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從紀(jì)念館收藏的一張殘廢證書看紅軍優(yōu)待撫恤制度的發(fā)展變化

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 軍事 > 軍史鉤沉      2024-01-22 10:00:56

紅軍優(yōu)待撫恤制度的見證

■羅旭東

紅軍戰(zhàn)士楊榮珠的殘廢證書。瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館供圖

瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館收藏有一張1934年7月1日中國(guó)工農(nóng)紅軍總撫恤委員會(huì)頒發(fā)的殘廢證書。該證書的原持有者是一名普通的紅軍戰(zhàn)士楊榮珠。楊榮珠,蘇區(qū)瑞金人,曾為紅1軍團(tuán)第3師第9團(tuán)第1營(yíng)第3連的戰(zhàn)士。他因在第五次反“圍剿”作戰(zhàn)中,右上肢貫通致手部全部失用,被評(píng)為二等殘廢,時(shí)年25歲。

該證書為毛邊紙質(zhì),石印件,呈黃褐色,縱14.4厘米,橫17.5厘米,為單張兩面印字,對(duì)折成冊(cè)為4分頁。封面頁為蓋印有象征中國(guó)工農(nóng)紅軍的紅色“鐮刀錘子”標(biāo)志和“殘廢證書”及花朵圖案文字;第2頁印寫有殘廢結(jié)果、在斗爭(zhēng)中之功績(jī)等8項(xiàng)內(nèi)容,并蓋有“中華蘇維埃共和國(guó)中央革命軍事委員會(huì)”字樣紅色圓形印鑒;第3頁印寫有每年支取恤金登記、恤字第幾號(hào)等5項(xiàng)內(nèi)容,均為毛筆書寫;第4頁刻印有該證書使用的4項(xiàng)說明條款。

中國(guó)工農(nóng)紅軍是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命武裝,是蘇維埃政權(quán)的建立者和保衛(wèi)者。為了鼓勵(lì)紅軍戰(zhàn)士英勇作戰(zhàn),解決紅軍戰(zhàn)士的后顧之憂,中國(guó)共產(chǎn)黨和蘇維埃政府歷來重視優(yōu)待紅軍戰(zhàn)士及其家屬。1931年11月,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過了《中國(guó)工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例》《紅色戰(zhàn)士傷亡撫恤條例》。《紅色戰(zhàn)士傷亡撫恤條例》規(guī)定:“凡是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)受傷成殘疾的戰(zhàn)士,由軍委發(fā)給名譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?,可以依照代耕條例享有代耕權(quán),并且優(yōu)先參加當(dāng)?shù)貏?chuàng)辦的工廠及殘廢院,學(xué)習(xí)各種技術(shù)”。

因《紅色戰(zhàn)士傷亡撫恤條例》較為簡(jiǎn)單,中革軍委經(jīng)補(bǔ)充修訂,于1932年2月頒布了新的《紅軍撫恤條例》。該《條例》規(guī)定:在中央革命軍事委員會(huì)下設(shè)立撫恤委員會(huì),作為“決定與執(zhí)行撫恤條例之最高機(jī)關(guān)”,其成員“在工農(nóng)紅軍總政治部及參謀經(jīng)理軍醫(yī)各部,遴選5人任命之,指定其中一人為主任,召集會(huì)議并處理日常事宜”;各軍區(qū)或軍成立革命軍事委員會(huì)分會(huì),“由軍區(qū)或軍的負(fù)責(zé)人,在軍區(qū)或軍的政治部及參謀經(jīng)理軍醫(yī)各處中,遴選5人為委員任命之,受理軍區(qū)或軍的負(fù)責(zé)人之監(jiān)督,接受上級(jí)委員會(huì)之指導(dǎo),與撫恤條例所規(guī)定各項(xiàng)執(zhí)行各該軍區(qū)或軍之撫恤事宜”?!稐l例》規(guī)定:“紅軍在服務(wù)期間,因傷殘廢,不能服務(wù)者,則送到紅軍殘廢院休養(yǎng),其生活費(fèi),應(yīng)較紅軍生活費(fèi)增多1/2,其愿回家者,則給予終身撫恤金,其數(shù)目以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)刂畛潭榷ǎ珰垙U,每年不得少至50元以下,半殘廢每年不得少至30元以下。”“中央革命軍事委員會(huì)撫恤委員會(huì)應(yīng)制定患病休養(yǎng)證書、殘廢證書、死亡烈士證書,上列各種證書,除死亡烈士證書給其家屬外,其余皆發(fā)給本人,且限于本人有效”?!耙悦磕?月為發(fā)給撫恤金與發(fā)給各項(xiàng)證書期間,各項(xiàng)證書,皆5年交換一次。”

制定、頒布撫恤政策,保障了紅軍戰(zhàn)士及其家屬的合法權(quán)益,對(duì)進(jìn)一步激發(fā)紅軍官兵的斗志,鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力起到積極作用。


作者:羅旭東
文章來源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào)
責(zé)任編輯:唐詩絮
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