香港多個(gè)公務(wù)員團(tuán)體稱接受“凍薪” 共度時(shí)艱有先例

香港新聞網(wǎng)2月10日電　香港新一份財(cái)政預(yù)算案即將公布，社會(huì)有聲音認(rèn)為，面對(duì)財(cái)赤情況政府要節(jié)流。對(duì)于坊間熱議的公務(wù)員減薪或凍薪問(wèn)題，多個(gè)公務(wù)員文職及紀(jì)律部隊(duì)團(tuán)體10日表示，會(huì)支持政府的財(cái)政考慮，并明言會(huì)接受凍薪做法。

香港公務(wù)員總工會(huì)主席馮傳宗昨日出席一個(gè)團(tuán)拜活動(dòng)時(shí)接受香港文匯報(bào)訪問(wèn)時(shí)表示，公務(wù)員團(tuán)隊(duì)支持特區(qū)政府施政，對(duì)于坊間討論較多的公務(wù)員薪水問(wèn)題，會(huì)支持政府最終決定。他又批評(píng)個(gè)別媒體報(bào)道傾向講所謂“公務(wù)員與社會(huì)為敵”，并強(qiáng)調(diào)公務(wù)員也是市民，都想社會(huì)好、市民好。

他又表示理解各界對(duì)于公務(wù)員薪酬有不同意見(jiàn)，但希望社會(huì)各方持平討論，最后看政府作出如何決定，“我們會(huì)支持，不會(huì)說(shuō)凍薪、減薪就‘詐型’?！?/p>

公務(wù)員“樂(lè)于承擔(dān)責(zé)任” 盼不要減薪

出席同一場(chǎng)合的香港海關(guān)官員協(xié)會(huì)主席盧凱詩(shī)說(shuō)，同事都知道(經(jīng)濟(jì))環(huán)境不太好，希望不要減薪。不過(guò)，她表示不反對(duì)凍薪。她還提到，海關(guān)與警隊(duì)等一樣都面對(duì)人手不足的問(wèn)題，不過(guò)對(duì)于社會(huì)上提出增加24小時(shí)通關(guān)口岸，以及在節(jié)假日延長(zhǎng)口岸通關(guān)時(shí)間的建議，他們認(rèn)為在一些節(jié)日，以及市民需要的時(shí)候作出相關(guān)安排，海關(guān)都會(huì)樂(lè)意延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間。

另外，入境事務(wù)助理員工會(huì)副主席郭君佩希望凍薪，懲教人員總工會(huì)主席馬友基坦言可以接受凍薪，但希望不要減薪。

同場(chǎng)出席活動(dòng)的立法會(huì)議員李世榮接受香港文匯報(bào)訪問(wèn)表示，民建聯(lián)建議公務(wù)員凍薪及凍結(jié)公務(wù)員的人手，并在現(xiàn)有的水平上要求政府進(jìn)一步精簡(jiǎn)人手 ，包括理順合約制公務(wù)員的工作職能。

他提及，香港每年都處于通脹環(huán)境，若政府要減薪，擔(dān)心影響公務(wù)員士氣，今次有多個(gè)公務(wù)員團(tuán)體，包括文職和紀(jì)律部隊(duì)接受凍薪，相信他們亦平衡了政府庫(kù)房的情況，并樂(lè)于承擔(dān)責(zé)任，是合理做法。

“凍薪”有先例

以往于經(jīng)濟(jì)低迷情況下，公務(wù)員于過(guò)別年份曾凍薪或減薪，其中前“財(cái)爺”梁錦松于2003年提出的“033”凍減薪方案，即凍薪一年，其后兩年各減薪3%，最終為庫(kù)房節(jié)省逾百億元。

回顧以往年份公仆凍減薪情況，凍薪年份包括有2003年即非典當(dāng)年、2006年、2009年，以及新冠疫情下的2020年及2021年;更曾經(jīng)3次減薪，包括2004、2005年全體公務(wù)員減薪3%，以及2009年高級(jí)公務(wù)員減薪5.38%。近年政府財(cái)赤持續(xù)，有聲音要求公務(wù)員減薪以助開(kāi)源節(jié)流，但也有意見(jiàn)表示反對(duì)。

香港公務(wù)員“跳薪”制度

為了以足夠的薪金來(lái)吸引、鼓勵(lì)或挽留人才為香港市民服務(wù)，港府每年都會(huì)進(jìn)行調(diào)查來(lái)調(diào)整公務(wù)員的薪酬情況。無(wú)論升職與否，香港公務(wù)員每年都有兩次加薪機(jī)會(huì)，一次是每年的薪酬調(diào)整，另一個(gè)便是“跳薪”(增薪點(diǎn))。

公務(wù)員每年都可以以“跳薪”的形式加薪，一般只要工作表現(xiàn)不俗，每一年便可以增加一個(gè)薪點(diǎn)，直至頂薪點(diǎn)為止。由于薪點(diǎn)和對(duì)應(yīng)的薪金固定，因此“跳薪”與私營(yíng)機(jī)構(gòu)按職級(jí)和百分比的“升職加薪”方式有所不同。

以較熱門(mén)的行政主任(EO)為例，新入職的起薪點(diǎn)為總薪級(jí)表第15點(diǎn)(即為32545港元)，若表現(xiàn)良好便可在翌年增加1個(gè)薪點(diǎn)至第16點(diǎn)(即為34185港元)，然后繼續(xù)因應(yīng)工作表現(xiàn)按年加薪至頂薪第27點(diǎn)(即為57395港元)。

若以境外公務(wù)員制度作為參考，據(jù)報(bào)道，英國(guó)曾經(jīng)實(shí)行與香港類似的“跳薪”制度，但由于2008年金融危機(jī)后英國(guó)公務(wù)員長(zhǎng)年凍薪，多數(shù)部門(mén)放棄了“跳薪”。

此外，港府每年都會(huì)按香港經(jīng)濟(jì)狀況、政府財(cái)政狀況、生活費(fèi)用變動(dòng)、職方對(duì)薪酬調(diào)整要求等標(biāo)準(zhǔn)檢討員工薪酬，再依照調(diào)查結(jié)果提出薪酬建議，不同薪金級(jí)別的調(diào)整幅度皆有出入。