打談結(jié)合的策略方針為抗美援朝戰(zhàn)爭贏得勝利創(chuàng)造充分條件

打談結(jié)合 贏得勝利

■徐  彤

1953年夏季反擊戰(zhàn)役中志愿軍多管火箭炮陣地。資料圖片

1953年7月27日，《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》在板門店簽訂。當(dāng)日22時(shí)，在朝鮮的一切戰(zhàn)斗行動(dòng)完全停止。全世界人民渴望已久的朝鮮停戰(zhàn)終于實(shí)現(xiàn)了。

在《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽字前，敵我雙方在朝鮮戰(zhàn)場經(jīng)歷了軍事斗爭與政治斗爭交織進(jìn)行的復(fù)雜過程，時(shí)間長達(dá)兩年之久。其間，中共中央和志愿軍總部始終立足國家戰(zhàn)略全局，適時(shí)提出了打談結(jié)合的策略方針，并予以靈活實(shí)施，為贏得戰(zhàn)爭的勝利創(chuàng)造了充分條件。

一

經(jīng)過中國人民志愿軍和朝鮮人民軍以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)形式的連續(xù)五次戰(zhàn)役，敵我雙方形成戰(zhàn)略相持，均有通過談判實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)的基本意愿。1951年6月初，受彭德懷委派，鄧華率首批入朝作戰(zhàn)的第38、第39、第40、第42軍的主要領(lǐng)導(dǎo)赴京，向黨中央、毛澤東同志匯報(bào)抗美援朝戰(zhàn)況并請示軍機(jī)事宜。毛澤東同志明確提出總的方針：“充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭取和談達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭”。按照這一方針，就是要軍事斗爭與政治斗爭雙管齊下，打談結(jié)合，以打促談，爭取在公平合理的基礎(chǔ)上結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭。在軍事上則確定“持久作戰(zhàn)，積極防御”的戰(zhàn)略方針。具體就是充分利用朝鮮有利地形，構(gòu)筑大縱深防御陣地，以積極防御作戰(zhàn)手段大量殺傷敵人的有生力量，積極改善裝備和加強(qiáng)訓(xùn)練，不斷壯大自己的力量，這樣使戰(zhàn)爭形勢不斷向著有利于中朝人民的方向轉(zhuǎn)化，以便最后戰(zhàn)勝敵人或迫使敵人知難而停。

7月9日，毛澤東在審閱修改中央軍委總政治部關(guān)于紀(jì)念建軍24周年的指示稿時(shí)明確指示：“千萬不可有絲毫的松懈，不要作此次可以和下來的打算，而應(yīng)作此次和不下來、還須繼續(xù)打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然后才能和下來的打算?！边M(jìn)入停戰(zhàn)談判階段后，中朝軍隊(duì)采取“政治斗爭與軍事斗爭”相結(jié)合的方針，緊緊抓住政治上和軍事上的主動(dòng)，力求達(dá)到最大限度擴(kuò)大斗爭成果的戰(zhàn)略目的。

對美國而言，朝鮮停戰(zhàn)談判是其第一次在沒有取得戰(zhàn)爭勝利的情況下，迫于國內(nèi)國際壓力而不得不進(jìn)行的停戰(zhàn)談判。因此，醞釀停戰(zhàn)談判之際，美國就決定在達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議之前繼續(xù)進(jìn)行軍事行動(dòng)，并力求在談判桌上爭取有利條件，實(shí)現(xiàn)所謂“光榮的停戰(zhàn)”。為此，美方不僅一再在談判中提出種種無理要求，設(shè)置重重障礙，破壞和拖延談判進(jìn)程，更在談判期間不斷發(fā)起軍事挑釁、摩擦乃至局部進(jìn)攻。談判開始不久，美方就以所謂“謀求?？哲妰?yōu)勢的補(bǔ)償”為借口，妄圖將軍事分界線劃入中朝軍隊(duì)陣地后方，企圖不戰(zhàn)而攫取1.2萬平方公里的土地。在遭到朝中方面駁斥后，“聯(lián)合國軍”便發(fā)動(dòng)夏秋攻勢，妄以軍事進(jìn)攻支持其談判，迫使朝中方面妥協(xié)讓步。中朝軍隊(duì)堅(jiān)決還擊，粉碎了“聯(lián)合國軍”的進(jìn)攻，迫使美方重新回到談判桌上來。1952年，美方又在戰(zhàn)俘遣返問題上進(jìn)行訛詐，拖延1年有余。志愿軍為配合這一斗爭，于1952年秋季進(jìn)行了全線性的戰(zhàn)術(shù)反擊作戰(zhàn)；在“聯(lián)合國軍”發(fā)動(dòng)的“金化攻勢”中，志愿軍取得了上甘嶺戰(zhàn)役的勝利。美方在中國人民志愿軍和朝鮮人民軍的軍事打擊下，不得不恢復(fù)談判。

二

上甘嶺戰(zhàn)役結(jié)束后，美軍在朝鮮的損失仍未達(dá)到非罷手不可的程度。1953年1月，艾森豪威爾當(dāng)選美國總統(tǒng)后，公然發(fā)出新的戰(zhàn)爭叫囂，企圖再拼湊幾個(gè)師的兵力，利用其暫時(shí)的所謂“海空優(yōu)勢”，發(fā)動(dòng)冒險(xiǎn)的登陸進(jìn)攻，并威脅將戰(zhàn)爭擴(kuò)大到中國境內(nèi)。2月7日，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第四次會議閉幕會上發(fā)表講話，嚴(yán)正地宣告：“我們是要和平的，但是，只要美帝國主義一天不放棄它那種橫蠻無理的要求和擴(kuò)大侵略的陰謀，中國人民的決心就是只有同朝鮮人民一起，一直戰(zhàn)斗下去。這不是因?yàn)槲覀兒脩?zhàn)，我們愿意立即停戰(zhàn)，剩下的問題待將來去解決。但美帝國主義不愿意這樣做，那么好吧，就打下去，美帝國主義愿意打多少年，我們也就準(zhǔn)備跟他打多少年，一直打到美帝國主義愿意罷手的時(shí)候?yàn)橹梗恢贝虻街谐嗣裢耆珓倮臅r(shí)候?yàn)橹??！?/p>

同時(shí)，志愿軍和朝鮮人民軍進(jìn)行了大規(guī)模的反登陸作戰(zhàn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)了朝鮮東西海岸的防守兵力和防御陣地，在正面戰(zhàn)場也構(gòu)筑了堅(jiān)固的防御陣地體系。志愿軍空軍與防空力量大大加強(qiáng)，后勤保障得到極大改善。美國被迫放棄軍事冒險(xiǎn)計(jì)劃，同意恢復(fù)中斷6個(gè)月之久的停戰(zhàn)談判。然而，談判恢復(fù)后，朝鮮戰(zhàn)爭停下來的可能性雖比過去增大，但拖的可能性依然存在，加之南朝鮮李承晚集團(tuán)一直不愿實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)，仍企圖以武力統(tǒng)一朝鮮，這些因素就決定了，唯以有力的作戰(zhàn)相配合，才可能保證談判的順利推進(jìn)。

1953年三、四月間，反登陸作戰(zhàn)準(zhǔn)備已基本完成，志愿軍處于可攻可守的戰(zhàn)略主動(dòng)地位，“聯(lián)合國軍”在戰(zhàn)略上則日趨被動(dòng)。此時(shí)，正面敵軍守備兵力分散，以一個(gè)排至一個(gè)營守備的陣地最多，這就給志愿軍打敵陣地創(chuàng)造了極為有利的條件。中央軍委決定：在確有充分準(zhǔn)備下，舉行小規(guī)模的殲滅戰(zhàn)，每次殲敵一兩個(gè)排至一兩個(gè)連，使我第9兵團(tuán)及其他兵團(tuán)取得新的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，及促進(jìn)停戰(zhàn)談判均有利。如確有把握，發(fā)動(dòng)時(shí)間亦可提早，戰(zhàn)役性的反擊則待5月中旬或下旬為宜。

4月20日，志愿軍代司令員兼代政治委員鄧華根據(jù)對戰(zhàn)場形勢的發(fā)展判斷，致電楊得志、崔庸健、解方、李志民并報(bào)軍委，提出，我們必須遵照毛主席指示的方針：“爭取停，準(zhǔn)備拖，而軍隊(duì)方面則應(yīng)作拖的打算，只管打，不管談，不要松勁，一切仍按原計(jì)劃進(jìn)行?！?/p>

23日，毛澤東將此電批轉(zhuǎn)彭德懷，指出：“此件似可批準(zhǔn)，使他們好作攻擊準(zhǔn)備。至于停戰(zhàn)得早，或不要打以利談判，可則于5月間適當(dāng)時(shí)機(jī)再行決定?！?/p>

鄧華的建議經(jīng)批準(zhǔn)后，志愿軍黨委于4月30日至5月4日，召開了有各兵團(tuán)首長參加的會議，對反擊戰(zhàn)役問題作了專題研究，于5月5日向各部下達(dá)了戰(zhàn)役補(bǔ)充指示并報(bào)軍委。其中確定：戰(zhàn)役的目的主要是消滅敵人，鍛煉部隊(duì)，吸取經(jīng)驗(yàn)，以配合板門店談判，同時(shí)適當(dāng)注意改善現(xiàn)有陣地。戰(zhàn)役指導(dǎo)的基本精神是“穩(wěn)扎狠打”?！昂荽颉?，是在側(cè)后已作好了準(zhǔn)備，正面可以應(yīng)付敵軍的任何進(jìn)攻的情況下，正面反擊可以放手作戰(zhàn)，狠狠地打擊敵人，打擊的重點(diǎn)是美軍和其他侵朝軍隊(duì)?！胺€(wěn)扎”，一是仍掌握持久作戰(zhàn)，不能急于求成，不能輕敵急躁草率，必須有周密細(xì)致的準(zhǔn)備，必須確有把握然后攻擊；二是在反擊開始后，要準(zhǔn)備敵人在全線進(jìn)行兩至三個(gè)“上甘嶺”規(guī)模那樣的報(bào)復(fù)，軍、師兩級必須掌握一定的預(yù)備力量和機(jī)動(dòng)炮火，反擊目標(biāo)以不超過一個(gè)營，最好兩個(gè)連為宜，戰(zhàn)況發(fā)展有利時(shí)可適當(dāng)擴(kuò)大，一定做到“不打則已，打則必殲，攻則必克，守則必固”。5月16日，中央軍委對此電批復(fù)同意，并建議將戰(zhàn)役反擊分為3個(gè)步驟進(jìn)行。同日，志愿軍總部鑒于板門店談判正在進(jìn)行，并且戰(zhàn)役第一階段的小打業(yè)已開始，為贏得世界輿論，決定將原擬6月1日統(tǒng)一開始的戰(zhàn)役，改為不統(tǒng)一開始。

三

夏季進(jìn)攻作戰(zhàn)的有力實(shí)施，對談判的進(jìn)行起到重要的促進(jìn)作用。5月25日，美方基本上同意朝中方面5月7日提出的“將不直接遣返的戰(zhàn)俘交由中立國遣返委員會在朝鮮境內(nèi)看管”方案，談判不日將達(dá)成全部協(xié)議。而在此期間，南朝鮮李承晚集團(tuán)阻擾、破壞停戰(zhàn)談判的活動(dòng)加劇，大肆叫囂“反對任何妥協(xié)”，聲言要“進(jìn)軍鴨綠江”“單獨(dú)打下去”，并指使其談判代表退出談判。

根據(jù)這種形勢，志愿軍首長為促進(jìn)停戰(zhàn)談判，于6月1日決定，將原定的以打擊美軍及其他侵朝軍隊(duì)為重點(diǎn)的計(jì)劃改以打擊南朝鮮軍為主。在第一、第二階段進(jìn)攻作戰(zhàn)的有力配合下，6月8日，停戰(zhàn)談判雙方關(guān)于戰(zhàn)俘問題達(dá)成協(xié)議。15日，按照雙方實(shí)際控制線劃定軍事分界線的工作即將完成，簽署停戰(zhàn)協(xié)定在即。然而，南朝鮮李承晚集團(tuán)卻再生事端，于17日夜起，在南朝鮮的論山、馬山、釜山、尚武臺等戰(zhàn)俘營，以“就地釋放”為名強(qiáng)迫扣留朝鮮人民軍被俘人員2.7萬余人，公然破壞剛剛達(dá)成的戰(zhàn)俘遣返問題的協(xié)議，阻礙停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)。

20日，為了再給南朝鮮軍以嚴(yán)重打擊，彭德懷致電毛澤東，建議推遲停戰(zhàn)協(xié)定簽字時(shí)間，再消滅南朝鮮軍1.5萬人。毛澤東對這一建議予以充分肯定，21日復(fù)電彭德懷：“停戰(zhàn)簽字必須推遲，推遲至何時(shí)為適宜，要看情況發(fā)展方能作決定。再殲滅偽軍萬余人，極為必要?！?/p>

根據(jù)毛澤東的指示，志愿軍隨即發(fā)起以金城戰(zhàn)役為主的第三階段進(jìn)攻作戰(zhàn)。志愿軍一舉突破南朝鮮軍4個(gè)師25公里的防御正面，突入敵防御縱深最遠(yuǎn)達(dá)18公里。連同夏季戰(zhàn)役第一、第二階段作戰(zhàn)，中朝軍隊(duì)共斃傷俘敵12.3萬余人，密切配合了停戰(zhàn)談判斗爭，有力地促進(jìn)了停戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，還改善了志愿軍和朝鮮人民軍陣地，拉直了金城以南戰(zhàn)線，造成了停戰(zhàn)后的有利態(tài)勢。7月27日，《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》在板門店簽字，抗美援朝戰(zhàn)爭勝利結(jié)束。