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鐘厚濤:美國對于民進黨的擔(dān)憂程度將不斷加深

鐘厚濤

鐘厚濤,中國社科院副研究員、北京大學(xué)博士、首都師范大學(xué)博士后、盤古智庫研究員。曾赴美國約翰?霍普金斯大學(xué)、俄勒岡大學(xué)、香港大學(xué)等校訪學(xué)。主持或參與社科基金等項目五項,出版各類著述七部,在中國、美國、加拿大等發(fā)表論文四十余篇。長期擔(dān)任中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際電臺、鳳凰衛(wèi)視等媒體時事評論員。

作者 鐘厚濤


    針對臺灣此次“九合一”選舉,美國一直表示高度關(guān)注。美國國務(wù)院亞太事務(wù)局臺灣事務(wù)協(xié)調(diào)處處長康晟如表示,美國國務(wù)院和美國國會都高度關(guān)注臺灣此次選舉的重要議題及內(nèi)容細節(jié),希望深入了解臺灣選舉最新動態(tài)。前“美國在臺協(xié)會”(AIT)理事主席、布魯金斯學(xué)會東北亞政策研究中心主任卜睿哲也表示,“九合一”選舉是了解臺灣政治特別是地方政治的重要內(nèi)容,美國對此一直密切關(guān)注。而在“九合一”選舉結(jié)果正式揭曉之后,種種跡象顯示,美國對于民進黨的擔(dān)憂程度正在不斷加深。


    首先,美國擔(dān)憂自身利益會受到民進黨沖擊。2000年至2008年民進黨“執(zhí)政”期間,曾經(jīng)不顧大陸的強烈反對,在臺海地區(qū)滋事生非,一度差點引起臺海動蕩,而美國的利益在此過程當(dāng)中也受到強烈沖擊。也正是由于這種原因,美國總統(tǒng)小布什才痛斥陳水扁當(dāng)局是“麻煩制造者”。對于民進黨危害,美國有過切身之痛。而現(xiàn)在的民進黨,在其根本的政策立場上與陳水扁時期并沒有根本性的改變,因而美國才高度擔(dān)憂未來如果民進黨重新“執(zhí)政”,是否會重新在臺海地區(qū)掀起波瀾,進而將美國拉下水。目前美國在國內(nèi)正面臨著在野黨的全面杯葛,在國際上也遭遇著伊斯蘭恐怖組織的巨大挑戰(zhàn),未來如果再因為民進黨制造事端,被迫卷入臺海動蕩,那么美國根本無力應(yīng)對。因而對于美國來講,維持臺海地區(qū)和平穩(wěn)定是它的最大利益。而民進黨顯然是臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅,因而美國不得不防。


    其次,美國擔(dān)憂對于臺灣的掌控能力會遭到民進黨弱化。由于特殊的歷史原因,美國對于臺灣在政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)等各個方面,都具有強大的掌控能力。而美國在長期掌控臺灣的過程中,最為擅長運用的策略就是“藍綠平衡”,也就是通過國民黨制衡民進黨,同時也利用民進黨牽制國民黨,而美國則在背后坐收漁翁之利。但此次“九合一”選舉過后,國民黨一敗涂地,而且還有可能引發(fā)骨牌效應(yīng),未來情勢更趨慘淡。民進黨則與之完全相反,有可能越戰(zhàn)越勇,裹挾著此次“九合一”選舉的強大氣勢,在2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中一舉拿下“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”。兩相對照可以發(fā)現(xiàn),國民黨開始呈現(xiàn)出逐漸被邊緣化的趨勢,而民進黨似乎可以“一黨獨大”。這對于美國而言,將是一個巨大的警示信號。因為如果未來民進黨真的在臺灣政治版圖中占據(jù)了絕對的優(yōu)勢地位,那么美國玩弄多年的“藍綠平衡”策略將徹底失效,美國對于臺灣的掌控能力也會相應(yīng)下滑。未來拿什么去制衡和牽制民進黨,將成為美國在臺海問題上的一個重大考驗。


    再次,美國擔(dān)憂會被民進黨綁架。早在“九合一”選舉之前,民進黨主席蔡英文就對外放話,聲稱如果民進黨在此次“九合一”選舉中獲勝,中國大陸就會被迫與民進黨接觸,而一旦中國大陸接受,美國也就無話可說。蔡英文的邏輯顯然是,只要民進黨“九合一”勝選,大陸和美國就會按照民進黨設(shè)定的步調(diào)去走,這等于是說大陸和美國就被民進黨綁到了自己的列車上,根本沒有自我決定的空間。這對于美國而言,絕對是無法接受的。美國在臺海問題上向來扮演的都是主導(dǎo)者和操控者的角色,不可能被民進黨所綁架。雖然在此次“九合一”選舉當(dāng)中,民進黨獲得了史無前例的勝利,但未來美國也會想方設(shè)法地去操控民進黨,而不是被民進黨操控。


    正是由于上面的多種擔(dān)憂,美國在臺灣“九合一”選舉結(jié)果正式公布后,才不斷通過具有官方背景的智庫學(xué)者頻頻向民進黨喊話,要求民進黨必須正視美國的關(guān)切,必須在兩岸政策上作出理性務(wù)實的調(diào)整。


    一是向民進黨明確宣示美國不會放棄一個中國政策。美國密蘇里州立大學(xué)資深教授范希祺表示,美國不會因為臺灣的這次地方選舉結(jié)果就改變臺海政策。任何人聲稱美國會因為此次選舉結(jié)果而改變美國一個中國政策的說法,都是癡心妄想,那種事情永遠不會出現(xiàn)。顯然,范希祺的說法是替美國向民進黨亮出了底牌,即美國的基本底線就是一個中國政策,這一底線不可能發(fā)生任何更改,未來如果民進黨不認同這一政策,那么美國或許會像2012年那樣,再度放棄對于民進黨的支持。


    二是警告民進黨2014勝選并不必然意味著2016就會勝選。美國智庫戰(zhàn)略暨國際研究中心資深研究員葛來儀表示,2014年“九合一”選舉大勝,進一步加大了民進黨2016年勝選的勢頭。毫無疑問,蔡英文會成為民進黨候選人,但如果國民黨推出一位治理經(jīng)驗豐富、民眾普遍歡迎的候選人,民進黨也并不必然就能贏得2016年選舉。范希祺也表示,國民黨此次敗選的主要原因是經(jīng)濟問題,但“說實話,他本人并不知道民進黨會怎樣做得更好”,“他本人并不認為民進黨有振興臺灣經(jīng)濟的新思維”。這等于是警告民進黨,這次“九合一”選舉勝選存在著一定的機會因素,在2016年選舉中經(jīng)濟問題才是考驗民進黨的關(guān)鍵,而民進黨在這一方面并沒有任何優(yōu)勢,因而民進黨的2016之路仍是充滿變數(shù)。


    三是要求民進黨兩岸政策必須理性務(wù)實。前“美國在臺協(xié)會”臺北辦事處處長、卡耐基國際和平基金會副總裁包道格表示,民進黨在這次地方選舉中勝選,美國會強化與民進黨的互動。馬英九當(dāng)局在兩岸關(guān)系方面取得豐碩成果,美國希望民進黨兩岸政策趨向理性務(wù)實,避免兩岸關(guān)系再次面臨巨大風(fēng)險,美國官方和非官方人士對此都非常關(guān)切。美國戴維森學(xué)院政治學(xué)系教授任雪麗表示,“九合一”選舉之后,蔡英文會借助此次民進黨勝選,進一步鞏固自己作為2016年民進黨候選人的地位,但她的最大罩門依然是兩岸政策。這等于是再次提醒和敲打民進黨,告訴民進黨兩岸政策仍然是它的最大死穴,如果民進黨沒有按照美國方面的要求去理性務(wù)實地調(diào)整兩岸政策,無論是美國的政府官員還是智庫學(xué)者,都會持續(xù)向民進黨施壓。


    簡而言之,在此次“九合一”選舉中大幅勝選,對于民進黨而言是一個利好的消息,但民進黨在這次選舉后所造成的咄咄逼人的態(tài)勢,對于美國而言卻并非一個利好的消息。相反,由于民進黨并未徹底放棄“臺獨黨綱”,而且未來“執(zhí)政”的可能性又在呈現(xiàn)上升態(tài)勢,因而美國會表示高度擔(dān)憂,因為民進黨一旦“執(zhí)政”,非常有可能再度上演陳水扁時期的鬧劇,讓美國的利益受到巨大沖擊??梢灶A(yù)測,未來美國對于民進黨的施壓力度將會越來越大。希望民進黨能夠深刻認清民進黨的立場和底線,早日廢除“臺獨黨綱”,接受一個中國原則為基礎(chǔ)的“九二共識”。 (作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員、博士)

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