渲染威脅 推進軍事一體化建設 日美再談深化同盟

　　近日，日美兩國外長和防長通過線上方式舉行“安全保障磋商委員會”會議(“2+2”會談)，并簽署新防務協(xié)議。這是岸田文雄就任日本首相以來，兩國首次舉行“2+2”會談。

　　渲染周邊安全威脅

　　據《日本經濟新聞》稱，日美“2+2”會談通常每兩年舉行一次，而此次會談距離上一次間隔不足10個月。外界認為，因日本政壇發(fā)生新老接替，首相岸田文雄試圖借會談“表忠心”，傳遞出在關鍵議題上緊跟美國戰(zhàn)略步伐的決心。此次會談原計劃在美國華盛頓舉行，因受新冠肺炎疫情影響，雙方推遲時間并最終改為線上方式進行。日本外相林芳正、防衛(wèi)大臣岸信夫、美國國務卿布林肯、防長奧斯汀參會，新任美國駐日本大使、前白宮辦公廳主任伊曼紐爾也參加了視頻會談。

　　在戰(zhàn)略層面上，會談主要聚焦進一步強化兩國軍事同盟關系。據共同社報道，兩國重申致力于構建自由開放的“印太”地區(qū)，并決心通過全面協(xié)調戰(zhàn)略和優(yōu)先目標，強化兩國同盟關系，以應對不斷變化的安全挑戰(zhàn)。

　　在具體議題上，兩國重點聚焦防衛(wèi)領域合作。強調未來強化在太空、網絡、電磁波等安全“新領域”的合作。雙方在會后簽署防衛(wèi)裝備合作研究協(xié)定，表明要“重點應對周邊國家推進開發(fā)的高超音速導彈等新型武器”，并發(fā)展基于太空的能力。同時，雙方還強調加強情報共享，包括監(jiān)測、搜集和分析來自周邊國家的現實威脅相關信息。日美當天還簽署了關于2022年度起5年間的駐日美軍經費日方負擔的特別協(xié)定，明確未來日方每年負擔的經費為2110億日元(1日元約合6.5元人民幣)。

　　日美極力渲染周邊安全威脅，標榜所謂“基于規(guī)則的國際秩序”，卻不愿接受規(guī)則應當基于公認的國際法，是在假規(guī)則之名，行霸權之實。世界上只有一套規(guī)則，就是以聯合國憲章宗旨為基礎的國際關系基本準則。日美沒有資格定義國際秩序，更沒有資格將自身標準強加于人。

　　冷戰(zhàn)思維特征明顯

　　無論是渲染炒作周邊安全威脅，還是強調展開防衛(wèi)裝備合作、深化情報共享等，這些都是日美“2+2”會談的老話題，尤其是日美間有著《日美防衛(wèi)合作指針》等例行機制的存在，這些話題更像是為讓“進一步強化同盟關系”顯得更加真誠。

　　值得關注的是，此次會談聲明中特別強調“增加美軍和日本自衛(wèi)隊設施的共同使用”。雖然目前尚未透露將共用哪些設施，但據推測很有可能指的是沖繩縣內的美軍基地和日本自衛(wèi)隊設施。目前雖談的是設施共用，但其意圖顯然在于資源和力量的“共用”，意味著推進兩軍一體化作戰(zhàn)體系的建設。

　　近年來，美國深度調整所謂“印太”軍事部署，不斷要求日本承擔更多更全面的軍事同盟義務，以便在美國全球戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，甚至包括與美軍共同應對“戰(zhàn)爭事態(tài)”等。而這與當前日本不斷尋求解禁戰(zhàn)后秩序束縛、擴充軍事實力的意圖不謀而合。因此，兩國在推進軍事一體化建設，讓日本自衛(wèi)隊更加深入融合美軍訓練體系、作戰(zhàn)體系上很容易達成共識。增強所謂軍事設施共用，成為有效抓手。可以想象，借由“設施共用”很容易過渡到“訓練共同”，甚至“力量運用融合”。屆時，日本自衛(wèi)隊將順理成章地成為美國作戰(zhàn)體系中不可分割的一部分，無論何種事態(tài)都不得不與美軍共同戰(zhàn)斗。

　　由此可見，這次會談雖然表面上談的是兩國間共同關切，但充斥著冷戰(zhàn)思維特征明顯的議題，處處顯露出如何聯合針對他國的意圖，應予以嚴重關切和深度警惕。