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2016年兩岸關(guān)系年終評(píng)點(diǎn)

張順

張順,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士、碩士,長(zhǎng)期研究臺(tái)灣社會(huì)、文化、選舉、政黨。

 作者 張順

     “2016點(diǎn)評(píng)兩岸”系列策劃     

    2016年是兩岸關(guān)系出現(xiàn)波折的一年,由于民進(jìn)黨上臺(tái)后持續(xù)回避“九二共識(shí)”、推行“柔性臺(tái)獨(dú)”,兩岸政治關(guān)系出現(xiàn)倒退,民意隔閡加深,赴臺(tái)旅游等和平紅利受損。但大陸充分展現(xiàn)戰(zhàn)略定力與信心,繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展戰(zhàn)略,加速兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合與兩岸命運(yùn)共同體的形成,使臺(tái)灣的發(fā)展離不開(kāi)大陸這一局面進(jìn)一步鞏固。

     一、兩岸三黨的兩岸政策持續(xù)角力

    (一)大陸堅(jiān)決引領(lǐng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,著力鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展基礎(chǔ)

     自2008年兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展新階段,8年來(lái)兩岸堅(jiān)持“一中”,擺脫了過(guò)去的沖突動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)合作與各領(lǐng)域交流不斷推進(jìn),兩岸兩會(huì)恢復(fù)談判,共簽署23項(xiàng)協(xié)議,并建立起國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)的溝通聯(lián)系機(jī)制,乃至促成1949年以來(lái)雙方領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面,極大促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展與兩岸同胞共同福祉,使兩岸關(guān)系和平發(fā)展深入人心。但2016年1月“臺(tái)獨(dú)”政黨民進(jìn)黨在“大選”中勝出,兩岸關(guān)系出現(xiàn)再次陷入緊張對(duì)立、損害同胞根本利益的危機(jī)。在這個(gè)關(guān)鍵年,大陸一肩扛起維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重任,積極應(yīng)對(duì)民進(jìn)黨上臺(tái)后破壞“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)、妄圖“柔性臺(tái)獨(dú)”的新形勢(shì),做出總攬全局、剛?cè)岵?jì)、內(nèi)容豐富的戰(zhàn)略部署:

     一是對(duì)臺(tái)政策總方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,續(xù)推兩岸關(guān)系和平發(fā)展。今年恰逢“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,“兩會(huì)”期間通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃綱要》中,對(duì)未來(lái)五年的對(duì)臺(tái)工作做了總體規(guī)劃,明確指出在堅(jiān)持“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上,以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大兩岸合作領(lǐng)域,增進(jìn)兩岸同胞福祉,鞏固和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大會(huì)議時(shí)也為新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作定調(diào),“我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的,不會(huì)因臺(tái)灣政局變化而改變。我們將堅(jiān)持‘九二共識(shí)’政治基礎(chǔ),繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展”,并將“堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑”。這在李克強(qiáng)總理2016年政府工作報(bào)告、俞正聲主席2016年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議講話以及國(guó)臺(tái)辦主任歷次談話中都做了重申。

     二是具體途徑,以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為主,著力鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等基礎(chǔ)。由于民進(jìn)黨上臺(tái)后兩岸關(guān)系和平發(fā)展失去政治基礎(chǔ),鞏固其他方面基礎(chǔ)成為重點(diǎn)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃和2016年對(duì)臺(tái)工作會(huì)議的具體部署,為增進(jìn)兩岸同胞共同福祉、促進(jìn)兩岸同胞心靈契合,塑造兩岸命運(yùn)共同體,下階段將續(xù)推“兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”與“兩岸人文社會(huì)交流”,包括推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易投資、中小企業(yè)、農(nóng)漁業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作,擴(kuò)大和深化兩岸文化、教育、宗教、人員往來(lái)等領(lǐng)域交流。而為因應(yīng)新形勢(shì),大陸發(fā)揮自身吸納能力,加大力度“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。經(jīng)濟(jì)合作方面,推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、福建自貿(mào)區(qū)建設(shè),打造平潭、福州、昆山、廈門(mén)等合作平臺(tái),擴(kuò)大引進(jìn)臺(tái)灣第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)臺(tái)商向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。社會(huì)融合方面,提高臺(tái)胞來(lái)陸待遇,特別是為臺(tái)灣青年來(lái)大陸工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利,力促臺(tái)胞融入大陸。

    三是政策實(shí)踐,在堅(jiān)持原則與底線的前提下,充分展現(xiàn)自信、彈性與善意。首先,隨著大陸綜合實(shí)力的增強(qiáng),無(wú)論是維護(hù)“一中”國(guó)際格局、臺(tái)海和平穩(wěn)定,還是遏制“臺(tái)獨(dú)”,大陸都越來(lái)越有自信掌控局勢(shì),大陸續(xù)推兩岸關(guān)系和平發(fā)展,本身就表明大陸的戰(zhàn)略自信。其次,在蔡英文就職以來(lái)回避“九二共識(shí)”的情況下,大陸仍保留回旋余地,將其定義為“沒(méi)有完成的答卷”,習(xí)總書(shū)記在11月紀(jì)念孫中山誕辰的講話中重申“臺(tái)灣任何黨派、團(tuán)體、個(gè)人,無(wú)論過(guò)去主張什么,只要承認(rèn)‘九二共識(shí)’,認(rèn)同大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),我們都愿意同其交往”,其中的包容與彈性表露無(wú)遺。最后,大陸出于消解兩岸對(duì)立的善意,處理“雄三誤射”、“赴臺(tái)陸客遇難”等具體事務(wù)謹(jǐn)慎克制,對(duì)臺(tái)灣參加WHA大會(huì)、APEC會(huì)議網(wǎng)開(kāi)一面。

(二)民進(jìn)黨為一黨之私,拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”,企圖進(jìn)一步割裂兩岸、強(qiáng)化“臺(tái)灣事實(shí)獨(dú)立”

     蔡英文與民進(jìn)黨長(zhǎng)期以自身政治利益優(yōu)先,漠視臺(tái)灣的發(fā)展與未來(lái)。為達(dá)到長(zhǎng)期執(zhí)政的目標(biāo),民進(jìn)黨對(duì)外諂媚美、日,甘當(dāng)美國(guó)制衡大陸的棋子,以圖得到美、日的支持;對(duì)內(nèi)打擊異己、迎合綠營(yíng)選民,持續(xù)將兩岸帶向分離對(duì)立,特別是蔡英文就職后民調(diào)滿意度急劇下滑,倒向深綠的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯;對(duì)大陸做出務(wù)實(shí)姿態(tài),不觸碰“法理臺(tái)獨(dú)”紅線,不明確拒絕“九二共識(shí)”,以維持和平紅利,避免加劇大陸制裁及引起美國(guó)疑慮??傊?,民進(jìn)黨上臺(tái)后的總體戰(zhàn)略布局可概括為,“內(nèi)政優(yōu)先、瓦解藍(lán)營(yíng)、依托美日、穩(wěn)住大陸、割裂兩岸”。

     具體到蔡英文的兩岸政策,包含以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”基本立場(chǎng),緊抱“臺(tái)獨(dú)黨綱”與“臺(tái)灣前途決議文”、“正常國(guó)家決議文”,在民進(jìn)黨十七屆全代會(huì)上擱置“維持現(xiàn)狀”黨綱修正案,訪問(wèn)巴拿馬時(shí)以“臺(tái)灣‘總統(tǒng)’(POC)”落款簽字,在公開(kāi)場(chǎng)合并稱“中國(guó)、臺(tái)灣”。二是回避“九二共識(shí)”,先后拋出“中華民國(guó)現(xiàn)行憲政體制”、“九二會(huì)談的歷史事實(shí)”、“既有政治基礎(chǔ)”、“依據(jù)中華民國(guó)憲法、兩岸人民關(guān)系條例及其他相關(guān)法律,處理兩岸事務(wù)”等說(shuō)辭,看似隱含“兩岸一中”、“九二共識(shí)”等內(nèi)容,實(shí)則內(nèi)涵模糊、混淆視聽(tīng)。三是推行“文化臺(tái)獨(dú)”,上臺(tái)后第一時(shí)間任用“深綠”色彩的潘文忠、鄭麗君為“教育部長(zhǎng)”、“文化部長(zhǎng)”,并取消“課綱微調(diào)”,放任綠營(yíng)推行“去孫中山”、“倒蔣介石”活動(dòng),宣揚(yáng)所謂“臺(tái)灣文化”、“臺(tái)灣史觀”。四是降低對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)依賴,僅將兩岸經(jīng)貿(mào)當(dāng)做臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一環(huán),企圖以加入TPP、發(fā)展與美日經(jīng)貿(mào)關(guān)系、“新南向”等政策拓寬貿(mào)易渠道。五是挑撥兩岸對(duì)立,在“周子瑜事件”、“岡比亞事件”、遣返詐騙犯、“雄三誤射”、“赴臺(tái)陸客遇難”問(wèn)題上強(qiáng)硬對(duì)陸、操弄“反中”民粹,宣稱“不屈從于大陸壓力”,公開(kāi)祭奠侵華“日籍臺(tái)灣兵”,重啟“大陸阻撓我國(guó)際空間事例”網(wǎng)站等。六是依托美日對(duì)抗大陸,在“南海仲裁”、“美豬進(jìn)口”、臺(tái)日“沖之鳥(niǎo)礁”爭(zhēng)議、日本輻射食品進(jìn)口等問(wèn)題上一味退讓,罔顧“領(lǐng)土主權(quán)”與人民權(quán)益,以討美日歡心,作為“對(duì)抗大陸壓力”的后盾。七是擺出務(wù)實(shí)姿態(tài)、不觸碰“法理臺(tái)獨(dú)”紅線,提出民、共“放下歷史包袱、展開(kāi)良性對(duì)話”,否認(rèn)“拒絕九二共識(shí)”,冷處理“修憲”、“入聯(lián)”、修改“公投法”等敏感議題,宣稱“承諾不變、善意不變、不會(huì)在壓力下屈服、不會(huì)走回對(duì)抗老路”。

     (三)國(guó)民黨提出“和平政綱”新愿景,著力發(fā)揮“第二軌”作用

     國(guó)民黨當(dāng)局在1月16日“大選”后即處于“看守”狀態(tài),兩岸政策形同冷凍,雖促成兩岸貨貿(mào)協(xié)議會(huì)前會(huì)、兩岸兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)第九次會(huì)談,但未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,4月份時(shí)任?;鶗?huì)董事長(zhǎng)林中森訪陸計(jì)劃還因“立法院”阻撓而取消。新任黨主席洪秀柱就任后,又面臨黨內(nèi)勢(shì)力難以整合、失去執(zhí)政權(quán)、民進(jìn)黨追剿“黨產(chǎn)”等困難。但國(guó)民黨勇于擔(dān)當(dāng),努力為兩岸關(guān)系和平發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    一是堅(jiān)持“九二共識(shí)”。洪秀柱當(dāng)選國(guó)民黨主席后即明確表示,“希望國(guó)、共兩黨繼續(xù)秉持‘九二共識(shí)’,進(jìn)一步深化互信、強(qiáng)化合作”,在與習(xí)總書(shū)記會(huì)面時(shí)重申“求一中原則之同、存一中內(nèi)涵之異”,并再次強(qiáng)調(diào)“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)作用。洪秀柱還多次公開(kāi)呼吁蔡英文接受“九二共識(shí)”,避免兩岸對(duì)抗。

    二是以“和平政綱”對(duì)抗“臺(tái)獨(dú)黨綱”。9月4日,國(guó)民黨第十九屆全代會(huì)通過(guò)新政綱,宣布將“在中華民國(guó)憲法基礎(chǔ)上深化‘九二共識(shí)’,并積極探討以和平協(xié)議結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”。洪秀柱強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨將“扮演推動(dòng)兩岸和平制度化的角色”,追求兩岸永久和平,以“和平政綱”對(duì)抗“臺(tái)獨(dú)”黨綱,以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化反對(duì)文化“臺(tái)獨(dú)”。

    三是發(fā)揮兩岸交流合作中 “第二軌”作用。國(guó)民黨副主席郝龍斌明確提出,在民進(jìn)黨中斷兩岸交流的情況下,國(guó)民黨應(yīng)扮演“第二軌”,著眼于臺(tái)灣民眾最關(guān)系的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。今年以來(lái),洪秀柱、郝龍斌、胡志強(qiáng)及多名中常委率團(tuán)參加兩岸和平發(fā)展論壇、海峽論壇、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇等活動(dòng),藍(lán)營(yíng)八個(gè)執(zhí)政縣市組團(tuán)來(lái)陸交流,成為溝通兩岸政治前景、促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流的重要管道。

二、兩岸關(guān)系和平發(fā)展遭遇挫折,但大趨勢(shì)不變

  (一)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程放緩

    一是兩岸關(guān)系政治進(jìn)程陷入停頓。民進(jìn)黨上臺(tái)后,由于缺少“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ),兩岸過(guò)去八年一點(diǎn)一滴、千辛萬(wàn)苦建立起來(lái)的協(xié)商談判機(jī)制一夕瓦解。國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)的常態(tài)化溝互訪等溝通機(jī)制就此中斷,國(guó)臺(tái)辦主任與陸委會(huì)主委的“兩岸熱線”處于忙音狀態(tài)。海協(xié)會(huì)、海基會(huì)商談再次停擺,下設(shè)的“經(jīng)合會(huì)”亦中止運(yùn)作。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面失去機(jī)會(huì),兩岸簽署和平協(xié)議、“一中框架”制度化等議題完全擱置。

    二是兩岸和平紅利嚴(yán)重受損。自5月20日民進(jìn)黨上臺(tái),大陸赴臺(tái)游人數(shù)急劇縮減,截至11月22日,陸客赴臺(tái)游總?cè)藬?shù)比2015年同期減少34.7%,其中團(tuán)客減少51.2%,自由行減少10.1%,臺(tái)“觀光局”預(yù)估2016年赴臺(tái)游總?cè)藬?shù)將較2015年減少80萬(wàn)人次。由于赴臺(tái)游人數(shù)緊縮,島內(nèi)觀光產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,原本3000多輛游覽車(chē)只有不到1000輛在營(yíng)運(yùn),酒店入住率在7月、8月旅游旺季僅有64%與68%,創(chuàng)下SARS以來(lái)新低,兩岸航班由每周890班降為600多班,部分景點(diǎn)餐飲、零售業(yè)績(jī)下滑超過(guò)50%,導(dǎo)致大批導(dǎo)游、司機(jī)失業(yè),觀光產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒閉潮。同時(shí),大陸赴臺(tái)農(nóng)漁產(chǎn)品采購(gòu)大幅減少,臺(tái)南虱目魚(yú)契作被迫中止。原本連年增長(zhǎng)的赴臺(tái)陸生人數(shù)亦首次出現(xiàn)下滑,學(xué)位生入學(xué)9000多人,比去年減少6%,研修生減少1.5%。

    三是兩岸民意隔閡與對(duì)立加劇。一方面,受民進(jìn)黨操弄“反中”情緒、推行“文化臺(tái)獨(dú)”的影響,島內(nèi)“親美媚日”、“敵中仇中”的風(fēng)氣盛行,臺(tái)灣民眾對(duì)大陸毫無(wú)理性地謾罵、歧視時(shí)常見(jiàn)諸于電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。再加上新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)川普與蔡英文通電、質(zhì)疑“一個(gè)中國(guó)”政策,綠營(yíng)支持者受到強(qiáng)烈鼓舞,要求“正名”、“制憲”、“入聯(lián)”等“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)再次鼓噪起來(lái),并有愈演愈烈之勢(shì)。另一方面,1月“周子瑜事件”與“帝吧出征事件”后,大陸民眾對(duì)島內(nèi)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的接觸面與關(guān)注度大幅提升,民進(jìn)黨一系列的政治操弄與島內(nèi)高漲的民粹情緒引起大陸民眾的空前反彈,大陸新浪、網(wǎng)易、搜狐、百度貼吧等主要媒體上主張對(duì)臺(tái)強(qiáng)硬的呼聲陡增,反“臺(tái)獨(dú)”有向反“臺(tái)灣”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),4月《環(huán)球時(shí)報(bào)》的一份網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示有85%的民眾贊成“武力統(tǒng)一”。兩岸民意對(duì)立的嚴(yán)重惡化,將對(duì)兩岸關(guān)系造成深遠(yuǎn)影響。

     (二)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)

      一是中、美、臺(tái)互動(dòng)框架進(jìn)一步向有利于統(tǒng)一的方向傾斜。中、美、臺(tái)互動(dòng)的“大三角”決定了臺(tái)海局勢(shì)的大框架,在這一框架內(nèi),大陸的主動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)。就大陸自身來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增速保持全球前列,“一帶一路”等國(guó)際戰(zhàn)略陸續(xù)鋪開(kāi),軍事、航空事業(yè)取得突破,綜合實(shí)力快速提升,處理國(guó)際及周邊事務(wù)游刃有余。就中美而言,美國(guó)所主導(dǎo)的國(guó)際體系掌控力下降,西式民主的吸引力減弱,恐怖組織、難民危機(jī)等不穩(wěn)定因素增多,全球保守主義盛行,亟需中國(guó)在其主導(dǎo)的國(guó)際體系內(nèi)發(fā)揮穩(wěn)定作用。同時(shí),臺(tái)灣由于民粹盛行而發(fā)展緩慢,與大陸實(shí)力差距進(jìn)一步拉大??傊?,大陸越來(lái)越有能力掌控臺(tái)海局勢(shì)。

    二是兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系依然密切,臺(tái)灣的發(fā)展離不開(kāi)大陸。根據(jù)臺(tái)灣海關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,2016年1月至10月,臺(tái)灣對(duì)大陸出口額為593.6億美元,較去年同期降低3.8%,對(duì)大陸進(jìn)口額為361.7億美元,較去年同期降低3.4%。但這是由于全球貿(mào)易緊縮所致,同期大陸與臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總額都降低了7%左右。實(shí)際上,臺(tái)灣對(duì)大陸的進(jìn)出口貿(mào)易量仍占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總額的22.8%,其中出口占25.9%,進(jìn)口占19.1%,基本與2015年相同。同時(shí),大陸市場(chǎng)仍是臺(tái)企投資的首選,根據(jù)大陸商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2016年1月至10月,臺(tái)灣企業(yè)來(lái)大陸投資共2857件,比去年同期增加24.9%,實(shí)際利用資金29.8億美元,較去年同期上升28.4%,且臺(tái)企來(lái)大陸投資額占到臺(tái)企對(duì)外投資總額的60.1%,僅比去年降低1%。

     三是兩岸民間交流持續(xù)熱絡(luò)。除兩岸和平發(fā)展論壇、海峽論壇、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇等大型綜合性交流活動(dòng)外,兩岸媒體人峰會(huì)、兩岸“三經(jīng)論壇”、兩岸青年和平發(fā)展論壇、海峽兩岸中山論壇、和諧海峽論壇、海峽兩岸文博會(huì)等專門(mén)性交流活動(dòng)輪番上演。各省市充分發(fā)揮積極性與地方特色,陸續(xù)推出上海臺(tái)北“雙城論壇”、“云臺(tái)會(huì)”、“湘臺(tái)會(huì)”、浙臺(tái)合作周、武漢臺(tái)灣周等節(jié)目。此外,兩岸文化、體育、宗教、衛(wèi)生、科技、教育等各領(lǐng)域交流活動(dòng)涵蓋廣泛、百花齊放。

     四是兩岸社會(huì)融合迅速推進(jìn)。為吸引臺(tái)灣青年來(lái)陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè),大陸8月新設(shè)20個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和11個(gè)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn),對(duì)臺(tái)灣青年的職業(yè)資格采認(rèn)、創(chuàng)業(yè)融資、實(shí)習(xí)就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面都給予巨大優(yōu)惠,總投入資金達(dá)數(shù)百億,部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助高達(dá)百萬(wàn)。臺(tái)灣青年來(lái)陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)熱情高漲,引起臺(tái)灣媒體驚呼“740萬(wàn)臺(tái)灣青年被大陸收買(mǎi)”。福建、廣州等地連續(xù)出臺(tái)政策引進(jìn)臺(tái)灣教師,全年共提供千余名額。大陸還持續(xù)完善臺(tái)生、臺(tái)勞政策,來(lái)陸求學(xué)、求職人數(shù)持續(xù)增加。得益于大陸開(kāi)放卡式臺(tái)胞證、簡(jiǎn)化來(lái)陸手續(xù),2016年上半年來(lái)陸旅游臺(tái)胞279萬(wàn)人次,較去年同期上漲5.8%。(作者  張順 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員)

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