2022年，時任美海軍作戰(zhàn)部長邁克爾·吉爾戴在國防工業(yè)會議上首次提出構(gòu)建一支包含150艘無人艦艇、艦艇總數(shù)達(dá)500艘的有人/無人混合艦隊設(shè)想，推動美海軍體系化發(fā)展無人系統(tǒng)并加強(qiáng)有人/無人系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)能力建設(shè)。
在戰(zhàn)略規(guī)劃方面，美海軍明確了發(fā)展目標(biāo)。2022年，美海軍相繼發(fā)布《海軍作戰(zhàn)導(dǎo)航計劃》《兵力設(shè)計2045》，提出打造一支由350艘有人艦艇以及150艘無人艦艇和無人潛航器組成的混合艦隊。2024年，繼任的美海軍作戰(zhàn)部長莉薩·弗蘭凱蒂發(fā)布新的《海軍作戰(zhàn)導(dǎo)航計劃》，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)擴(kuò)大無人系統(tǒng)規(guī)模和數(shù)量，并加強(qiáng)其與有人作戰(zhàn)平臺的融合。
在編制結(jié)構(gòu)方面，美海軍通過創(chuàng)設(shè)針對無人系統(tǒng)的專門職級和崗位，集中資源推動無人系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)用和維護(hù)。2024年，美海軍頒布第36/24號文件，設(shè)置“機(jī)器人專家”職級，涵蓋無人潛航器、無人機(jī)等6個類別。美海軍人員可通過院校培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)和崗位實踐等途徑獲得相應(yīng)技術(shù)等級。此外，美海軍在艦艇上增設(shè)“機(jī)器人專家”崗位，由擁有相應(yīng)技術(shù)等級的現(xiàn)役水兵擔(dān)任，他們將成為未來海上無人作戰(zhàn)的重要力量。
在裝備采購方面，美海軍認(rèn)為，大型無人水面艦艇是實現(xiàn)分布式海上作戰(zhàn)的關(guān)鍵裝備，需具備在前線部署并與有人艦艇協(xié)同作戰(zhàn)的能力。美海軍預(yù)計將以每年2艘的速度采購大型無人水面艦艇，共計采購10艘，并推動其他類型無人水面艦艇和無人潛航器的采購工作。
在訓(xùn)練試驗方面，加快創(chuàng)新驗證步伐。在有人/無人混合艦隊概念定型之前，美海軍已開展有人/無人艦艇的協(xié)同作戰(zhàn)演練。2019年，美海軍組建第1水面艦艇發(fā)展中隊，專注于海上無人作戰(zhàn)研究。2021年，成立體系化無人裝備試驗部隊——第59特遣隊，標(biāo)志著水面、水下和空中無人裝備首次實現(xiàn)系統(tǒng)整合。為進(jìn)一步支持混合艦隊構(gòu)想，第59特遣隊設(shè)立下屬指揮部，專門負(fù)責(zé)有人/無人協(xié)同作戰(zhàn)演練。目前，美國所有大型海上聯(lián)合演習(xí)均有無人裝備參與，且有人/無人協(xié)同演練課目不斷增加。
無人系統(tǒng)自身存在短板。一方面，美海軍在尚未完全明確無人系統(tǒng)作戰(zhàn)概念的情況下，已在大型無人水面艦艇試驗上投入超過5億美元。由于缺乏連貫穩(wěn)定的發(fā)展方案，美國國會對后續(xù)資金投入持謹(jǐn)慎態(tài)度。另一方面，無人艦艇在復(fù)雜電磁試驗環(huán)境中的表現(xiàn)未達(dá)預(yù)期，其在現(xiàn)代海戰(zhàn)激烈對抗環(huán)境下的實戰(zhàn)能力令美海軍感到憂慮。
有人/無人系統(tǒng)關(guān)系失衡。短期內(nèi)，有人系統(tǒng)和無人系統(tǒng)之間競爭大于合作。此前，美海軍主要將無人系統(tǒng)用于偵察監(jiān)視和反水雷任務(wù)，然而，近年來重點發(fā)展的大型無人艦艇更強(qiáng)調(diào)具備反艦?zāi)芰Γ@與現(xiàn)役軍艦的能力出現(xiàn)重疊。同時，在總建造經(jīng)費(fèi)相對固定且建造時間緊迫的情況下，有人艦艇和無人艦艇之間存在互相爭搶發(fā)展優(yōu)先權(quán)的矛盾。雖然美海軍建議加快無人艦艇建設(shè)，但美國國會對于將有人艦艇建造經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移給無人艦艇持反對意見。
外部環(huán)境干擾因素較多。2024年8月，美國國會預(yù)算辦公室指出，美海軍艦艇建造處于近25年來最糟糕的狀態(tài)。由于技術(shù)工人短缺、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定及采購成本上升，美海軍建造的艦艇普遍面臨交付延期問題。原定于今年交付的2艘大型無人水面艦艇，交付時間已被推遲到2027年。
為應(yīng)對上述問題，美海軍已針對混合艦隊建設(shè)提出多項舉措。美海軍科學(xué)技術(shù)委員會近期發(fā)布《無人系統(tǒng)前進(jìn)之路》報告，建議重點聚焦無人系統(tǒng)在態(tài)勢感知、火力打擊、后勤保障、通信保障和戰(zhàn)術(shù)欺騙等5個領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力發(fā)展。
增加試驗演練頻次。近期，美海軍更加注重加強(qiáng)有人/無人系統(tǒng)的聯(lián)合演練。第66特混艦隊作為美海軍首個“全域特混艦隊”，已完成80余次有人/無人裝備的協(xié)同演練，并整合網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)和太空軍力量裝備，為混合艦隊的實戰(zhàn)運(yùn)用提前做好準(zhǔn)備。
加大外部支持力度。3月4日，特朗普宣布將在白宮設(shè)立造船辦公室，并通過稅收優(yōu)惠等政策手段重振美國軍用及民用造船廠，以推動美國造船業(yè)整體復(fù)蘇。該舉措可在一定程度上加快有人和無人艦艇的交付速度。
美海軍在有人/無人混合艦隊建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，但受技術(shù)瓶頸、系統(tǒng)協(xié)同難題、經(jīng)費(fèi)分配矛盾等因素影響，其發(fā)展前景存在不確定性，相關(guān)動向值得關(guān)注。
來源：解放軍報、中國軍網(wǎng)、中國國防報等綜合
