伊朗沙特關(guān)系加速回暖
■王 晉
伊朗外交部長阿卜杜拉希揚(yáng)(左)與沙特外交大臣費(fèi)薩爾(右)舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。
近日,伊朗外交部長阿卜杜拉希揚(yáng)訪問沙特阿拉伯,并與沙特外交大臣費(fèi)薩爾舉行會(huì)談。這是兩國2016年斷交后,伊朗高級官員首次訪問沙特。此次會(huì)晤,顯示兩國達(dá)成和解協(xié)議以來關(guān)系持續(xù)升溫,有助于中東地區(qū)國家增強(qiáng)自主意識(shí),構(gòu)建和平的地區(qū)安全環(huán)境。
受國內(nèi)政治變化、地區(qū)利益紛爭、宗教派系矛盾和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重因素影響,伊朗與沙特的關(guān)系經(jīng)歷多次惡化。今年3月,在中國斡旋下,伊朗和沙特開啟雙邊外交關(guān)系恢復(fù)進(jìn)程。此次伊朗外交部長訪問沙特,是兩國關(guān)系回暖的延續(xù),具有重要意義。
首先,有助于緩解兩國當(dāng)前的外交困境。從伊朗方面來看,美國2018年對其實(shí)施“極限施壓”政策后,伊朗經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力。與周邊國家尤其是沙特緩和關(guān)系,可以使其拓展新的合作渠道,引入投資,并緩解外交壓力,為伊核協(xié)議談判爭取更多主動(dòng)權(quán)。
從沙特方面來看,自2015年介入也門戰(zhàn)事,其一直未能取得突破性勝利。沙特南部邊境經(jīng)常遭到胡塞武裝襲擊,能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐和軍事設(shè)施長期處在襲擊威脅下。與伊朗修復(fù)關(guān)系后,沙特有機(jī)會(huì)獲得幫助,從也門戰(zhàn)事中抽身,將更多精力投入自身國防建設(shè)。
其次,有助于為地區(qū)局勢帶來新的機(jī)遇。中東地區(qū)多個(gè)國家面臨和平與發(fā)展難題。伊拉克經(jīng)歷多年戰(zhàn)亂,亟需重建資金和穩(wěn)定的政治環(huán)境。敘利亞經(jīng)歷多年沖突,國內(nèi)安全形勢已漸趨穩(wěn)定,但因受到以美國為首的西方國家制裁,重建進(jìn)程緩慢。黎巴嫩歷經(jīng)政治、經(jīng)濟(jì)等多重危機(jī),國內(nèi)社會(huì)矛盾加深,經(jīng)濟(jì)形勢堪憂。伊朗和沙特作為中東地區(qū)最具影響力的兩個(gè)國家,能夠在政治、安全和經(jīng)濟(jì)層面,幫助伊拉克、敘利亞和黎巴嫩,穩(wěn)定國內(nèi)局勢,開啟重建進(jìn)程。
再次,有助于中東國家增強(qiáng)自主意識(shí)。長期以來,美國通過軍事介入手段干涉中東地區(qū)事務(wù),不斷在該地區(qū)謀取霸權(quán)地位。經(jīng)歷長期戰(zhàn)亂和紛爭的中東國家,愈發(fā)認(rèn)識(shí)到構(gòu)建獨(dú)立自主的國家政策和地區(qū)安全機(jī)制,才能真正化解地區(qū)沖突,消除安全威脅。6月,伊朗提出同沙特等海灣國家共同組建海上安全合作機(jī)制,以增強(qiáng)地區(qū)國家的安全防務(wù)自主性。伊朗和沙特恢復(fù)外交關(guān)系,實(shí)質(zhì)是兩國拋棄“零和”思維,轉(zhuǎn)而探求共同的安全理念和互惠的雙邊關(guān)系,在獨(dú)立自主的外交政策上,構(gòu)建新的安全觀念。
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