日本自衛(wèi)隊官兵參加網(wǎng)絡技術講座。
近期,日本自衛(wèi)隊宣布擴建網(wǎng)絡防衛(wèi)隊。同期,日本政府陸續(xù)出臺相關方案,為其發(fā)展網(wǎng)絡戰(zhàn)能力鋪路造勢。報道稱,日方在該領域的布局,意在以“信息和防衛(wèi)安全”為幌子,謀取在新興領域空間的話語權和主導力。
延伸防務“觸角”
根據(jù)新版日本內閣《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》,2022年至2024年,日本將把“網(wǎng)絡安全領域威脅”視為國家安全威脅。日本防衛(wèi)省新版白皮書開篇專設“網(wǎng)絡領域挑戰(zhàn)”特輯,提出將發(fā)展在該領域的軍事力量。
3月17日,日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡防衛(wèi)隊完成擴編,總人數(shù)達到290人。其中,陸上自衛(wèi)隊參謀部電磁與網(wǎng)絡領域科正式運轉,主要負責陸上自衛(wèi)隊指控通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全和電磁防護。此外,原陸上總隊系統(tǒng)通信旅所屬防護隊,轉由網(wǎng)絡防衛(wèi)隊指揮,“以聚集擴充網(wǎng)絡安全隊伍和資源”。
2021年3月,日本自衛(wèi)隊成立第301電子戰(zhàn)中隊。該部隊作為日本自衛(wèi)隊的首個電子戰(zhàn)部隊,裝備新式網(wǎng)絡電子戰(zhàn)系統(tǒng)。外媒稱,第301電子戰(zhàn)中隊是日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡空間作戰(zhàn)力量的重要組成部分。2021年年底以來,日方在政策、資金和技術方面對該部隊給予重點傾斜,目前其已成為日本自衛(wèi)隊中現(xiàn)代化武裝程度最高的部隊。
除聚合網(wǎng)絡通信、電磁頻譜和電子戰(zhàn)能力外,日本自衛(wèi)隊還在全社會網(wǎng)羅計算機和網(wǎng)絡技術“高手”。從2021年起,日本開始舉辦“防衛(wèi)省網(wǎng)絡競賽”,公開招攬專業(yè)技術人員。
此外,日本防衛(wèi)省通過設立“網(wǎng)絡安全顧問”“全球戰(zhàn)略情報官”等職位,研究防務領域網(wǎng)絡安全有關業(yè)務,對外國政府、社交平臺和媒體“虛假信息”開展調查分析,提升輿論戰(zhàn)和“信息對抗能力”。
外媒稱,與其他兵種不同,網(wǎng)絡戰(zhàn)力量因戰(zhàn)場疆域的特殊性,可規(guī)避“和平憲法”防衛(wèi)原則束縛,以防御之名演練攻擊類課目。
目前,日方已常態(tài)在較大規(guī)模軍演中專門編設網(wǎng)絡戰(zhàn)內容。日本積極參與北約“鎖盾”網(wǎng)絡防御演習,該演習是全球規(guī)模最大的國際性實戰(zhàn)網(wǎng)絡防御演習。在1月舉行的“北方利刃-2022”演習中,日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡戰(zhàn)力量與美海軍網(wǎng)絡司令部,演練在網(wǎng)絡空間領域協(xié)同作戰(zhàn)和應對網(wǎng)絡攻擊的能力。
謀取新興領域優(yōu)勢
借助網(wǎng)絡技術資源,日本強化與其他國家和組織在網(wǎng)絡空間的合作交流。
日本與東盟建立“以遠程在線形式”開展國際網(wǎng)絡信息論壇的對話機制,與德國、荷蘭、愛沙尼亞等國共同成立全球網(wǎng)絡安全基金,和歐洲、南美洲國家在5G基站、海底電纜等基礎設施方面簽署合作協(xié)議。日本通過此類舉措,為加強自身網(wǎng)絡空間行動能力提供“合法身份”。
值得關注的是,在美日印澳“四邊框架”下的部長級會談中,日本與其他三方重點交流網(wǎng)絡安全層面的合作。在日本與歐盟舉行的信息通信技術政策對話中,雙方討論內容涉及5G和6G網(wǎng)絡技術、人工智能、網(wǎng)絡安全等議題。一系列舉動暴露出日本試圖在網(wǎng)絡空間領域打造“標準化秩序”,進而搶占新興領域技術話語權的圖謀。
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