據(jù)報(bào)道，“自由之刃”是美日韓三國防長6月上旬在新加坡舉行會(huì)談時(shí)敲定的合作項(xiàng)目。演習(xí)名稱由美韓“自由之盾”和美日“利刃”兩場年度大規(guī)模雙邊軍演拼湊而成。演習(xí)以三國“共同關(guān)注的危機(jī)事態(tài)”為想定背景，由美國主導(dǎo)、日韓分工分區(qū)協(xié)作展開。
演習(xí)將于6月底舉行，持續(xù)5天左右，期間將進(jìn)行指揮所演習(xí)。海上演練將在日本海、濟(jì)州島周邊海域和菲律賓海舉行。美海軍將出動(dòng)“羅斯?！碧?hào)航母打擊大隊(duì)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)直升機(jī)驅(qū)逐艦將與其實(shí)施“準(zhǔn)雙航母”演習(xí)，韓海軍派出“宙斯盾”艦參演?？罩醒菥毤性谌毡竞Ｉ峡?，部分航母艦載機(jī)在沖繩以東的菲律賓海靶場實(shí)施作戰(zhàn)訓(xùn)練。
外媒預(yù)測，演習(xí)將分為4個(gè)階段，包含指揮所和實(shí)兵兩個(gè)層面，涵蓋海、空、天、網(wǎng)多個(gè)作戰(zhàn)域。演習(xí)初始階段，美日韓以地區(qū)導(dǎo)彈威脅為由，啟動(dòng)聯(lián)合彈道導(dǎo)彈防御機(jī)制。在監(jiān)測到來自網(wǎng)絡(luò)和太空領(lǐng)域破壞襲擾活動(dòng)后，美印太司令部將指揮權(quán)下放至美韓“聯(lián)合國軍司令部”和駐日美軍司令部，并主導(dǎo)建立三方聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，在首爾、釜山、濟(jì)州島、橫田設(shè)分域指揮機(jī)構(gòu)。
演習(xí)積極階段，除海空常規(guī)課目訓(xùn)練外，日韓網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)將與美網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)小隊(duì)以“紅藍(lán)”對(duì)抗形式實(shí)施溯源和攻擊行動(dòng)。美太空軍部隊(duì)將進(jìn)駐沖繩，與駐韓美軍太空司令部、日本航空自衛(wèi)隊(duì)“宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”及韓國空軍，開展信息壓制和太空軌道戰(zhàn)。
作為美日韓多域合作框架，“自由之刃”可謂三國年度性“大戲”，而無論“戲”里“戲”外，三方也是各有所圖。
美國是攢局者，將派遣航母、戰(zhàn)略轟炸機(jī)等參演。一方面，通過大規(guī)模綜合性演習(xí)，向盟友傳遞履行“延伸威懾”“保護(hù)傘”等承諾的信號(hào)，推動(dòng)盟友充當(dāng)?shù)貐^(qū)安全事務(wù)“馬前卒”，鞏固自身帶頭大哥地位;另一方面，借機(jī)展開地區(qū)軍力布勢(shì)，與“自由之刃”相呼應(yīng)，美同期還舉行“英勇盾牌”“盾牌”“環(huán)太平洋”等多國演習(xí)，區(qū)域基本覆蓋整個(gè)印太地區(qū)。此外，美還于近期釋放組建駐日太空軍司令部、向印太地區(qū)派駐網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)小隊(duì)等信息，演習(xí)設(shè)計(jì)太空和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等內(nèi)容，也是為上述動(dòng)作造勢(shì)預(yù)熱。
日本將此次演習(xí)作為拓展外向型軍事能力的“鋪路石”。通過“借船出海”擴(kuò)大防務(wù)外交影響力，同時(shí)“學(xué)師”美軍強(qiáng)化對(duì)岸攻擊、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、太空戰(zhàn)能力建設(shè)。如演習(xí)中，日本自衛(wèi)隊(duì)岸艦導(dǎo)彈部隊(duì)將首次在盟友情報(bào)支援下模擬實(shí)施“對(duì)敵基地導(dǎo)彈攻擊”。多域演習(xí)涉及兵力運(yùn)用的法理依據(jù)、適用范圍和打擊權(quán)限等，也是日本進(jìn)一步突破“和平憲法”束縛的又一動(dòng)作。另外，今年以來面臨內(nèi)憂外患的岸田政府，也試圖借助不斷升格的美日韓防務(wù)合作，拉抬民意支持率。
韓國政府也高度重視此次演習(xí)，與岸田執(zhí)政狀況類似的尹錫悅民間差評(píng)率已超過65%。報(bào)道稱，軍工產(chǎn)業(yè)和美韓軍事合作是現(xiàn)任政府乏善可陳的政績點(diǎn)，尹錫悅希望借助防務(wù)領(lǐng)域“小突破”扭轉(zhuǎn)執(zhí)政頹勢(shì)。
不過，也有分析稱，演習(xí)仍存在諸多問題。比如，因缺乏聯(lián)合加密信息通信平臺(tái)，相對(duì)成熟的彈道導(dǎo)彈預(yù)警演練中，情報(bào)信息共享仍將由美軍“中轉(zhuǎn)”完成;韓軍參演兵力明顯遜于美日兩方，被指“陪演”。由于危機(jī)側(cè)重點(diǎn)不同，在具體內(nèi)容方面，韓日存在“溫差”，日方更關(guān)注反潛戰(zhàn)訓(xùn)練，但韓方在該領(lǐng)域投入兵力不多，韓方提議舉行防空訓(xùn)練，遭到日方反對(duì)而取消。
對(duì)于即將啟動(dòng)的“自由之刃”軍演，三國軍隊(duì)高層都予以高度重視，并親自鼓動(dòng)造勢(shì)。美國新任印太司令部司令帕帕羅表示，這是美與盟友關(guān)系深化的具體表現(xiàn)，將在印太地區(qū)產(chǎn)生重大效應(yīng)。韓國國防部長申源湜表示，隨著以美韓為代表的盟友關(guān)系日益緊密，韓國對(duì)東北亞安全基礎(chǔ)更有信心。日本防衛(wèi)大臣木原稔稱，將向美國等盟友學(xué)習(xí)先進(jìn)技戰(zhàn)術(shù)，繼續(xù)鞏固強(qiáng)大的盟友關(guān)系。
外媒分析，美牽頭合并兩場雙邊演習(xí)，籌組“自由之刃”，意在打造印太地區(qū)盟友關(guān)系新樣板。未來，美可能以此為框架，拉攏更多盟友伙伴“入群”參演，并逐步建立起與“奧庫斯”聯(lián)盟、“美日印澳”四邊框架和美日菲安全合作等地區(qū)防務(wù)機(jī)制類似的美日韓三邊新架構(gòu)，以此推動(dòng)“印太北約化”進(jìn)程。
值得關(guān)注的是，在“英勇盾牌”等印太地區(qū)軍演中，美不斷引入法國、荷蘭等域外國軍艦參演。美日韓等國以安全為幌子、打著演習(xí)的旗號(hào)，拉攏域內(nèi)外勢(shì)力攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)，將沖擊地區(qū)安全穩(wěn)定局面，加劇陣營對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。
近段時(shí)間，北約秘書長斯托爾滕貝格在多個(gè)場合渲染亞太地區(qū)安全威脅，鼓吹要強(qiáng)化與日本、韓國、新西蘭和澳大利亞等亞太國家的伙伴關(guān)系。北約通過“伙伴國”關(guān)系機(jī)制，以日、韓、澳、新為重點(diǎn)，從政治、軍事等多個(gè)維度布局亞太地區(qū)。
戰(zhàn)略指導(dǎo)上，2022年6月，北約在馬德里峰會(huì)上提出新的戰(zhàn)略概念，指出將加強(qiáng)與亞太地區(qū)伙伴的對(duì)話合作，以應(yīng)對(duì)跨區(qū)域挑戰(zhàn)、確保共同安全利益，正式確立進(jìn)軍亞太的戰(zhàn)略方向。
合作機(jī)制上，北約與亞太相關(guān)國家通過外長會(huì)議、國防部長會(huì)議、北約峰會(huì)等實(shí)現(xiàn)高層定期會(huì)晤，還計(jì)劃今年在日本東京開設(shè)亞洲首個(gè)聯(lián)絡(luò)處，為相互間定期磋商提供便利條件。
合作內(nèi)容上，雙方由反海盜、聯(lián)合巡邏、網(wǎng)絡(luò)防御等非傳統(tǒng)安全逐步向傳統(tǒng)軍事安全領(lǐng)域延伸。合作方式也由邀請(qǐng)觀摩參加演訓(xùn)等臨時(shí)協(xié)作向建立聯(lián)合情報(bào)預(yù)警機(jī)制等深度聯(lián)合轉(zhuǎn)變。
北約加緊勾連亞太地區(qū)相關(guān)國家，折射出“北約印太化”進(jìn)程正在加速，背后考量主要有三點(diǎn)：一是制造聲勢(shì)。今年是北約成立75周年，深化伙伴關(guān)系是將于7月召開的北約華盛頓峰會(huì)的重要議題，會(huì)前高調(diào)造勢(shì)有利于統(tǒng)一立場。二是加大軍援。北約認(rèn)為，亞太地區(qū)和歐洲事態(tài)之間存在聯(lián)系，通過拉攏日韓等亞太國家，有利于減輕歐洲方向的援烏壓力。三是緊跟美國。當(dāng)前美國正不斷深化“印太戰(zhàn)略”，北約作為美國主導(dǎo)的軍事集團(tuán)，緊跟美國進(jìn)軍亞太是其必然選擇。分析人士指出，北約強(qiáng)化亞太布局只會(huì)攪動(dòng)地區(qū)緊張局勢(shì)，無益于地區(qū)安全穩(wěn)定。
來源：解放軍報(bào)、中國軍網(wǎng)、中國國防報(bào)等綜合
