新華社香港5月16日電 香港特區(qū)立法會日前三讀通過《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》,17萬名特區(qū)政府公務(wù)員也已簽署聲明,表示擁護(hù)香港基本法、效忠香港特區(qū)。這標(biāo)志著涵蓋行政長官、政治委任官員和公務(wù)員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員、區(qū)議員在內(nèi)的較為系統(tǒng)的香港特別行政區(qū)公職人員宣誓效忠制度已經(jīng)建立起來并付諸實施。這無疑是對“愛國者治港”原則極為有力的貫徹和落實,不僅使廣大香港公職人員進(jìn)一步明確自身責(zé)任,也充分回應(yīng)了社會各界長久以來的呼聲與期望,為特區(qū)有效管治和“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)邁出堅實一步,值得充分肯定。
近年來,“攬炒派”公職人員無視政治倫理和操守,肆意破壞香港經(jīng)濟(jì)民生和社會安定?!靶蘩L(fēng)波”以來,極少數(shù)反中亂港分子更利用制度漏洞混入公務(wù)員隊伍,種種違背政治倫理的行為嚴(yán)重沖擊國家安全和香港繁榮穩(wěn)定,嚴(yán)重挑戰(zhàn)特別行政區(qū)憲制秩序;立法會和區(qū)議會也頻現(xiàn)亂象,對特區(qū)管治造成巨大負(fù)面影響。如果任由不擁護(hù)香港基本法及效忠特區(qū)的公職人員繼續(xù)濫用職權(quán),必將損害香港利益。
完善有關(guān)宣誓效忠制度,旨在準(zhǔn)確落實香港基本法第一百零四條及其解釋,以及其他有關(guān)公職人員的宣誓規(guī)定,履行香港特區(qū)政府的憲制責(zé)任。要求公職人員以法定形式公開做出莊嚴(yán)承諾,并承擔(dān)違誓的法律后果,清晰劃出了從政者不可逾越的政治底線。完善有關(guān)宣誓效忠制度,與完善特區(qū)選舉制度相輔相成,是一次全面和徹底的正本清源之舉。
從更深意義上說,宣誓效忠制度的完善不僅是形式上的規(guī)范與約束,更是對所有公職人員進(jìn)行的一場政治洗禮,其目的就是強(qiáng)化和鼓勵公職人員對自我責(zé)任的正確認(rèn)知,使他們更明確地意識到公職身份所帶來的承擔(dān),從內(nèi)到外真正符合國家和社會賦予他們的期望。
作為特區(qū)管治的直接執(zhí)行者,香港公職人員應(yīng)以宣誓效忠制度完善為契機(jī),立定根基,積極進(jìn)取,在破解長期積累的經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域深層次問題基礎(chǔ)上,真誠服務(wù)廣大香港市民,主動承擔(dān)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港長期繁榮穩(wěn)定的職責(zé),將自身工作融入國家發(fā)展大局,為“一國兩制”事業(yè)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這也是“愛國者治港”的題中應(yīng)有之義。事實上,公職人員真誠擁護(hù)基本法和效忠特區(qū),就是真誠擁護(hù)和效忠國家,并愿意為之付出心血和努力。那些抗拒甚至詆毀國家的公職人員顯然不可能真正為香港謀未來,更沒有管理好香港的能力。長期以來,社會大眾強(qiáng)烈質(zhì)疑一些“渾水摸魚”和背棄操守的公職人員,并要求滌除亂象嚴(yán)肅綱紀(jì)。完善相關(guān)制度后,香港政治風(fēng)氣必將更加清明。
當(dāng)前,隨著香港國安法實施和完善特區(qū)選舉制度的推進(jìn),香港正迎來由亂及治的重大轉(zhuǎn)折。完善公職人員宣誓效忠制度,對凈化香港政治生態(tài)具有重大意義——讓不尊重國家和不用心履職盡責(zé)的人出局,給富有使命感和責(zé)任心的愛國愛港者以廣闊舞臺。香港良政善治可期,“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)也將獲得更堅實保障。
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