海地總統(tǒng)遇刺的背后
向長河(國際問題學(xué)者)
堂堂一國總統(tǒng)遇刺身亡,在21世紀(jì)的今天的確讓人瞠目結(jié)舌,而這,真的就發(fā)生在海地這個貧窮、動蕩的加勒比國家。
按照海地總理克洛德·約瑟夫的說法,當(dāng)?shù)貢r間7月7日凌晨1時左右,總統(tǒng)莫伊茲在家中被一群身份不明、“說西班牙語和英語”的武裝分子襲擊并殺害(海地官方語言為法語和克里奧爾語)??偨y(tǒng)夫人馬蒂娜·莫伊茲在襲擊中嚴(yán)重受傷,被送到美國佛羅里達(dá)州邁阿密接受救治。
海地位于拉丁美洲加勒比海北部的伊斯帕尼奧拉島,面積大約2.78萬平方公里,人口大約1100萬。海地是西半球最不發(fā)達(dá)國家之一,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,嚴(yán)重依賴外援。襲擊事件令這個危機重重的國家陷入不確定性之中,其公民倍感憂懼。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯譴責(zé)暗殺莫伊茲的行為。聯(lián)合國安理會決定召開海地問題緊急會議。海地臨時總理約瑟夫宣布海地進(jìn)入“國家戒嚴(yán)狀態(tài)”,首都太子港機場一度關(guān)閉。
事件的真相如何,目前還撲朔迷離。
襲擊事件發(fā)生當(dāng)天,海地駐美國大使埃德蒙表示,刺殺海地總統(tǒng)莫伊茲的兇手疑是偽裝成美國毒品管制局(DEA)特工的雇傭兵。美國國務(wù)院發(fā)言人普賴斯否認(rèn)DEA與這起刺殺事件有任何關(guān)聯(lián)。
事發(fā)第二天,海地警察總長萊昂·夏爾透露,由28人組成的武裝團(tuán)伙涉嫌參與刺殺莫伊茲,其中26人來自哥倫比亞,另有兩名海地裔美國人。海地警方在太子港北部郊區(qū)一棟房屋追蹤到嫌疑人,雙方激烈交火持續(xù)至7日深夜。夏爾說,“我們已逮捕15名哥倫比亞人和兩名美國人。3名哥倫比亞人被擊斃,另有8人在逃?!薄拔覀円颜业酱虤⒖偨y(tǒng)的兇手,接下來要揪出幕后主使。”
不過,從海地動蕩不安的局勢看,幕后主使還真不好找。
其一,近年來,海地政治紛爭錯綜復(fù)雜,莫伊茲有不少政治敵手。
莫伊茲現(xiàn)年53歲,從政前是一名商人。海地原定于2016年4月24日重新舉行總統(tǒng)選舉,但由于反對派抗議和颶風(fēng)影響,選舉日期最終被推遲至當(dāng)年11月20日。在那場選舉中,執(zhí)政黨海地特卡勒黨候選人莫伊茲獲勝,并于2017年2月7日就職,任期5年。
圍繞總統(tǒng)任期的爭議由此埋下伏筆。反對派認(rèn)為,由于前總統(tǒng)馬爾泰利的任期結(jié)束于2016年2月7日,因此莫伊茲的任期應(yīng)當(dāng)在今年2月7日結(jié)束。但莫伊茲認(rèn)為,其5年任期應(yīng)從他就職后開始計算,至2022年2月結(jié)束。
今年2月7日,海地司法部門發(fā)布法令宣布莫伊茲總統(tǒng)任期結(jié)束,海地黨派斗爭不斷加劇,反對派不斷向莫伊茲發(fā)難,要求他下臺。當(dāng)天,海地首都太子港發(fā)生抗議活動,示威者與警察發(fā)生沖突。20余人因涉嫌企圖謀害莫伊茲及推翻現(xiàn)政府被警方逮捕。
其二,海地社會暴力犯罪與治安問題一直突出,新冠疫情讓其社會問題更加雪上加霜。海地經(jīng)濟(jì)困境催生社會亂象,該國長期腐敗橫行,綁架等黑幫犯罪現(xiàn)象在太子港已成家常便飯,連警察和軍方也時常遭受幫派勢力襲擊。新冠疫情再度重創(chuàng)海地經(jīng)濟(jì)。在疫情沖擊下,民眾生活更加困難,游行活動此起彼伏,同時暴力犯罪加劇。
其三,遇刺事件并沒有讓政爭停息。一是誰是合法總理扯不清。有兩人同時自稱合法總理?,F(xiàn)任總理克洛德·約瑟夫今年4月上臺。但7月初,莫伊茲任命前政府部長阿里埃爾·亨利為新任總理,接替約瑟夫。不過,亨利在總統(tǒng)遇刺前尚未舉行就職儀式。莫伊茲遇害后,約瑟夫通過電臺發(fā)表聲明,他將代行國家領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé),這引起亨利不滿。二是繼續(xù)推進(jìn)新憲法,反對派強烈反對。莫伊茲政府原計劃今年9月舉行總統(tǒng)和議會選舉,并打算通過全民公投方式制定新憲法。新憲法草案旨在擴(kuò)大總統(tǒng)的權(quán)力,廢除參議院,并規(guī)定總統(tǒng)選舉投票為一輪。反對派認(rèn)為,政府意在通過制定新憲法強化總統(tǒng)權(quán)力,因此堅決反對。
其四,海地亂局,美國脫不了干系。
美國總統(tǒng)拜登多年前曾在接受采訪時說,“如果海地迅速沉入加勒比海,或上升300英尺,都不會對我們的利益有什么影響”。海地總統(tǒng)遇刺身亡后,白宮表態(tài)“準(zhǔn)備好隨時提供幫助”,都是言不由衷的場面話。歷史上美國對海地進(jìn)行過多次軍事入侵和政治干涉,對海地今天的境遇要負(fù)一部分責(zé)任。
1915年,美國悍然入侵海地,全面控制海地的海關(guān)及全部資產(chǎn)。美國在海地實施嚴(yán)格軍事管制,直至1934年才結(jié)束。軍事管制期間,海地大量財富流入美國。美國農(nóng)產(chǎn)品在幾乎沒有關(guān)稅的優(yōu)待政策下流入海地,摧毀了海地原本自給自足的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使得數(shù)十萬農(nóng)民淪為貧民,國家經(jīng)濟(jì)衰敗越發(fā)加重,自主發(fā)展能力被進(jìn)一步削弱。
眼下,遇刺案謎底不知有沒有真正揭曉那一天。即便“揭曉”了,海地的亂局依舊。
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