加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富——六位代表談鄉(xiāng)村振興“新鮮事”

新華社北京3月5日電 3月5日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富——六位代表談鄉(xiāng)村振興“新鮮事”》的報(bào)道。

“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富?！敝挥邪艳r(nóng)村地區(qū)建設(shè)好，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，億萬(wàn)農(nóng)民才能安居樂(lè)業(yè)。

如何做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?如何把傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái)，留住“原味”的綠水青山?如何能讓更多的人才、資金、產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村流動(dòng)，賦能鄉(xiāng)村全面振興?

本期議事廳邀請(qǐng)六位全國(guó)人大代表，圍繞相關(guān)話題建言。

江西省靖安縣璪都鎮(zhèn)港背村地處九嶺山下，山林連綿，河水清澈，風(fēng)景宜人。依靠發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，這個(gè)小山村在振興道路上越走越遠(yuǎn)。新華社記者萬(wàn)象攝(資料圖)

蔣文定代表：

健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

讓綠水青山價(jià)值“變現(xiàn)”

“綠水青山就是金山銀山，但如何把‘無(wú)價(jià)’的綠水青山轉(zhuǎn)化為‘有價(jià)’的金山銀山，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題?！比珖?guó)人大代表、江西省九江市市長(zhǎng)蔣文定說(shuō)。

蔣文定代表

坐落在萬(wàn)里長(zhǎng)江和鄱陽(yáng)湖交匯之處的九江山清水秀，生態(tài)資源豐富，卻也面臨生態(tài)產(chǎn)品“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”的問(wèn)題。為此，九江近年來(lái)積極拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，加快推動(dòng)生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

好山好水的價(jià)值要變現(xiàn)，就得先“定價(jià)”。蔣文定介紹，為給綠水青山估值定價(jià)，九江積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制，目前已完成了GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)核算信息采集工作，并正在推進(jìn)生態(tài)資源儲(chǔ)蓄運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。

武寧縣是九江最早探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)的地區(qū)，經(jīng)過(guò)核算，該縣生態(tài)總值為1142.25億元，約為GDP的6倍。

“給綠水青山‘定價(jià)’，讓我們對(duì)‘綠水青山就是金山銀山’有了更直觀的認(rèn)識(shí)?！笔Y文定說(shuō)。

綠水青山“定價(jià)”后，九江市針對(duì)群眾需求積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融工具，拓寬生態(tài)產(chǎn)品融資渠道。

武寧縣聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“甜蜜貸”“碳信貸”“山水武寧生態(tài)產(chǎn)品貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品，無(wú)需房屋抵押和繁瑣評(píng)估程序，即可為普通農(nóng)戶(hù)快授信、快放貸，直接受益群眾2200余人，撬動(dòng)社會(huì)資本12億元，為群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、特色種養(yǎng)、精品民宿等產(chǎn)業(yè)提供了“金融活水”。

“嘗到了甜頭后，老百姓更加用心守護(hù)好山好水?！蔽鋵幙h長(zhǎng)水村村民盧咸鋒就依托自家700畝山林，拿到75萬(wàn)元貸款用于民宿建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

為加快“兩山”轉(zhuǎn)化，九江市堅(jiān)持環(huán)境有價(jià)、使用有償，運(yùn)用市場(chǎng)化思維和手段，搭建起規(guī)范開(kāi)放的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，有力促進(jìn)了生態(tài)要素自由流動(dòng)、市場(chǎng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。截至目前，當(dāng)?shù)匾淹瓿?3單自然資源資產(chǎn)出讓交易，總金額近80億元;在江西省率先開(kāi)展排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)，完成中石化熱電聯(lián)產(chǎn)和神華發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目6筆排污權(quán)交易，交易總金額近2000萬(wàn)元。

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

目前，九江已成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)3個(gè)，國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地1個(gè)，省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地6個(gè)。

“我們將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，以系統(tǒng)觀念、改革辦法、市場(chǎng)手段，不斷健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制?！笔Y文定說(shuō)，為推動(dòng)各地“兩山”轉(zhuǎn)換之路越走越寬，建議國(guó)家層面能繼續(xù)加大對(duì)地方創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方積極開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、路徑探索;盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境大市場(chǎng)，加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境要素和資源在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效配置和自由流動(dòng)。

李克堅(jiān)代表：

堅(jiān)持防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶

變“治已貧”為“治未貧”

“無(wú)論是對(duì)一個(gè)家庭，還是對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，脫貧并非一勞永逸。一些群眾因自身原因或環(huán)境因素仍面臨生活壓力，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有待提升。防返貧工作稍有松懈，他們可能再度陷入貧困?！比珖?guó)人大代表、江西省贛州市市長(zhǎng)李克堅(jiān)說(shuō)。

李克堅(jiān)代表

贛州市是全國(guó)著名的革命老區(qū)，也是原本較大的集中連片特困地區(qū)之一，作為江西省鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，贛州市114.33萬(wàn)脫貧人口占全省的40%，1.79萬(wàn)戶(hù)、7.15萬(wàn)名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象占全省的45%，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨。

李克堅(jiān)介紹，贛州通過(guò)分析歷年致貧返貧數(shù)據(jù)、剖析現(xiàn)實(shí)案例，發(fā)現(xiàn)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)等“三類(lèi)人員”最容易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等不可抗因素返貧致貧。為此，當(dāng)?shù)匕逊乐狗地殑?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的首要任務(wù)。

贛州蓉江新區(qū)江壩村村民黃燕的家庭在去年突遭變故，丈夫因病去世，撫養(yǎng)兩個(gè)女兒生活和讀書(shū)的重?fù)?dān)落在黃燕身上。了解她家情況后，駐村工作隊(duì)立即啟動(dòng)防貧保險(xiǎn)申報(bào)流程，黃燕一家共獲得防貧保險(xiǎn)理賠金112264.34元?！斑@筆錢(qián)來(lái)得太及時(shí)了，真要感謝黨和政府的好政策!”黃燕說(shuō)。

黃燕之所以能領(lǐng)到防貧保險(xiǎn)理賠金，源于贛州市創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”。政府出資設(shè)立保險(xiǎn)資金池、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，為致貧返貧高風(fēng)險(xiǎn)人群提供保險(xiǎn)保障，變被動(dòng)“治已貧”為主動(dòng)“治未貧”，提供每人最高30萬(wàn)元的防貧保障金額，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果加上“保險(xiǎn)閥”。

目前，贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均已開(kāi)通防貧保險(xiǎn)，覆蓋400多萬(wàn)農(nóng)村人口，有效避免了群眾“辛辛苦苦奔小康，一場(chǎng)意外全泡湯”的情況發(fā)生。

“促產(chǎn)業(yè)興旺，讓群眾增收，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要任務(wù)?！崩羁藞?jiān)介紹，贛州近年來(lái)積極發(fā)揮中央銜接資金投入撬動(dòng)作用，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，以銜接資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)“大資本”，帶動(dòng)脫貧群眾經(jīng)營(yíng)性收入明顯提升。

以全南縣為例，2021年以來(lái)，該縣投入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1.68億元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入11.63億元，實(shí)施蔬菜、甲魚(yú)、鰻魚(yú)等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，帶動(dòng)村集體年增收1440萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)1.8萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)、600多戶(hù)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定增收。

然而，受自然地理、歷史等因素影響，贛州市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出，脫貧群眾增收難度大，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。李克堅(jiān)建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)贛州市創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣加大支持力度，同時(shí)將“支持革命老區(qū)發(fā)展”作為資金分配因素并給予傾斜。

高世文代表：

把傳統(tǒng)村落保護(hù)利用融入鄉(xiāng)村振興進(jìn)程

讓古村落“留下來(lái)活起來(lái)”

古宅錯(cuò)落，古建幢幢，溪水環(huán)繞，曲徑通幽。行走在江西省撫州各地的翠谷綠野間，時(shí)常能看到一些被完好保存的古村落。走進(jìn)其中，能真切地感受到鄉(xiāng)愁在這里生根發(fā)芽。

“作為國(guó)家歷史文化名城，撫州是全國(guó)傳統(tǒng)村落資源最為豐富的地區(qū)之一，擁有中國(guó)傳統(tǒng)村落135個(gè)，占江西省總數(shù)的近三分之一，被譽(yù)為‘沒(méi)有圍墻的古村博物館’?！比珖?guó)人大代表、江西省撫州市市長(zhǎng)高世文向記者介紹豐厚“家底”。撫州市是首批全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市，當(dāng)?shù)匕儆鄠€(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落像一顆顆璀璨的明珠，鑲嵌在廣袤鄉(xiāng)間。

高世文代表

在高世文看來(lái)，守護(hù)好這份珍貴的“家底”，必須兼顧文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，把傳統(tǒng)村落保護(hù)利用融入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中。為此，撫州以全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市創(chuàng)建為抓手，以“黨建+傳統(tǒng)村落保護(hù)”為引領(lǐng)，集中推進(jìn)52個(gè)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和活化利用示范工作，真正讓傳統(tǒng)村落“留下來(lái)”“活起來(lái)”“美起來(lái)”，成為展示“文化撫州、夢(mèng)想之舟”品牌的鮮明標(biāo)識(shí)。

如此體量的傳統(tǒng)建筑要保護(hù)修繕、活化利用，資金從哪來(lái)?撫州的探索是打造“金融+”“文旅+”發(fā)展新模式，放大文化、旅游、金融三者融合的疊加效果。

撫州探索建立了傳統(tǒng)村落保護(hù)多元投入機(jī)制，引導(dǎo)工商資本、國(guó)企、鄉(xiāng)賢等通過(guò)投資、合作等方式參與保護(hù)工作。支持金融機(jī)構(gòu)推出“古村落金融貸”產(chǎn)品，開(kāi)展傳統(tǒng)建筑所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù);通過(guò)“拯救老屋行動(dòng)”，多方籌措資金4000萬(wàn)元推進(jìn)保護(hù)修繕。

“我們堅(jiān)持把傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，與鄉(xiāng)村振興、國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、全域旅游發(fā)展緊密結(jié)合，合理發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)傳統(tǒng)村落的活力?！备呤牢恼f(shuō)。

在中國(guó)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村金溪縣雙塘鎮(zhèn)竹橋村，伴隨著鑼鼓聲響，村民及游客擔(dān)任演員，身著古裝扮演古人，古風(fēng)古韻十足。

竹橋古村修繕開(kāi)放后，游客與日俱增，到了節(jié)假日，平均每天客流量1萬(wàn)多人次。高漲的人氣帶動(dòng)了本村200余人發(fā)展餐飲、民宿、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等業(yè)態(tài)30余家，吸納本村及周邊400多人就業(yè)。同時(shí)，竹橋古村還將20多名村民培訓(xùn)為講解員、保潔員、保安等，進(jìn)一步拓寬村民就業(yè)增收渠道。

值得一提的是，撫州還在全市成立了175支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)知識(shí)宣傳、環(huán)境綜合整治等工作，建立了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)專(zhuān)家?guī)欤瑸槊總€(gè)傳統(tǒng)村落確定一名專(zhuān)家，使傳統(tǒng)村落保護(hù)活化利用蘊(yùn)含廣泛的群眾基礎(chǔ)、精干的專(zhuān)家力量。

高世文介紹，下一步，撫州將加快推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展，助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地?！拔覀儗?jiān)持創(chuàng)新理念，鼓勵(lì)社會(huì)資本和各類(lèi)市場(chǎng)主體參與傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新多元化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式;堅(jiān)持因地制宜，立足傳統(tǒng)村落長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，綜合現(xiàn)狀、歷史文化價(jià)值等因素，不斷整合現(xiàn)有資源，最大限度激發(fā)村民參與傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)的熱情?！?/p>

胡雪梅代表：

“陶瓷+”繪就鄉(xiāng)村振興新圖景

讓鄉(xiāng)村文旅更有“瓷”力

青山綠水，土墻民宿，窗前賞景，爐邊沏茶，位于“瓷都”景德鎮(zhèn)珠山區(qū)的三寶村彌漫著藝術(shù)氣息。小山村、國(guó)際范，這里已累計(jì)接待近萬(wàn)名外國(guó)藝術(shù)家駐場(chǎng)創(chuàng)作。曾經(jīng)的三寶村發(fā)展落后，大量村民外遷。如今的三寶村已蝶變?yōu)閲?guó)內(nèi)外文藝青年的“網(wǎng)紅打卡地”，成為景德鎮(zhèn)的文化符號(hào)之一。

胡雪梅代表

全國(guó)人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)胡雪梅介紹，景德鎮(zhèn)近年來(lái)依托自身獨(dú)特的陶瓷文化資源和良好的綠色生態(tài)稟賦，精心做好“陶瓷+”文章，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、提高生態(tài)價(jià)值、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，努力在探索實(shí)踐中繪就生動(dòng)美麗的鄉(xiāng)村振興新圖景。

人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。景德鎮(zhèn)深挖陶瓷人才富足、陶瓷高校眾多等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)城郊村引入陶瓷人才駐村創(chuàng)作，讓鄉(xiāng)村振興更有文化味。僅三寶村就已聚集各類(lèi)文創(chuàng)機(jī)構(gòu)近200家，中外“景漂”6000余人，其中陶瓷創(chuàng)作設(shè)計(jì)師、手工藝匠人、自由職業(yè)工藝美術(shù)師、創(chuàng)業(yè)者逾5000人。

“我們厚植陶瓷文化特色，拓展陶瓷文化外延，精心策劃和舉辦了一系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)陶瓷文化和鄉(xiāng)村特色故事的傳播力和影響力?！焙┟氛f(shuō)，比如浮梁縣重點(diǎn)打造了“大地藝術(shù)節(jié)”“浮梁鄉(xiāng)創(chuàng)節(jié)”等活動(dòng)，其中“大地藝術(shù)節(jié)”2023年共吸引來(lái)自10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的64位藝術(shù)家呈現(xiàn)65個(gè)藝術(shù)項(xiàng)目。

“大家看到茶山之頂?shù)淖髌方小蟮刂疅簟?，它提取了茶田蜿蜒的自然曲線，讓地景漂浮于空中?！备×嚎h寒溪村村民呂建琴向游客介紹著村里的網(wǎng)紅藝術(shù)作品，吸引游客一步步走向山頂。“大地之燈”底部鋪設(shè)了觀景平臺(tái)，不少游客在這里休憩、拍照。

來(lái)源于生活的藝術(shù)，不僅打動(dòng)人心，還給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了實(shí)惠。2021年以來(lái)，寒溪村累計(jì)游客接待量突破30萬(wàn)人次，2023年村集體經(jīng)濟(jì)年收入超35萬(wàn)元，帶動(dòng)200多位村民就業(yè)增收，戶(hù)均年收入超10萬(wàn)元。

依托陶瓷文化，景德鎮(zhèn)堅(jiān)持宜融則融、能融盡融，各地鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)百花齊放。

采礦遺址、東埠古街、古碼頭……走進(jìn)以制瓷原料“高嶺土”而聞名中外的浮梁縣高嶺村，宛如走進(jìn)一座記錄瓷業(yè)歷史的山水畫(huà)廊，“高嶺·中國(guó)村”項(xiàng)目集生態(tài)農(nóng)業(yè)、瓷茶文旅、論壇培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、旅居文創(chuàng)等功能業(yè)態(tài)于一體，成為景德鎮(zhèn)踐行“兩山”理念的重要“試驗(yàn)田”。該項(xiàng)目在2023年累計(jì)營(yíng)收破億元，促成5000多名農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)。

為服務(wù)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，景德鎮(zhèn)還全面優(yōu)化“車(chē)位、館位、床位”等旅游資源供給，讓鄉(xiāng)村文旅更加接地氣、聚人氣、有生氣，推動(dòng)瓷宿、茶宿、藝宿等特色主題鄉(xiāng)村民宿蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)村民在家門(mén)口就能增收致富。

“接下來(lái)，我們將在鞏固、提升、拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，努力用陶瓷語(yǔ)言、生態(tài)底色為鄉(xiāng)村振興賦能，努力走出一條符合景德鎮(zhèn)實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路?！焙┟氛f(shuō)。

羅來(lái)昌代表：

不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民共享發(fā)展紅利

讓村民人人有股份年年有分紅

“不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民共享發(fā)展的紅利，走向共同富裕，這是我們一直不變的初心。”全國(guó)人大代表、江西南昌市青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)進(jìn)順村黨委書(shū)記羅來(lái)昌說(shuō)。

羅來(lái)昌代表

進(jìn)順村是全省聞名的富裕村，2023年，全村固定資產(chǎn)20余億元，村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入5000余萬(wàn)元，村民人均純收入3萬(wàn)多元。進(jìn)順村還創(chuàng)下江西省村級(jí)的多個(gè)“率先”——率先建起農(nóng)民管理的四星級(jí)賓館并組建旅游企業(yè)集團(tuán);率先探索村集體經(jīng)濟(jì)社區(qū)型股份合作制改造，讓村民人人有股份，年年有分紅;率先建立村級(jí)老年大學(xué)……

誰(shuí)能想到，如今讓人生羨的富裕村，曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的貧困村?！坝材颈鈸?dān)杉木桶，代代不離駝背種。一根扁擔(dān)兩只籃，有女莫嫁上窯灣?！绷_來(lái)昌介紹，這句順口溜正是進(jìn)順村幾十前的真實(shí)寫(xiě)照。1978年，進(jìn)順村人均收入僅74元，遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)民人均收入。

1979年，進(jìn)順村依托城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成立了首個(gè)村辦企業(yè)，接著興辦了生產(chǎn)麻繩、鵝毛扇、拖把以及醬油、米粉等多個(gè)小廠，邁出了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的第一步。隨后，進(jìn)順村在20世紀(jì)90年代步入了快速發(fā)展期，成立旅游集團(tuán)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，參股南昌農(nóng)商銀行……在一個(gè)又一個(gè)舉措下，進(jìn)順村推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，逐漸形成了以第三產(chǎn)業(yè)為主體，園區(qū)建設(shè)和酒店經(jīng)營(yíng)為兩翼，金融、商貿(mào)、物流等并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“順勢(shì)而為、敢為人先”這把金鑰匙，不僅打開(kāi)了村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的“鎖”，也打開(kāi)了村民共同富裕的“鎖”?！拔覀兊男腋Ｃ艽a其實(shí)很簡(jiǎn)單，那就是堅(jiān)持改革、堅(jiān)持發(fā)展，讓群眾嘗到發(fā)展的甜頭，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中帶領(lǐng)村民共同富裕?！绷_來(lái)昌說(shuō)。

“安排好住的，敬養(yǎng)好老的，教育好小的，照顧好弱的，兼顧好大眾的?！边@是進(jìn)順村在發(fā)展中摸索出的26字民生要訣。村民們享受著包括股份分紅、長(zhǎng)壽獎(jiǎng)、退休補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金等20種福利。

“富口袋，更要富腦袋?！痹诹_來(lái)昌的建議和推動(dòng)下，進(jìn)順村還建立了全省首個(gè)村級(jí)老年大學(xué)。學(xué)員從最初幾十人增長(zhǎng)到700余人，特色課程也從最初的兩三個(gè)增加到太極、書(shū)法、聲樂(lè)、古箏等十幾個(gè)。村里還建立了全省首個(gè)村級(jí)文化生活館，多類(lèi)別、多形式、多層次的文體活動(dòng)，讓村民的生活更有品質(zhì)。

經(jīng)過(guò)不斷改革與發(fā)展，進(jìn)順村先后榮獲“中國(guó)十大名村”“中國(guó)十佳小康村”“中國(guó)幸福村”等二十多項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。

與此同時(shí)，羅來(lái)昌也清醒地看到，作為典型的“城中村”，進(jìn)順村未來(lái)面臨生存和發(fā)展空間不足、人才短缺等發(fā)展瓶頸和制約因素。對(duì)于下一步的發(fā)展，進(jìn)順村又有了新的謀劃：新建設(shè)的進(jìn)順大廈即將交付使用，正在啟動(dòng)前期招商工作;穩(wěn)步推動(dòng)進(jìn)順村鄱陽(yáng)湖工業(yè)園提容增效，屆時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)收入將進(jìn)一步提高。

“我們將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，讓發(fā)展成果更好地惠及于民，讓共同富裕變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！绷_來(lái)昌說(shuō)。

石羽代表：

為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐

鄉(xiāng)村“大舞臺(tái)”吸引人才來(lái)

“鄉(xiāng)村振興‘大舞臺(tái)’呼喚更多技術(shù)人才，廣袤鄉(xiāng)野孕育著無(wú)限的機(jī)遇與可能?！比珖?guó)人大代表、江西和澤生物科技有限公司生產(chǎn)部車(chē)間主任石羽說(shuō)。

石羽代表

石羽的家鄉(xiāng)江西省上饒市鄱陽(yáng)縣素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是江西“糧倉(cāng)”。他所就職的和澤生物是一家專(zhuān)業(yè)從事飼料添加劑、植物提取物研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高新技術(shù)企業(yè)，也是江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

10多年前，為了照顧家庭，數(shù)控專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的石羽從外地回到家鄉(xiāng)，進(jìn)入江西和澤生物科技有限公司工作。作為一個(gè)飼料添加劑行業(yè)的“門(mén)外漢”，他刻苦鉆研專(zhuān)業(yè)知識(shí)，很快成長(zhǎng)為技術(shù)專(zhuān)家，解決了公司在發(fā)展中遇到的許多技術(shù)難題，并通過(guò)“傳幫帶”培養(yǎng)出多名技術(shù)能手。

“在和農(nóng)民朋友打交道的過(guò)程中，我更加明白了科學(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的重要性?！笔鸷蛨F(tuán)隊(duì)研發(fā)的一款新型環(huán)保飼料添加劑，大幅提升飼料利用率，受到許多養(yǎng)殖戶(hù)的好評(píng)。

石羽和他的團(tuán)隊(duì)還針對(duì)秸稈回收再利用課題進(jìn)行攻關(guān)，研發(fā)的產(chǎn)品已初步成型?！拔覈?guó)農(nóng)村地區(qū)，每年要產(chǎn)生大量的秸稈，工業(yè)利用率卻不高?！笔鸾榻B，對(duì)秸稈回收再利用，可以用于生產(chǎn)活性炭和二氧化硅，有利于保護(hù)環(huán)境，市場(chǎng)前景廣闊。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技快速進(jìn)步，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，充分驗(yàn)證了“脫貧致富必有科技要素，鄉(xiāng)村振興必有科技支撐”的道理。在石羽看來(lái)，科技可應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興的方方面面：種業(yè)科技，可以有效保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給;智慧農(nóng)業(yè)，可以賦能農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié);環(huán)保科技，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

作為農(nóng)業(yè)大縣，鄱陽(yáng)縣近幾年來(lái)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平、成果轉(zhuǎn)化水平，實(shí)施了“草根人才”“高素質(zhì)農(nóng)民”培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才;依托送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)大講堂下基層宣講活動(dòng)，千方百計(jì)提高農(nóng)民的科技素質(zhì);實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，培養(yǎng)了一批懂得鄉(xiāng)村建設(shè)、管理的專(zhuān)業(yè)人才。

石羽尤其關(guān)注人才培養(yǎng)，他說(shuō)自己從“門(mén)外漢”變成飼料添加劑行業(yè)的技術(shù)能手，正得益于校企聯(lián)合人才模式?！耙龑?dǎo)各類(lèi)人才資源下沉到鄉(xiāng)村振興一線成為骨干力量，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才支撐。”石羽建議，政府要筑巢引鳳，出實(shí)招引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上施展拳腳、貢獻(xiàn)才智;同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡可能縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，解決好返鄉(xiāng)人才的后顧之憂。