談判“加時(shí)”一天 駐韓美軍軍費(fèi)又漲了！

　　原定6日結(jié)束的第9輪駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)傉勁小凹訒r(shí)”一天，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，韓方首席談判代表鄭恩甫和美方首席談判代表唐娜·韋爾頓在華盛頓最終達(dá)成原則性協(xié)議。韓美將在各自國(guó)內(nèi)報(bào)告程序結(jié)束后公布相關(guān)內(nèi)容并草簽協(xié)定，這也將是韓美兩國(guó)簽署的第11份軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)定。

　　一漲再漲的美軍"保護(hù)費(fèi)"

　　雖然韓美均未公開此次駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倕f(xié)議的具體內(nèi)容，但美國(guó)國(guó)務(wù)院在7日聲明中說，協(xié)議包括韓方在軍費(fèi)分?jǐn)偡矫妗坝姓\(chéng)意的提升”。韓聯(lián)社也稱，新一份協(xié)定韓方負(fù)擔(dān)金額將上調(diào)13%，有效期有望持續(xù)到2026年。

　　△3月8日，韓國(guó)外交部韓美防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判大使鄭恩甫(左)和美國(guó)國(guó)務(wù)院防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判代表唐娜·威爾頓進(jìn)行駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判(圖片來源：韓聯(lián)社)

　　韓美兩國(guó)于1991年簽訂關(guān)于駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)偟氖追輩f(xié)定。2014年根據(jù)所達(dá)成的第9份軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)定(2014年至2018年)，韓國(guó)需分擔(dān)駐韓美軍軍費(fèi)總額達(dá)到9200億韓元(8.28億美元)。

　　2019年，在美國(guó)的要求下，韓美雙方達(dá)成的第10份軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)定中，韓國(guó)分擔(dān)總額又增加了8.2%，達(dá)到了10389億韓元(9.24億美元)，有效期僅為一年。

　　就第11份協(xié)定，美方曾提議韓方負(fù)擔(dān)約50億美元，達(dá)到2019年的5倍左右，被一些媒體和專家評(píng)價(jià)為“獅子大開口”。后改口要價(jià)40億美元，繼而又大幅降至13億美元，但依然高于韓方報(bào)價(jià)。

　　此后雙方就軍費(fèi)分?jǐn)倖栴}展開多輪談判。韓方曾一度同意在2019年9.24億美元的基礎(chǔ)上增加13%左右的軍費(fèi)開支，然而時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普卻并不滿足于此，多次威脅撤軍、解雇大批韓籍員工。韓美兩國(guó)間關(guān)于新一份軍費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)定的談判因此不斷拖延。

　　韓美代表此次在美國(guó)首都華盛頓啟動(dòng)第9輪談判，原定持續(xù)兩天，后“加時(shí)”一天。這也是美國(guó)新政府1月上臺(tái)以來，韓方首席談判代表鄭恩甫和美方首席談判代表唐娜·韋爾頓首次面對(duì)面磋商。

　　一拖再拖的作戰(zhàn)指揮權(quán)移交

　　上世紀(jì)50年代初以來，韓國(guó)軍隊(duì)指揮權(quán)長(zhǎng)期由駐韓美軍掌握。1994年，韓國(guó)收回和平時(shí)期軍事指揮權(quán)。而由于朝鮮半島核問題影響，駐韓美軍司令部行使的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的收回卻一再推遲。

　　2014年美韓兩國(guó)在華盛頓舉行的第46次美韓安保會(huì)議上，雙方商定再次推遲移交戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，從原定的2015年12月1日推遲至2020年代中期。

　　文在寅在競(jìng)選韓國(guó)總統(tǒng)期間，曾承諾尋求在2022年5月任期結(jié)束前完成移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。不過駐韓美軍司令羅伯特·艾布拉姆斯曾表示，韓方預(yù)期2022年完全移交，他認(rèn)為“為時(shí)尚早”。艾布拉姆斯說：“我們幾乎是在連續(xù)評(píng)估(韓軍指揮能力)，但如我先前所說，我們還有一段路要走?！?/p>

　　8日起，韓國(guó)和美國(guó)開始舉行為期9天的春季聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)悉，由于新冠肺炎疫情影響，此次演習(xí)的規(guī)模將比往年小。更引人關(guān)注的是，此次演習(xí)不會(huì)評(píng)估未來聯(lián)合司令部的完全作戰(zhàn)能力。分析認(rèn)為，這可能會(huì)使韓國(guó)總統(tǒng)文在寅計(jì)劃在2022年任期結(jié)束前完成移交戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的目標(biāo)受到影響。

　　交錢卻引禍 駐韓美軍丑聞不斷

　　目前美軍在韓國(guó)仍駐扎有大約2.85萬人。一方面韓國(guó)承擔(dān)著高昂的軍費(fèi)支出，一方面駐韓美軍卻沒少給韓國(guó)惹事兒。

　　自韓國(guó)出現(xiàn)新冠疫情以來，已有多起駐韓美軍違反韓國(guó)防疫規(guī)定進(jìn)行聚會(huì)的事件被媒體披露。據(jù)韓聯(lián)社2月21日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，美軍士兵在京畿道平澤市駐韓美軍烏山空軍基地附近的住所內(nèi)，舉行了19人參加的聚會(huì)，聚會(huì)后已陸續(xù)有9人確診新冠肺炎，包括8名聚會(huì)參加者以及1名他們的家人。

　　早在2020年12月時(shí)就有消息曝出，駐韓美軍薩爾薩舞社團(tuán)在位于京畿道平澤市的美軍基地“漢弗萊營(yíng)”內(nèi)部食堂舉辦舞會(huì)，還將視頻和照片上傳至社交網(wǎng)站。從照片和視頻中可見，幾十名沒有或未正確佩戴口罩的人員貼身熱舞。相關(guān)行為不僅違反當(dāng)時(shí)首都圈已在實(shí)施的2級(jí)防疫響應(yīng)，也違反了駐韓美軍的內(nèi)部防疫守則。

　　不僅在防疫上不配合，駐韓美軍還頻頻被曝?cái)_亂當(dāng)?shù)刂伟?。?jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2020年10月報(bào)道，韓國(guó)警方透露，一名韓國(guó)女子指控一名駐扎在韓國(guó)岡山昆山空軍基地的21歲美國(guó)士兵性侵。報(bào)道稱，該士兵是在伊山女子家中襲擊了她。伊山警方證實(shí)，這名20多歲的受害者在2020年10月3日對(duì)這名美國(guó)士兵提起了訴訟。

△韓國(guó)網(wǎng)友對(duì)駐韓美軍怨聲載道

　　去年7月，美軍士兵還被民眾舉報(bào)在釜山海云臺(tái)海灘浴場(chǎng)肆意燃放煙花爆竹、不戴口罩在街頭打斗，嚴(yán)重?cái)_民。事件發(fā)生后，僅一名涉事人員被罰5萬韓元(合人民幣300元)。

　　由于美軍士兵在韓國(guó)享有“治外法權(quán)”，如果美軍不同意，韓國(guó)無法審訊美國(guó)士兵，只能交由美軍自己處理。因此，雖然韓國(guó)各界對(duì)駐韓美軍強(qiáng)烈譴責(zé)，但駐韓美軍仍熟視無睹，在韓國(guó)境內(nèi)肆意妄為。