難民危機(jī)加劇歐洲戰(zhàn)略博弈

　　波蘭加強(qiáng)邊境管控

　　近日，波蘭和白俄羅斯邊境難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)國(guó)際輿論高度關(guān)注，有關(guān)各方圍繞難民問(wèn)題展開(kāi)激烈博弈。未來(lái)，難民危機(jī)或?qū)⒊蔀榘锥砹_斯與歐盟關(guān)系演進(jìn)的重要“分水嶺”，地區(qū)安全局勢(shì)或?qū)⒁虼酥厮堋?/p>

　　難民危機(jī)不斷發(fā)酵

　　近幾個(gè)月，越來(lái)越多的中東、非洲難民試圖從白俄羅斯跨境進(jìn)入波蘭、立陶宛等歐盟國(guó)家。圍繞難民問(wèn)題，波蘭和白俄羅斯針?shù)h相對(duì)。

　　一方面，波蘭升級(jí)邊境管控。波蘭在邊境地區(qū)部署超過(guò)1.2萬(wàn)名武裝人員，架設(shè)約180公里長(zhǎng)的鐵絲網(wǎng)，并設(shè)立3公里寬的戒嚴(yán)區(qū)。波蘭指責(zé)白俄羅斯將難民“武器化”，并向白俄羅斯發(fā)出警告，稱(chēng)其或?qū)⑼耆P(guān)閉邊境交通。

　　另一方面，白俄羅斯發(fā)出強(qiáng)烈警告。針對(duì)波蘭及歐盟其他國(guó)家的制裁威脅，白俄羅斯警告將切斷對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。此外，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科在接受俄羅斯媒體采訪時(shí)表示，他希望俄羅斯將“伊斯坎德?tīng)枴睉?zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)部署到白俄羅斯。

　　歐洲撕裂持續(xù)加劇

　　圍繞難民危機(jī)，歐洲各國(guó)展開(kāi)激烈博弈，內(nèi)部撕裂持續(xù)加劇。

　　其一，歐盟揮舞制裁“大棒”。11月15日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示，歐盟將批準(zhǔn)對(duì)白俄羅斯的第5輪制裁。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，被制裁者可能包括20余名白俄羅斯官員、白俄羅斯航空公司和一家明斯克酒店，理由是參與“難民販運(yùn)”。

　　其二，俄法展現(xiàn)勸和姿態(tài)。俄羅斯總統(tǒng)普京表示，俄方愿協(xié)助化解難民危機(jī)。據(jù)法國(guó)愛(ài)麗舍宮發(fā)布的消息，11月15日，普京與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通話。雙方一致表示，將努力為目前白俄羅斯與波蘭等國(guó)邊境的難民危機(jī)降溫。

　　其三，有關(guān)各方積極應(yīng)對(duì)。德國(guó)方面呼吁歐盟為難民提供援助。立陶宛宣布在與白俄羅斯接壤地帶實(shí)施為期1個(gè)月的緊急狀態(tài)。英國(guó)向波蘭派遣工程部隊(duì)，助其加強(qiáng)邊境安全。烏克蘭計(jì)劃將與白俄羅斯接壤邊境的警衛(wèi)人員數(shù)量增加一倍。

　　連鎖反應(yīng)值得關(guān)注

　　新冠肺炎疫情蔓延后，各國(guó)加強(qiáng)邊境管控，中東難民難以通過(guò)地中?；虬蜖柛陕肪€進(jìn)入歐盟，波白邊境成為中東難民“曲線入歐”新路線。此次難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，或?qū)?duì)地區(qū)安全局勢(shì)產(chǎn)生重大影響。

　　一方面，白俄羅斯與歐盟戰(zhàn)略對(duì)抗或?qū)⑦M(jìn)一步激化。歐盟指責(zé)白俄羅斯策劃組織此次難民危機(jī)，將這一行為稱(chēng)為“混合侵略”。白俄羅斯經(jīng)濟(jì)體量小、對(duì)外依賴(lài)大，歐盟制裁或?qū)?duì)其產(chǎn)生重大打擊。下一步，白俄羅斯不排除加大對(duì)俄軍事倚靠，強(qiáng)化對(duì)歐施壓力度?？梢灶A(yù)見(jiàn)，白俄羅斯與歐盟未來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的博弈將升級(jí)。

　　另一方面，歐盟內(nèi)部危機(jī)或?qū)⒊掷m(xù)惡化。2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，以波蘭、捷克、匈牙利為主的中東歐國(guó)家，強(qiáng)烈抵制歐盟的難民分配方案，多次表示不參與歐盟任何接收難民的相關(guān)行動(dòng)。波蘭瓦爾明馬祖里大學(xué)教授、移民和難民問(wèn)題專(zhuān)家塔德烏什伊文斯基表示，波蘭、捷克和匈牙利等中東歐國(guó)家民族單一，歷史上沒(méi)有接收外族移民的習(xí)慣，再加上對(duì)社會(huì)安全問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，民眾對(duì)接收難民普遍持抵制態(tài)度，歐盟不斷施壓只會(huì)加劇中東歐國(guó)家與歐盟的矛盾。有分析認(rèn)為，此次波蘭和白俄羅斯邊境的難民危機(jī)，給中東歐國(guó)家挑戰(zhàn)西歐國(guó)家主導(dǎo)歐盟決策體制和共同價(jià)值觀提供了機(jī)會(huì)。