哈里斯首次出訪能穩(wěn)住“拉美后院”嗎
當地時間6月6日,美國副總統(tǒng)哈里斯啟程訪問危地馬拉和墨西哥。這是哈里斯就任以來首次出訪。哈里斯是截至目前拜登政府訪問拉美的最高級別官員,美國國務卿布林肯此前已訪問過哥斯達黎加。
美國一直將拉美看作自己的“后院”,由于疫情以來美國在拉美的影響力進一步下降,哈里斯此訪也有穩(wěn)住“后院”的意圖。
移民問題嚴峻
早在今年3月,拜登就指派哈里斯處理邊境移民問題。哈里斯隨即開足馬力,多方聯(lián)絡協(xié)調,先后同墨西哥總統(tǒng)洛佩斯、危地馬拉總統(tǒng)賈馬太舉行視頻會議。
美墨就打擊跨國蛇頭組織、保護移民安全、共同制定針對中美洲三國(危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多)的人道主義援助計劃達成共識。哈里斯還宣布向三國提供超過3億美元緊急援助,用于人道主義救濟和解決糧食短缺問題。
目前美墨邊境移民問題嚴峻。拜登就職當日即叫停美墨邊境墻建設,改變特朗普政府強硬的移民政策,此舉再次點燃墨西哥和中美洲國家移民群體北上的熱情,聚集在美墨邊境的移民人數激增。
美國海關與邊境保護局數據顯示,執(zhí)法人員4月在美國南部邊境拘捕逾17.8萬名非法入境人員,較3月增加5000多人,是去年4月時的10倍以上,創(chuàng)15年來新高。在遭攔截的非法入境人員中,逾六成被美方依據新冠疫情防控規(guī)定驅逐出境。
前景不樂觀
美國與墨西哥以及中美洲三國之間的矛盾,可能對共同解決非法移民問題產生負面影響。墨去年底通過法律,限制美特工在墨活動并取消其外交豁免權,引發(fā)美方不滿。此外,墨總統(tǒng)洛佩斯近日多次要求美停止資助墨反政府組織,指責美干涉墨內政。
5月初,薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾領導的黨派罷免最高法院憲法分院的法官和總檢察長,遭到美方強烈譴責。美國務院公布一份涉腐官員名單,其中包括布克爾的助手和前安全部長。洪都拉斯總統(tǒng)埃爾南德斯也對拜登政府的所謂“反腐戰(zhàn)略”表示質疑,認為美方調查已危及地區(qū)合作。
拉美國家輿論認為,化解美拉移民問題,美國應致力于解決產生移民的根本原因,幫助拉美國家特別是中美洲國家解決貧困問題。
美影響力下滑
目前拉美地區(qū)新冠疫情嚴重,死亡病例已突破100萬例。
美國總統(tǒng)拜登3日宣布,美國將通過世界衛(wèi)生組織主導的“新冠肺炎疫苗實施計劃”和直接提供,向其他國家捐贈2500萬劑新冠疫苗。根據白宮公布的方案,美國將通過“新冠肺炎疫苗實施計劃”分享近1900萬劑疫苗,其中約600萬劑將提供給拉美地區(qū)。
中國社科院拉美所國際關系室副主任周志偉認為,600萬劑疫苗對于拉美來說只是杯水車薪。周志偉說,早在疫情之前,美國在拉美國家外貿中的占比就已經開始下降。疫情暴發(fā)以來,美拉貿易額進一步下滑。從經濟角度來看,美國在拉美的影響力日益萎縮,并且從中期來看,美拉經貿合作的動力并不活躍。哈里斯此訪雖然有穩(wěn)住“后院”的意圖,但美拉貿易前景不樂觀。
據新華社
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