近年來，北約走到哪里，就把動亂帶到哪里，可以說是一部行走的“戰(zhàn)爭機器”。哪怕冷戰(zhàn)結束多年之后，北約仍抱守過時的零和思維。此次北約防長會前后，在美國操弄下，北約對外政策呈現(xiàn)“三加”特點，即加大對烏援助、加強對俄施壓、加速東進亞太，這些行徑不利于世界和平穩(wěn)定，只會加劇全球安全風險。
對俄方面，2022年北約馬德里峰會通過的新“戰(zhàn)略概念”文件，將“拒止威懾”和“前沿防御”重新置于北約戰(zhàn)略的核心地位。此后，北約相繼在拉脫維亞和波蘭成立多國部隊北方司令部和東北方司令部，并準備在距俄羅斯不遠的芬蘭城市米凱利設立北約北歐陸軍司令部。不久前，媒體還披露了北約新增49個作戰(zhàn)旅、擴軍24.5萬人的龐大計劃。
然而，歐洲與美國的利益關切其實有著極大差異。美國把北約當作謀求全球霸權、維護自身利益的工具，但穩(wěn)定可靠的全球產(chǎn)業(yè)鏈、能源供應鏈對歐洲則更加重要。德國總理朔爾茨就公開強調，德國有責任確保當前的俄烏局勢不會升級為俄羅斯和北約之間的戰(zhàn)爭。
北約東進亞太，同樣引起不少質疑和反對。追求和平繁榮是亞太地區(qū)國家的共識。柬埔寨前首相洪森警告說，北約“亞太化”趨勢令人擔憂，這對亞洲安全穩(wěn)定構成威脅。韓國前總統(tǒng)顧問文正仁認為，北約連自己的問題都無法解決，憑什么到亞洲來指手畫腳。澳大利亞前總理保羅·基廷撰文說，北約“將陣營對抗的毒藥輸出到亞洲，無異于讓亞洲迎接瘟疫的到來”。
這次北約防長會上，北約新任秘書長呂特明確表示，北約國家正在兌現(xiàn)向烏克蘭提供400億歐元軍援的承諾，今年上半年已落實209億歐元。防長會結束后，美國也立即宣布了包括“海馬斯”火箭炮、“標槍”導彈、裝甲車等武器裝備在內的新一批4億美元對烏軍援。
在此之前，德國表示將于今年底前與比利時、丹麥和挪威共同向烏克蘭提供價值約14億歐元的軍事援助，其中包括防空系統(tǒng)、無人機和彈藥等。德國還將從其2025年聯(lián)邦預算中撥款40億歐元，用于向烏克蘭提供直接軍事援助。法國對烏克蘭軍隊飛行員和技術人員的培訓正在進行中，計劃明年初向烏方交付配備新型電子戰(zhàn)裝備的“幻影”戰(zhàn)機。
如今，俄烏沖突已經(jīng)是第三個年頭，戰(zhàn)火仍在蔓延，外溢風險上升，和平曙光尚未顯現(xiàn)，局勢發(fā)展令人擔憂。這種情況下，以美國為首的北約繼續(xù)拱火遞刀，再次暴露其煽動對抗、挑亂生戰(zhàn)的本性。
此次北約防長會還討論了烏克蘭加入北約的問題，雖然各方都表示支持，但同以往一樣，根本沒有就加入時間等具體問題進行商議。分析人士指出，對烏克蘭作出的所謂入約承諾，不過是北約高高吊起的“胡蘿卜”，目的是誘拉烏克蘭、遏制俄羅斯。國際社會看得很清楚，北約的算盤是利用烏克蘭危機綁住歐洲，從戰(zhàn)略上拖住俄羅斯，并不會冒著與俄直接開戰(zhàn)的風險接納烏克蘭入約。
這次北約防長會，首次邀請日本、韓國、澳大利亞、新西蘭四國防務部門領導人參加。會議期間，北約與四國達成共識，將加強彼此在國防生產(chǎn)與創(chuàng)新領域的合作。這不僅標志著北約合作范圍的進一步擴大，也折射出北約對推進“亞太化”進程的執(zhí)念。
從短期來看，北約同日本等四國加強防務合作，很大程度上是希望借助這些國家的工業(yè)和技術實力，彌補成員國國防工業(yè)的產(chǎn)能不足。由于長期處于和平環(huán)境，加上有美國的保護，北約不少成員國武器裝備更新緩慢，軍工產(chǎn)能嚴重不足。很多北約國家向烏克蘭援助的武器裝備，多為庫存舊貨。
比如，英國援助烏克蘭的“挑戰(zhàn)者2”主戰(zhàn)坦克，使用傳統(tǒng)的線膛炮，炮口動能先天不如主流的滑膛炮，其配備的鎢芯穿甲彈也很難擊穿俄軍主戰(zhàn)坦克的裝甲。由于缺乏訂單，英國軍工巨頭BAE系統(tǒng)公司早在2009年就關閉了“挑戰(zhàn)者2”主戰(zhàn)坦克的生產(chǎn)線。由于軍工企業(yè)產(chǎn)能有限，美國向烏克蘭交付援助武器的速度也十分緩慢，很多時候都是先下訂單生產(chǎn)再將物資交付。
從長期來看，為配合美國推行所謂“大國競爭”和“印太戰(zhàn)略”，北約在持續(xù)攪亂歐洲的同時，不斷將黑手伸向亞太。自2019年北約倫敦峰會首次將中國列為正式議題以來，北約在推進“亞太化”方面屢屢炮制新招數(shù)：明確日、韓、澳、新為北約亞太伙伴國，邀請四國領導人參加北約峰會;頻頻派艦機赴亞太刷存在感，并與地區(qū)個別國家舉行聯(lián)合軍演;與日、韓、澳、新在網(wǎng)絡安全、應對虛假信息、人工智能等領域開展合作……
對于東進亞太，北約內部一直存在反對聲音。法國堅決反對北約在東京設立新辦事處，中歐地區(qū)的北約成員國也希望北約專注于本地區(qū)。為此，美國和北約一方面拋出“北約后院的安全遭到破壞”等言論，為東進亞太捏造借口;另一方面以敏感性相對較低領域的合作開路，減少東進擴張面臨的阻力。此次與日、韓、澳、新四國的國防生產(chǎn)合作，就是典型的例子。
“世界是密切關聯(lián)的，安全也是如此。”呂特在北約防長會期間的這句話，應當被北約用來自我反思、自我反省，而不是甩鍋嫁禍。堅持搞地緣競爭、大國對抗那過時一套的北約，真的需要認清時代的發(fā)展變化，好好改造一下自己的“世界觀”。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
