鐘厚濤：美國(guó)為何頻頻向蔡英文施壓？

作者 鐘厚濤

    蔡英文訪美的議題，在島內(nèi)炒作已久，但至今依然是“只聞樓梯響，不見人下來(lái)”，究竟何時(shí)訪美，訪美時(shí)與誰(shuí)會(huì)晤等，估計(jì)連蔡英文自己都無(wú)法確定。島內(nèi)盛傳，蔡英文訪美之旅之所以遲遲不能成行，主要與美國(guó)對(duì)蔡英文的不滿有關(guān)，認(rèn)為蔡英文沒有達(dá)到美國(guó)要求的基本門檻，在兩岸政策上依然模糊不清，依然會(huì)對(duì)美國(guó)在臺(tái)海地區(qū)的利益構(gòu)成威脅。對(duì)于這種猜測(cè)，我們不做過多評(píng)論，但有一點(diǎn)卻是確定無(wú)疑的，那就是在蔡英文訪美之前，美國(guó)一直在通過各種方式向蔡英文施壓。

    例如，按照原定計(jì)劃，民進(jìn)黨秘書長(zhǎng)吳釗燮將于近期訪美，為蔡英文赴美接受“面試”提前鋪路。而就在這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，3月20日，前“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”執(zhí)行理事、美國(guó)涉臺(tái)領(lǐng)域的權(quán)威專家施藍(lán)旗公開表示，蔡英文必須嚴(yán)肅面對(duì)“九二共識(shí)”，要想來(lái)美國(guó)訪問就必須首先提出清晰的兩岸政策。施藍(lán)旗處理臺(tái)灣問題擁有長(zhǎng)達(dá)近五十年的歷史，以往很少如此公開清晰地論述自己的立場(chǎng)。施藍(lán)旗親自出馬，說明美國(guó)對(duì)蔡英文的兩岸政策已經(jīng)不是高度關(guān)切，而是高度不滿了。

    同日，美國(guó)臺(tái)海問題專家任雪麗也公開向蔡英文喊話，認(rèn)為臺(tái)灣民眾不愿在兩岸關(guān)系上冒險(xiǎn)，更無(wú)意真正推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)灣選民要求任何“大選候選人”都必須有安全的兩岸政策，不能給臺(tái)灣帶來(lái)災(zāi)難性的后果。臺(tái)灣任何政黨的兩岸政策，都必須通情達(dá)理，是中國(guó)大陸、美國(guó)和臺(tái)灣民眾都可以接受的。任雪麗還特別強(qiáng)調(diào)，“蔡英文現(xiàn)在所說的還沒有達(dá)到這個(gè)要求”，“錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人可能把臺(tái)灣的事情搞得一團(tuán)糟”。顯然，這也是表示美國(guó)對(duì)民進(jìn)黨的兩岸政策非常不滿，認(rèn)為蔡英文有可能將臺(tái)灣帶向不歸路，美國(guó)的利益也會(huì)受到波及。

    其實(shí)，早在2014年12月5日，前“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)、卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)副總裁包道格就已經(jīng)警告過蔡英文，“既然蔡英文說要訪美，就必須帶著真正的立場(chǎng)來(lái)，而不是說將來(lái)我們?cè)儆懻搩砂墩摺?。可惜蔡英文?dāng)時(shí)沉溺于“九合一”勝選的喜悅當(dāng)中，根本就沒有理會(huì)包道格的深刻用意。

    包道格之后，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)東北亞政策研究中心主任卜睿哲、美國(guó)眾議院外交委員會(huì)主席羅伊斯等學(xué)界和政界的重量級(jí)人物，也都曾借助不同場(chǎng)合，向民進(jìn)黨施壓。這次施藍(lán)旗和任雪麗的表態(tài)，乃是美國(guó)眾多表態(tài)中的一次延續(xù)，不過這一次更加公開化了，喊話的分貝也更高了，這說明美國(guó)對(duì)于蔡英文的擔(dān)憂正在不斷加深，因而美國(guó)有必要再度出手，重新向蔡英文施壓。

    那么，美國(guó)究竟在擔(dān)憂什么呢？為何要對(duì)蔡英文頻頻施壓？其實(shí)，美國(guó)擔(dān)憂的理由非常簡(jiǎn)單，就是蔡英文的兩岸政策。美國(guó)深知，目前民進(jìn)黨在島內(nèi)的聲勢(shì)有所上漲，蔡英文已經(jīng)變成了民進(jìn)黨唯一的2016“候選人”，未來(lái)成功登上“大位”的可能性不小。但蔡英文在兩岸政策上一直保守有余，開創(chuàng)不足，或者根本就沒有體現(xiàn)出要轉(zhuǎn)變的跡象，總是死守著“臺(tái)獨(dú)黨綱”緊抱不放，更不愿意接受“九二共識(shí)”。這樣的蔡英文如果上臺(tái)，有可能會(huì)導(dǎo)致臺(tái)海地區(qū)再度陷入動(dòng)蕩。陳水扁時(shí)期，美國(guó)曾經(jīng)深受其害，至今心有余悸?，F(xiàn)在蔡英文有可能會(huì)重復(fù)陳水扁時(shí)期的路線，美國(guó)自然不得不防。

    施藍(lán)旗、任雪麗等人有意選擇在吳釗燮為蔡英文訪美鋪路的前幾天放話，敲打民進(jìn)黨，顯然別具深意，意思是蔡英文要想來(lái)美，必須在兩岸政策上提出明確的立場(chǎng)，不能再用模糊說辭來(lái)糊弄和搪塞美國(guó)。美國(guó)對(duì)于蔡英文的這種敲打，與蔡英文近期的表現(xiàn)密切相關(guān)。

   近段時(shí)間以來(lái)，蔡英文一直誤以為“頭進(jìn)身就進(jìn)”，依據(jù)“九合一”之后的勝選氣勢(shì)，就可以裹挾民意、順利拿下2016“大選”。這種觀點(diǎn)顯然是不能成立的，因?yàn)樗^民意如流水，瞬息萬(wàn)變，2016年“大選”時(shí)的民意不會(huì)也不可能與2014年“九合一”選舉時(shí)的民意相同。蔡英文應(yīng)該清楚，地方選舉與“大選”有著本質(zhì)的不同，地方選舉更多的是關(guān)注候選人的個(gè)人特質(zhì)和地方治理能力，而“大選”則與兩岸政策等密切相關(guān)，連蔡英文自己都坦承，2012年“大選”時(shí)她之所以會(huì)在最后時(shí)刻功虧一簣，主要原因就在于兩岸政策上的失敗，導(dǎo)致臺(tái)灣民眾對(duì)之不放心。

    蔡英文雖然曾經(jīng)認(rèn)識(shí)到了兩岸政策的重要性，但在民進(jìn)黨內(nèi)基本教義派的脅迫下，特別是在“九合一”后“大好形勢(shì)”的誤導(dǎo)下，蔡英文已經(jīng)沒有魄力甚至是沒有意愿去調(diào)整兩岸政策了。而這也是美國(guó)最為擔(dān)憂的地方，因而美國(guó)才需要對(duì)蔡英文多次出手施壓。

    目前，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系深化發(fā)展，維持臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，已經(jīng)成為島內(nèi)的主流民意，也是美國(guó)各界的共識(shí)。在兩岸政策上，中國(guó)大陸和國(guó)民黨都是立場(chǎng)鮮明，美國(guó)也已經(jīng)亮出底牌，即支持“一個(gè)中國(guó)”政策，維持臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。如果蔡英文繼續(xù)采用“太極”手法，回避實(shí)質(zhì)問題，不愿在兩岸政策上做出根本性調(diào)整，不愿意接受以“一個(gè)中國(guó)”原則為基礎(chǔ)的“九二共識(shí)”，那么她的2016之路將會(huì)越走越險(xiǎn)，因?yàn)橹袊?guó)大陸不會(huì)袖手旁觀，臺(tái)灣民眾不會(huì)輕易買賬，美國(guó)也不會(huì)坐視不管。

    屆時(shí)蔡英文能否勝選，自然也就可想而知。（作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）

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