一九四九，人民海軍誕生始末

中華民族自鴉片戰(zhàn)爭之后百余年的歷史，是一部海權(quán)淪喪、飽受帝國主義侵略的屈辱史。為了徹底改變這一情況、建立鞏固的海防，毛澤東、周恩來等老一輩共產(chǎn)黨人進(jìn)行了極大努力，直至1949年，創(chuàng)建海上武裝力量的莊嚴(yán)使命才得以完成。

一

1949年1月8日，在西柏坡召開的中共中央政治局會議通過了毛澤東起草的《目前形勢和黨在1949年的任務(wù)》的決議，提出建立一支“保衛(wèi)沿海、沿江的海軍”的任務(wù)。隨著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束，不僅作為國民黨軍事主力的陸軍基本被殲，海軍也開始土崩瓦解，驅(qū)逐艦“黃安”號、長山島巡防處201號掃雷艇宣布起義。中共中央、中央軍委經(jīng)研究，作出了即刻著手創(chuàng)建人民海軍的歷史性決策。不久，中央軍委把組建人民海軍的重任交給了第三野戰(zhàn)軍。

對承擔(dān)創(chuàng)建人民海軍的任務(wù)，第三野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員陳毅已有思想準(zhǔn)備。第三野戰(zhàn)軍多年來大都在江浙一線沿海、沿江轉(zhuǎn)戰(zhàn)，承擔(dān)組建海軍任務(wù)義不容辭。那么，由誰主持組建海軍？主持海軍組建工作的人，不僅要有帶兵經(jīng)驗，還要有一定的海軍知識。

就在陳毅為將海軍組建任務(wù)交給誰舉棋不定時，一個理想的人選抵達(dá)當(dāng)時第三野戰(zhàn)軍司令部駐地——安徽省蚌埠市孫家圩子。他就是被稱為“馬上詩人”的原華中軍區(qū)副司令員張愛萍。1949年1月，張愛萍傷愈回國，在其赴蘇就醫(yī)的日子里，他時刻關(guān)注著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，期望早一天重返前線。

3月下旬，陳毅出席渡江戰(zhàn)役總前委在安徽省蚌埠市孫家圩子召開的渡江作戰(zhàn)會議后，向張愛萍傳達(dá)了中共中央和中央軍委的決定：委任張愛萍負(fù)責(zé)海軍籌建事項。

4月初，為了靠前指揮渡江作戰(zhàn)，第三野戰(zhàn)軍前委和司令部機(jī)關(guān)由孫家圩子南下，張愛萍等人相繼進(jìn)駐泰州市城郊的白馬廟。

二

到白馬廟后，張愛萍除出席第三野戰(zhàn)軍前委會議、參與渡江作戰(zhàn)重大決策外，全副精力投入到組建海軍的調(diào)查研究中。這期間，他翻閱了描寫20世紀(jì)初日俄海戰(zhàn)的蘇聯(lián)小說《對馬》。書中有關(guān)海軍管理、訓(xùn)練、打仗的章節(jié)，張愛萍反復(fù)看了幾遍。海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)何時組建？在哪里組建？起義部隊如何接收、訓(xùn)練？艦艇、裝備，軍港、碼頭如何接管？一個個問題時時在他腦子里打轉(zhuǎn)。

4月20日晚，渡江戰(zhàn)役打響。22日，國民黨軍經(jīng)營數(shù)月的所謂千里“立體江防”被全線沖破，渡江作戰(zhàn)任務(wù)業(yè)已完成。23日，第三野戰(zhàn)軍前委指揮所又收到振奮人心的喜訊：國民黨海軍第2艦隊司令林遵率領(lǐng)所部在南京江面上起義、國民黨海軍第3機(jī)動艇隊23艘艦艇在鎮(zhèn)江起義。是日上午，中央軍委令第三野戰(zhàn)軍前敵委員會立即組建海軍，定名為中國人民解放軍華東軍區(qū)海軍，任命張愛萍為司令員兼政治委員。關(guān)于成立大會的地點，粟裕認(rèn)為國民黨江陰要塞官兵于21日起義后，特種兵縱隊陳銳霆司令已去接管，大會可以到江陰舉行。

當(dāng)天下午，張愛萍在白馬廟主持召開了華東軍區(qū)海軍的第一次會議。參加這次會議的共有13人。張愛萍劃分了幾個干部和戰(zhàn)士們各自的職責(zé)，并發(fā)表了講話。會議最后形成了幾點決議：首先成立臨時黨委，部隊邊打邊建；要盡可能吸收起義、投誠的國民黨海軍人員參加工作。

隨后，張愛萍一行從靖江渡過長江抵達(dá)江陰要塞。陸續(xù)到達(dá)的還有第三野戰(zhàn)軍教導(dǎo)師師部及一個團(tuán)、蘇北海防縱隊和直屬偵察營等部隊。后來又將第30軍和第35軍及其軍部，計10000余人調(diào)歸海軍。26日，張愛萍主持召開組建工作會議，決定成立華東軍區(qū)海軍司令部、政治部、后勤部三個辦公機(jī)構(gòu)，形成了一個籌建性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同時，還成立了中共華東軍區(qū)海軍臨時委員會，張愛萍任書記。

三

張愛萍到江陰后，向粟裕報告了日前召開的海軍組建會議情況及工作規(guī)劃。粟?？隙藦垚燮缄P(guān)于海軍組建工作的部署，并向中央軍委簽發(fā)了第三野戰(zhàn)軍前委關(guān)于成立海軍機(jī)關(guān)及其人事任命的電報。

至27日，中央軍委的批復(fù)仍然沒到，張愛萍心急如焚。為盡快全面啟動海軍組建工作，他直接請示粟裕，向第三野戰(zhàn)軍前委報告劃歸海軍部隊官兵報到情況及整個工作進(jìn)展。粟裕理解張愛萍的心情，當(dāng)日再次以第三野戰(zhàn)軍前委名義給中央軍委發(fā)報。電文說：前電請以張愛萍同志為海軍司令兼政委之建議是否可行，請即批示，并請規(guī)定關(guān)防大小樣式，以便進(jìn)行工作。

28日，華東軍區(qū)海軍機(jī)關(guān)成立大會在江陰要塞舉行。張愛萍首先宣布了華東軍區(qū)海軍臨時黨委的組成成員、司令部機(jī)關(guān)部門設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)名單。接著他宣布了華東軍區(qū)海軍部隊的構(gòu)成：原蘇北軍區(qū)海防縱隊改編為華東軍區(qū)海軍第1縱隊；第三野戰(zhàn)軍教導(dǎo)師第3團(tuán)步兵營及第三野戰(zhàn)軍直屬偵察營合編為華東軍區(qū)海軍警衛(wèi)團(tuán)。最后，張愛萍列出了當(dāng)前亟須落實的工作任務(wù)，豪情滿懷地號召大家，擔(dān)負(fù)起建設(shè)人民海軍的光榮任務(wù)，以最快速度建設(shè)一支具有一定護(hù)航和軍運能力的海軍，待命配合陸、空軍解放全中國。

后來擔(dān)任了海軍副司令員、軍事科學(xué)院政委的張序三中將回憶起這次大會時說，這是他第一次見到張愛萍司令員。當(dāng)時的張司令員才39歲，身材修長，腰板筆挺，兩眼深邃特別有神，口才好，講話還喜歡帶著手勢，那手勢特別有力。就是從那時起，他堅定了干海軍的信心，在海軍干了一輩子。

5月4日，中央軍委電復(fù)第三野戰(zhàn)軍前委：同意以張愛萍為華東軍區(qū)海軍司令員兼政治委員及其司令部的組織形式。華東軍區(qū)海軍機(jī)關(guān)正式成立。

12日，上海戰(zhàn)役打響。13日，為迎接上海解放，華東軍區(qū)海軍機(jī)關(guān)成立了“上海市軍事管制委員會海軍接管部”，張愛萍兼任部長，下設(shè)軍事、政工、艦船、后勤、造船廠等5個接管處及接管組，分別接收上海、江陰、鎮(zhèn)江、湖口等地的海軍設(shè)施和破舊艦船。27日，上海解放后，海軍接管工作迅疾全面展開。28日，華東軍區(qū)海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)駐上海。

張愛萍從金聲（中共地下黨員，曾任國民黨海軍總司令部辦公廳主任）處得知：國民黨海軍撤離上海時，不少正直的愛國之士毅然脫離了海軍，隱蔽身份留了下來。這批人大多分散在上海各個角落，青島、福州等幾個海軍基地也有這種情況。張愛萍了解到這一情況后，立即召開了臨時黨委會，決定讓他們?yōu)槿嗣窈＼姷慕ㄔO(shè)作貢獻(xiàn)。

6月12日，華東軍區(qū)海軍發(fā)布通告，在上海、福州、青島等各大沿海城市設(shè)立“登記原國民黨海軍辦事處”，招收各地有海軍工作經(jīng)歷的人員。短時間內(nèi)，投身到人民海軍來的有數(shù)千人，各類層次官兵較齊全。

12月中旬，為組建全軍最高的海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理指揮各地人民海軍，中央軍委致電中南軍區(qū)，調(diào)第12兵團(tuán)兼湖南軍區(qū)司令員蕭勁光負(fù)責(zé)組建海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。人民海軍創(chuàng)建步伐大大加快，逐步實現(xiàn)了建設(shè)一支具有一定護(hù)航和軍運能力海軍的目標(biāo)。