展示新中國(guó)外交風(fēng)采的日內(nèi)瓦會(huì)議

　　1954年日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國(guó)在多邊外交舞臺(tái)上的首次亮相。以周恩來為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán)，利用這一重要舞臺(tái)，充分展示了新中國(guó)外交的風(fēng)采，闡明了新中國(guó)外交的基本理念和原則。中國(guó)積極推動(dòng)朝鮮和印度支那問題和平解決的努力和誠(chéng)意，贏得了國(guó)際社會(huì)的贊許。

　　抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)打出了中國(guó)的大國(guó)地位

　　中國(guó)人民志愿軍參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)并取得勝利，增強(qiáng)了新中國(guó)的國(guó)際地位。1953年7月27日朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后，朝鮮半島實(shí)現(xiàn)了久違的和平，但許多戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問題仍有待解決。二戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)又重返越南，企圖繼續(xù)維系殖民統(tǒng)治，印度支那人民開始了抗法戰(zhàn)爭(zhēng)，沉重打擊了法國(guó)殖民者，令其疲憊不堪。法國(guó)政府中不少人希望實(shí)現(xiàn)“體面的和平”。英國(guó)擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大會(huì)威脅其在東南亞的利益，因而支持法國(guó)的立場(chǎng)。1954年1月25日至2月18日在柏林舉行英法美蘇四大國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，英法對(duì)蘇聯(lián)提出召開關(guān)于朝鮮和印支問題的國(guó)際會(huì)議，并對(duì)邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)參加的提議表示支持。美國(guó)阻止不了，勉強(qiáng)同意中國(guó)參會(huì)，但拒絕接受中國(guó)作為“五大國(guó)”的一員。日內(nèi)瓦會(huì)議能夠召開，特別是中國(guó)能夠順利參會(huì)，除了蘇聯(lián)的爭(zhēng)取外，重要原因是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提高了中國(guó)的國(guó)際地位，要解決亞洲的問題離不開新中國(guó)參與。

　　日內(nèi)瓦會(huì)議是新中國(guó)外交部成立后參加的第一次國(guó)際會(huì)議。毛澤東高度重視，直接領(lǐng)導(dǎo)了相關(guān)工作，決定由周恩來總理親自掛帥，并從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成人數(shù)多達(dá)200人的規(guī)模龐大、陣容豪華的代表團(tuán)參會(huì)，毛澤東點(diǎn)名讓張聞天、王稼祥、李克農(nóng)等隨周恩來參會(huì)。1954年3月初，中央批準(zhǔn)了周恩來精心準(zhǔn)備的《關(guān)于日內(nèi)瓦會(huì)議的估計(jì)及其準(zhǔn)備工作的初步意見》，要求利用這次會(huì)議加強(qiáng)外交和國(guó)際活動(dòng)，廣交朋友;促進(jìn)國(guó)際緊張局勢(shì)緩和，應(yīng)盡一切努力達(dá)成某些協(xié)議。

　　4月24日下午3時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)抵達(dá)時(shí)，引起了國(guó)際社會(huì)和輿論界的轟動(dòng)，數(shù)百名記者提前到達(dá)機(jī)場(chǎng)。當(dāng)身著清一色中山裝的中國(guó)代表團(tuán)走下飛機(jī)時(shí)，讓他們感到很震撼。

　　積極勸和促談，發(fā)揮大國(guó)作用

　　日內(nèi)瓦會(huì)議分兩部分進(jìn)行，期間有交叉。從4月26日至6月15日，集中討論朝鮮問題，出席會(huì)議的國(guó)家除蘇聯(lián)、中國(guó)和朝鮮外，還有以美國(guó)為首，打著聯(lián)合國(guó)軍旗號(hào)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的16個(gè)國(guó)家，以及韓國(guó);從5月8日至7月21日，討論恢復(fù)印度支那和平的問題，出席會(huì)議的除五大國(guó)的代表外，還有越南民主共和國(guó)、柬埔寨、老撾及南越的代表參加。

　　在朝鮮問題上，以中國(guó)、蘇聯(lián)和朝鮮為一方，以美國(guó)和韓國(guó)為另一方進(jìn)行了激烈較量。朝鮮問題的實(shí)質(zhì)是南北朝鮮的分裂和美國(guó)干涉的問題。朝鮮要求所有外國(guó)軍隊(duì)全部撤出朝鮮，由全體朝鮮人自由投票決定朝鮮的未來;韓國(guó)提出要按照“大韓民國(guó)”憲法舉行全民選舉，在選舉前中國(guó)軍隊(duì)必須全部撤出朝鮮半島，但以美國(guó)為首的聯(lián)合國(guó)軍則要留在朝鮮半島，等朝鮮半島完成統(tǒng)一和選舉后再撤軍。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，4月28日杜勒斯在發(fā)言中秉持其一貫的反共立場(chǎng)，把中國(guó)稱為侵略者。杜勒斯發(fā)言后，周恩來發(fā)表了長(zhǎng)篇演說，指出：“中國(guó)政府和人民一貫主張和平，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。我們沒有侵略別國(guó)，我們將來也不會(huì)侵略別的國(guó)家。我們尊重其它國(guó)家人民擺脫外來干涉，選擇和維護(hù)自己生活方式和國(guó)家制度的權(quán)利;我們同時(shí)也要求其它國(guó)家對(duì)我們也采取同樣立場(chǎng)?！边@是新中國(guó)首次在國(guó)際講壇上闡明自己的主張，這些原則也是后來一直堅(jiān)持的。杜勒斯無法在會(huì)議上實(shí)現(xiàn)美國(guó)的目標(biāo)，便粗暴地結(jié)束了關(guān)于朝鮮問題的討論，會(huì)議最終沒能達(dá)成協(xié)議。

　　在恢復(fù)印度支那和平問題上，英蘇兩國(guó)外長(zhǎng)是會(huì)議的兩主席，他們希望達(dá)成協(xié)議，但都不是當(dāng)事方。蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫不夠靈活，對(duì)法國(guó)人提出的只談判越南軍事問題、不談越南政治問題，持強(qiáng)烈批評(píng)態(tài)度，并讓尚未完全取得獨(dú)立地位的老撾和柬埔寨要求越南從其領(lǐng)土上撤出，越方也不接受。美方希望會(huì)議失敗，要求法、老、柬及西貢政權(quán)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。談了一個(gè)多月都沒有成果。關(guān)鍵時(shí)刻，周恩來從中做了大量協(xié)調(diào)和說服工作，既說服越南作出必要妥協(xié)，從老、柬兩國(guó)撤軍，老、柬走中立化道路，從而也維護(hù)了越方的重大利益;又努力促成法越雙方會(huì)談，并提出了他們都能接受的方案。7月21日，會(huì)議達(dá)成了法國(guó)撤軍和集結(jié)區(qū)劃線的協(xié)議，通過了《日內(nèi)瓦會(huì)議最后宣言》。進(jìn)行了8年的印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)以法國(guó)承認(rèn)印支三國(guó)的民族獨(dú)立而結(jié)束。

　　中國(guó)外交史上的里程碑

　　在日內(nèi)瓦會(huì)議上，周恩來原則性與靈活性相結(jié)合，充分展示了個(gè)人外交魅力，贏得了各方的廣泛贊譽(yù)，中國(guó)成為日內(nèi)瓦會(huì)議當(dāng)之無愧的五大國(guó)之一。中國(guó)代表團(tuán)不僅在力促印支實(shí)現(xiàn)和平方面發(fā)揮了重要作用，還廣交朋友，取得了重大外交成就。日內(nèi)瓦會(huì)議成為新中國(guó)外交的里程碑。

　　積極開展外交活動(dòng)，取得重大成果。周恩來和艾登達(dá)成了中英兩國(guó)互派外交代表、設(shè)立辦事處的協(xié)議，中英建立了半正式的外交關(guān)系，這是中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦取得的第一個(gè)重大成果;周恩來接受法國(guó)新任總理孟戴斯的邀請(qǐng)，不僅調(diào)節(jié)了法越?jīng)_突，還加深了中法的相互認(rèn)知;與美國(guó)建立了溝通渠道，為后來的中美華沙會(huì)談奠定了基礎(chǔ);周恩來還與印度駐聯(lián)合國(guó)代表梅農(nóng)保持著密切聯(lián)系，加深了中印友誼。

　　中國(guó)代表利用大會(huì)發(fā)言的機(jī)會(huì)，向與會(huì)各國(guó)闡明新中國(guó)熱愛和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的基本立場(chǎng)。在日內(nèi)瓦會(huì)議休會(huì)期間，周恩來訪問印度、緬甸，強(qiáng)調(diào)和平共處、各國(guó)人民有選擇其國(guó)家制度和生活方式的權(quán)利，并提出了和平共處五項(xiàng)原則。

　　重視輿論工作，提高了中國(guó)的國(guó)際形象。日內(nèi)瓦會(huì)議吸引了來自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的媒體和記者前來報(bào)道，有上千名記者，是展示中國(guó)的好時(shí)機(jī)。周恩來指示接待外國(guó)記者時(shí)要來者不拒，區(qū)別對(duì)待;謹(jǐn)慎而不拘謹(jǐn)，保密而不神秘，主動(dòng)而不盲動(dòng);對(duì)記者提問，不要濫用“無可奉告”;對(duì)于挑釁，據(jù)理反駁，但不要疾言厲色;要有答有問，有意識(shí)地了解情況，有選擇有重點(diǎn)地結(jié)交朋友。

　　積極開展文化交流，加強(qiáng)西方對(duì)新中國(guó)的了解。周恩來特意邀請(qǐng)當(dāng)時(shí)在瑞士隱居的世界電影大師卓別林到中國(guó)代表團(tuán)駐地花山別墅做客。組織放映了紀(jì)錄片《1952年國(guó)慶節(jié)》和越劇影片《梁山伯與祝英臺(tái)》，讓人們看到了新中國(guó)和中國(guó)人民的新風(fēng)貌。周恩來把梁山伯與祝英臺(tái)稱為中國(guó)的羅密歐與朱麗葉，有助于西方人理解，獲得巨大成功。