北約與韓國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)勾連

　　5月5日，北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心(北約網(wǎng)絡(luò)中心)宣布，接納韓國(guó)、加拿大、盧森堡為正式成員國(guó)。韓國(guó)由此成為該中心首個(gè)亞洲正式成員國(guó)。

　　北約網(wǎng)絡(luò)中心是北約于2008年5月以“防御俄羅斯黑客”為由，在愛沙尼亞首都塔林建立的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，主要目的是增強(qiáng)成員國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、戰(zhàn)略、實(shí)戰(zhàn)、法律四大領(lǐng)域的研究、訓(xùn)練與合作。北約于2012年邀請(qǐng)韓國(guó)加入安全對(duì)話合作機(jī)制下的“單獨(dú)伙伴與合作項(xiàng)目”，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防范、反恐、生化放射防御等安全合作。韓國(guó)于2019年7月申請(qǐng)加入北約網(wǎng)絡(luò)中心，并連續(xù)兩年參加該中心主辦的“鎖盾”大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)演習(xí)。

　　2020年，北約首次邀請(qǐng)韓國(guó)參加北約外長(zhǎng)會(huì)議。俄烏沖突爆發(fā)后，北約企圖進(jìn)一步拉攏亞太國(guó)家，展現(xiàn)聯(lián)手威懾俄羅斯的態(tài)勢(shì)。今年4月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示，支持北約加強(qiáng)與日、韓、澳、新的軍事合作。北約軍事委員會(huì)主席鮑爾也于同月訪韓，討論推進(jìn)“實(shí)質(zhì)性”軍事合作、共同應(yīng)對(duì)烏克蘭局勢(shì)等問題。

　　于韓國(guó)而言，這一動(dòng)作背后也有多重考量。一是提升網(wǎng)絡(luò)安防能力。韓國(guó)雖然擁有LG、三星等國(guó)際頂尖互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但直到2018年才制定《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，網(wǎng)絡(luò)安防能力有待提高。韓國(guó)輿論認(rèn)為，韓國(guó)政府、軍隊(duì)、企業(yè)和個(gè)人均面臨朝鮮黑客攻擊的威脅，但其網(wǎng)絡(luò)安防與報(bào)復(fù)能力嚴(yán)重不足。韓國(guó)加入北約網(wǎng)絡(luò)中心將有助于學(xué)習(xí)其網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)對(duì)程序和辦法，進(jìn)而強(qiáng)化自身網(wǎng)絡(luò)安防能力。

　　二是參與網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)制定。在韓國(guó)看來，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴出口，美歐網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，進(jìn)而影響韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易。韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院表示，韓國(guó)參加北約的網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練和研究，將有助于韓國(guó)提升在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力。此外，韓國(guó)還刻意強(qiáng)調(diào)首個(gè)亞洲正式成員國(guó)身份，似乎也在暗示其已經(jīng)“得到認(rèn)證”的網(wǎng)絡(luò)安全能力要高于日本，有能力主導(dǎo)亞洲網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　三是增加外交安全籌碼。韓國(guó)認(rèn)為，朝鮮核武器水平持續(xù)提升，俄羅斯等國(guó)與美國(guó)的博弈日益激化，對(duì)韓國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，韓國(guó)希望加強(qiáng)與北約的合作，實(shí)現(xiàn)安全伙伴多元化，強(qiáng)化對(duì)朝鮮的戰(zhàn)略威懾，擴(kuò)大在俄、美之間的戰(zhàn)略回旋空間。

　　近日有消息稱，韓國(guó)正在考慮總統(tǒng)尹錫悅出席6月在西班牙馬德里舉行的北約峰會(huì)事宜，以深化韓國(guó)與北約的安全合作。北約的戰(zhàn)略重點(diǎn)在歐洲，而韓國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是朝鮮半島。在網(wǎng)絡(luò)安全之外，北約與韓國(guó)的合作將走向何方，對(duì)地區(qū)安全穩(wěn)定又將帶來什么樣的影響，值得進(jìn)一步觀察。

　　(作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院)