中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法再邁進(jìn)一步

香港中通社2月24日電(記者 黎金良)中國(guó)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議2月24日起召開，備受關(guān)注的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案將進(jìn)行二次審議。

中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院金融發(fā)展與國(guó)資國(guó)企研究所執(zhí)行所長(zhǎng)余凌曲24日對(duì)香港中通社表示，制定法律一般需要經(jīng)過三次審議，草案二次審議意味著離法律正式出臺(tái)和實(shí)施更進(jìn)一步。二次審議在初次審議基礎(chǔ)上充分吸納社會(huì)各方特別是民營(yíng)企業(yè)家的意見，進(jìn)一步修改和完善，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題的審慎態(tài)度和高度重視。

新華社稱，草案二審稿進(jìn)一步充實(shí)完善法治保障相關(guān)內(nèi)容;增加相關(guān)規(guī)定發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用等。

去年12月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案由中國(guó)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議初次審議。據(jù)悉，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案共9章78條，主要包括總體要求、公平競(jìng)爭(zhēng)、投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新、規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等八個(gè)方面。

余凌曲認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法重在解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，比如民營(yíng)企業(yè)往往在投融資、政府采購(gòu)、享受稅收優(yōu)惠等方面面臨“所有制歧視”問題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在宏觀層面明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”地位，在微觀層面消除政策的模糊空間，確保民企與國(guó)企在方方面面全部適用同一標(biāo)準(zhǔn)，共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利。

從上周北京舉行的高規(guī)格民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，都看到不少科創(chuàng)元素。在人工智能(AI)大潮下，民營(yíng)企業(yè)又能擔(dān)任怎樣的角色?

余凌曲認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)不在規(guī)模，而在決策的靈活性和對(duì)市場(chǎng)的高度適應(yīng)性?？萍紕?chuàng)新代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力和更高的經(jīng)營(yíng)效率，是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升經(jīng)營(yíng)效率的必然路徑。目前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的主力軍，例如深圳90%的發(fā)明專利都出自企業(yè)。AI大潮下，民營(yíng)企業(yè)仍然是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主角，成為中國(guó)AI領(lǐng)域技術(shù)突破、資源整合與生態(tài)構(gòu)建的積極推動(dòng)者。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人辦公室的說法，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障，作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程，正當(dāng)其時(shí)。