福建廈門：“四個創(chuàng)新”推動企業(yè)技能人才質(zhì)量提升

近年來，福建省廈門市人社部門著力發(fā)揮企業(yè)評價主體作用，通過制度筑基、工作提質(zhì)、服務(wù)增效、激勵賦能等四方面創(chuàng)新舉措，致力打造產(chǎn)、教、評一體化的大型龍頭企業(yè)技能人才培養(yǎng)生態(tài)鏈，產(chǎn)業(yè)急需技能人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2025年5月，全市已有廈門港務(wù)控股集團有限公司等14家行業(yè)龍頭企業(yè)備案成為技能等級評價機構(gòu)，開展職業(yè)技能等級認定7574人次，發(fā)放評價證書4870本。

制度創(chuàng)新，激活評價動能。堅持“需求導(dǎo)向，以用為本”原則，支持廈門航空有限公司、廈門市政管廊投資管理有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在傳統(tǒng)職業(yè)（工種）技能認定基礎(chǔ)上，積極拓展新技術(shù)迭代和復(fù)合型新產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域自主認定工作。出臺《關(guān)于全面推進我市職業(yè)技能等級認定工作的通知》，通過完善制度設(shè)計充分賦予企業(yè)“技能人才評價自主權(quán)”。2024年以來，在全省開展管廊運維員、全媒體運營師等11個新職業(yè)的技能等級評價工作，截至目前已有1758人次參加認定，取得認證1331人次。

模式創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同系統(tǒng)。以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、職業(yè)技能等級評價為核心，打造“評價—培訓(xùn)—使用—激勵”四位一體的閉環(huán)工作模式，特別是創(chuàng)新推出“五個一”技術(shù)支持模塊，即一套職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定流程、一組培訓(xùn)教材開發(fā)模板、一類考核評價工具包、一支專家指導(dǎo)團隊、一項質(zhì)量督導(dǎo)制度，推動政府、企業(yè)、院校、社會力量在標(biāo)準(zhǔn)攻堅、資源共享、質(zhì)量共控中形成協(xié)同合力，系統(tǒng)破解技能人才評價工具缺乏系統(tǒng)性、評價內(nèi)容手段單一、評價標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高等難題，助力企業(yè)形成更加精準(zhǔn)高效實用的技能人才評價體系。截至目前，已指導(dǎo)近20家企業(yè)開發(fā)職業(yè)技能等級培訓(xùn)教材，編制試題庫468套。

服務(wù)創(chuàng)新，提升工作質(zhì)效。人社部門組建由職業(yè)評價方法專家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、資深考評員構(gòu)成的專業(yè)化服務(wù)專班，創(chuàng)新推行“三定三聚”的精準(zhǔn)高效服務(wù)機制，通過下沉企業(yè)開展“定點對接聚需求于一線、定向指導(dǎo)聚資源破難題、定期回訪聚成效驗真章”。每月召開工作推進會，研究解決企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)、題庫建設(shè)和考評實施等方面的痛點難點，形成“需求調(diào)研——問題會診——精準(zhǔn)施策”全周期服務(wù)閉環(huán)。如通過多次到廈門航空有限公司調(diào)研，結(jié)合企業(yè)需求，發(fā)現(xiàn)“民航航空器維修執(zhí)照”與職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)匹配度較高，專門組織行業(yè)技術(shù)專家、等級評價專家召開標(biāo)準(zhǔn)比照分析研討會，創(chuàng)新推動民航行業(yè)認證與技能等級銜接，直接采認民航主管部門核發(fā)的準(zhǔn)入證書。

激勵創(chuàng)新，深化結(jié)果應(yīng)用。圍繞“技能價值量化、激勵措施硬化、成長通道顯性化”目標(biāo)，強化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建技能人才評價結(jié)果與職業(yè)發(fā)展掛鉤的激勵體系，將職業(yè)技能等級作為技能人才薪酬待遇、崗位晉升的重要參考，并通過設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能工資單元或技能津貼等方式，體現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。目前，已備案開展認定的企業(yè)均建立技能等級與薪酬待遇掛鉤制度，惠及企業(yè)職工5399人次，實現(xiàn)人才成長與企業(yè)發(fā)展雙向賦能。