臺(tái)灣NCC審查鏡電視過程引發(fā)爭(zhēng)議,相對(duì)中天電視臺(tái)的差別待遇,已讓外界合理質(zhì)疑其違法行政、雙重標(biāo)準(zhǔn)。圖片來源“臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》
臺(tái)灣《鏡電視》獲準(zhǔn)設(shè)立及董事長(zhǎng)人事更迭案遭質(zhì)疑“黑箱作業(yè)”,臺(tái)灣地區(qū)通訊傳播委員會(huì)(NCC)到現(xiàn)在“說不清楚,講不明白”,島內(nèi)法界實(shí)務(wù)人士直言,對(duì)比前年臺(tái)灣中天電視換照審查,NCC卻是敲鑼打鼓,召開聽證會(huì)公審中天,不僅雙重標(biāo)準(zhǔn),先畫靶再射箭追殺中天的行政處分,更是違反程序正義。
司法審判與行政處分被要求的程序正義,是臺(tái)灣地區(qū)“憲制規(guī)定”保障的基本權(quán)利,也是自許人權(quán)斗士的綠營(yíng)人士常掛嘴邊的口頭禪。然而NCC對(duì)中天新聞的裁罰,及換照的聽證會(huì),卻是蠻橫硬干,讓程序正義蕩然無存。
當(dāng)年NCC對(duì)外宣稱,中天新聞是因連續(xù)遭裁罰,且經(jīng)聽證會(huì)后,委員們?cè)u(píng)分決議不讓中天新聞臺(tái)換照。但裁罰行政處分,兩年來經(jīng)過司法訴訟審查程序,卻發(fā)現(xiàn)NCC在咨詢委員出席不達(dá)法定人數(shù)下,卻仍作出裁罰處分。
另外,中天換照聽證會(huì)上,主持人應(yīng)本中立公正的立場(chǎng),在聽證時(shí)就事實(shí)或法律問題,詢問當(dāng)事人或到場(chǎng)人并促其提出證據(jù)。但主持人卻未中立公正,導(dǎo)致審議結(jié)果出爐,不僅無法說服社會(huì)大眾,更引發(fā)程序瑕疵及違法的爭(zhēng)議。
言論自由是臺(tái)灣民主的核心價(jià)值,NCC以事前審查方式公審中天,再用自己對(duì)新聞報(bào)導(dǎo)的裁罰件數(shù),強(qiáng)扣電視臺(tái)制播的新聞?dòng)袚p害公共利益的大帽子。
2020年中天換照被NCC雞蛋挑骨頭找麻煩,但同時(shí)間《鏡電視》卻悄悄提出設(shè)立申請(qǐng),NCC官員卻沒有用對(duì)中天換照審查的相同標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致《鏡電視》經(jīng)營(yíng)及董事長(zhǎng)人事案的亂象,NCC將正當(dāng)法律程序束之高閣,也難怪惹來非議。
來源:臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》
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