香港特區(qū)政府強(qiáng)烈反駁美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)報(bào)告

　　18日，就美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)(委員會(huì))發(fā)表的報(bào)告及其在香港章節(jié)中作出的不實(shí)指控，香港特別行政區(qū)(香港特區(qū))政府發(fā)言人從香港國(guó)安法給社會(huì)帶來的和平保障以及營(yíng)商環(huán)境的積極改變等多方面的實(shí)際形勢(shì)回應(yīng)其不實(shí)指控。

　　香港特區(qū)政府發(fā)言人指出，堅(jiān)決反對(duì)及強(qiáng)烈譴責(zé)委員會(huì)在報(bào)告中的多項(xiàng)不實(shí)指控。特區(qū)政府再次敦促美國(guó)尊重國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，任何利用香港干預(yù)國(guó)家內(nèi)政的企圖都不會(huì)得逞，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定地履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，自香港國(guó)安法實(shí)施后，香港社會(huì)因此得以由亂轉(zhuǎn)治。香港國(guó)安法確保香港特區(qū)堅(jiān)決全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，特區(qū)的高度自治得到保障，市民繼續(xù)依法享有香港基本法下的權(quán)利和自由。香港國(guó)安法清楚訂明香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)居民根據(jù)香港基本法、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的權(quán)利和自由。而香港國(guó)安法規(guī)定的四類危害國(guó)家安全的罪行定義嚴(yán)謹(jǐn)，奉公守法的人士不會(huì)誤墜法網(wǎng)。

　　特區(qū)政府發(fā)言人指出，從營(yíng)商環(huán)境來看，事實(shí)上，香港國(guó)安法不單保障了社會(huì)的安全穩(wěn)定，亦鞏固了香港作為國(guó)際金融中心的地位，有利吸引更多全球各地的投資者前來營(yíng)商和投資。自香港國(guó)安法實(shí)施以來，香港的金融市場(chǎng)維持穩(wěn)定，銀行業(yè)依舊蓬勃發(fā)展，金融服務(wù)業(yè)前景依然極佳，不論是在本地或內(nèi)地，發(fā)展機(jī)遇處處。在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)表的《2021年世界投資報(bào)告》中，香港被列為全球第三大外來直接投資目的地。此外，最新的調(diào)查結(jié)果顯示，母公司在內(nèi)地及海外的駐港公司數(shù)目達(dá)9049家，較2017年增加10%，在港初創(chuàng)企業(yè)有3755家，較2017年躍升68.5%。

　　盡管美國(guó)政府試圖通過于2021年7月發(fā)布的“商業(yè)咨詢”向在港經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)企業(yè)施壓，但香港美國(guó)商會(huì)表示，香港在連接中外貿(mào)易和金融流通上，是關(guān)鍵而充滿活力的促成者;香港國(guó)安法沒有影響商業(yè)法律;香港仍有優(yōu)質(zhì)基建及自由流通的資訊，對(duì)國(guó)際企業(yè)來說仍是理想的營(yíng)商地方;肯定不會(huì)建議企業(yè)從香港市場(chǎng)撤出。香港作為一個(gè)營(yíng)商地方的優(yōu)點(diǎn)，這些評(píng)論是最好的印證。

　　香港特區(qū)政府強(qiáng)烈反對(duì)委員會(huì)建議就香港遵守世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)規(guī)則的情況作出報(bào)告。作為一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，以中國(guó)香港的名義作為世貿(mào)組織成員的權(quán)利不由任何國(guó)家單方面決定。作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員之一和堅(jiān)定的支持者，香港特區(qū)政府非常重視在世貿(mào)組織的權(quán)利和義務(wù)。在2018年進(jìn)行的最近一次世貿(mào)組織貿(mào)易政策檢討中，香港開放和自由的貿(mào)易政策以及對(duì)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易制度的堅(jiān)定支持受到贊揚(yáng)。相比之下，美國(guó)不斷試圖單方面、不負(fù)責(zé)任地破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，這在世界上有目共睹。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，必須嚴(yán)正指出報(bào)告內(nèi)針對(duì)完善選舉制度的失實(shí)指控。為確保香港特區(qū)選舉制度符合“一國(guó)兩制”方針及香港特區(qū)的實(shí)際情況，令“愛國(guó)者治港”原則得以全面落實(shí)，有利維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，因此完善香港特區(qū)的選舉制度是及時(shí)和必須的。特區(qū)政府致力確保公共選舉在公平、公開和誠(chéng)實(shí)的原則下舉行。

　　特區(qū)政府發(fā)言人還表示，報(bào)告內(nèi)作出特區(qū)政府向大學(xué)發(fā)出有關(guān)國(guó)家安全教育的通函之指控實(shí)屬錯(cuò)誤，相關(guān)通函只適用于本港中小學(xué)及幼稚園。事實(shí)上，香港各專上院校均是獨(dú)立自主的機(jī)構(gòu)，在管理校政(包括處理學(xué)生會(huì)事宜)上既享有自主權(quán)，亦有責(zé)任確保其運(yùn)作符合法例要求以及學(xué)生和社會(huì)整體的利益。香港國(guó)安法要求學(xué)校(包括專上院校)推展國(guó)家安全教育，各院校正依照有關(guān)法例要求，并按院校自主原則推展有關(guān)事宜，履行有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的法律責(zé)任。

　　香港基本法第一百三十七條列明各類院校均可保留其自主性并享有學(xué)術(shù)自由。上述根據(jù)香港基本法提供的保障及其效力從未變更。

　　針對(duì)有關(guān)國(guó)家安全教育的不實(shí)指控，特區(qū)政府發(fā)言人說，教師是學(xué)生的楷模，教育局有責(zé)任確保教師的專業(yè)操守。對(duì)于嚴(yán)重失德的教師，特區(qū)政府取消其注冊(cè)，以保障學(xué)生的福祉、維護(hù)教師專業(yè)的尊嚴(yán)以及鞏固公眾對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的信心。教師組織以教育專業(yè)團(tuán)體作為包裝，實(shí)際上推動(dòng)政治倡議，甚至把政治帶入校園，教育局理應(yīng)終止與其的工作關(guān)系。

　　特區(qū)政府發(fā)言人表示，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，學(xué)校有責(zé)任提供安全有序的校園環(huán)境和氛圍，防止政治干預(yù)或違法活動(dòng)入侵校園。實(shí)施包括國(guó)家安全教育在內(nèi)的國(guó)民教育，是世界各地教育當(dāng)局的正當(dāng)責(zé)任，不同地方對(duì)實(shí)施國(guó)家安全教育及培養(yǎng)學(xué)生國(guó)民身份(包括對(duì)自身歷史、文化、各自的憲法、地理等知識(shí))均有不同做法。國(guó)民教育一直是香港中小學(xué)課程重要部分，以培育學(xué)生成為有質(zhì)素的新一代，不但對(duì)社會(huì)有承擔(dān)，而且具國(guó)家觀念、香港情懷和國(guó)際視野。

　　特區(qū)政府發(fā)言人說，對(duì)基于對(duì)香港落實(shí)國(guó)民教育缺乏了解及尊重而作出的雙重標(biāo)準(zhǔn)、偏頗言論及無理指控感到十分不滿。

　　特區(qū)政府發(fā)言人最后指出，對(duì)于報(bào)告無理質(zhì)疑香港特區(qū)的檢控決定和司法獨(dú)立性，香港特區(qū)政府絕不認(rèn)同。香港基本法第六十三條訂明檢控工作由香港特別行政區(qū)律政司主管，不受任何干涉。檢控決定是根據(jù)所有可接納的證據(jù)、適用法律和《檢控守則》進(jìn)行客觀分析后作出，不涉及任何政治考慮。律政司在有充分可被法院接納的證據(jù)，令案件有合理機(jī)會(huì)達(dá)致定罪的情況下，才會(huì)提出起訴。任何人都不得干涉嚴(yán)格按照法律進(jìn)行的獨(dú)立檢控決定。

　　香港基本法第二條、第十九條及第八十五條所訂明，香港特別行政區(qū)享有司法權(quán)和終審權(quán)，法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉。香港基本法第九十二條亦明文說明香港特區(qū)的法官和其他司法人員，應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用。法官的憲制職責(zé)是在行使其司法權(quán)力時(shí)，以法律為依據(jù)，別無其他考慮。法官這項(xiàng)職責(zé)并不會(huì)因應(yīng)對(duì)政治爭(zhēng)議所引發(fā)的案件作出裁決，或案件涉及政治爭(zhēng)議，而有所改變。(央視新聞客戶端  總臺(tái)記者 金東 朱丹)