美國(guó)又想設(shè)軍事基地，中亞國(guó)家能答應(yīng)嗎？

　　文 | 趙嫣 新華社國(guó)際部亞歐問(wèn)題調(diào)研員 新華國(guó)際頭條

　　針對(duì)美軍請(qǐng)求在中亞國(guó)家部署軍事基地可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫日前在塔什干對(duì)中亞國(guó)家發(fā)出警告。俄外交部副部長(zhǎng)里亞布科夫此前表示，美軍從阿富汗撤出后如果轉(zhuǎn)至中亞國(guó)家部署，對(duì)俄方而言“不可接受”，這將影響俄羅斯同美國(guó)關(guān)系。

　　美國(guó)以不負(fù)責(zé)任的方式從阿富汗撤軍，導(dǎo)致阿境內(nèi)安全形勢(shì)惡化，也導(dǎo)致鄰近的中亞國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)陡增。中亞國(guó)家普遍對(duì)美國(guó)撤軍方式感到失望，也對(duì)美國(guó)部署軍事基地的意圖持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　阿局勢(shì)牽動(dòng)地區(qū)國(guó)家

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美軍從阿富汗撤離進(jìn)程已完成90%，美軍將于8月31日結(jié)束在阿軍事任務(wù)。

　　美國(guó)加速撤軍直接導(dǎo)致塔利班加強(qiáng)攻勢(shì)，阿富汗安全形勢(shì)持續(xù)惡化，地區(qū)國(guó)家安全壓力持續(xù)升高。

　　阿富汗北鄰?fù)翈?kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和東部與巴基斯坦等接壤。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃7月9日表示，塔利班已控制約三分之二阿富汗與塔吉克斯坦的邊界線。

　　中亞國(guó)家對(duì)阿富汗局勢(shì)高度關(guān)注。中亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近期就阿富汗局勢(shì)頻繁互動(dòng)，連此前發(fā)生邊界沖突的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也舉行會(huì)晤討論阿富汗問(wèn)題。

　　7月14日，“上海合作組織-阿富汗聯(lián)絡(luò)組”外長(zhǎng)會(huì)議在杜尚別舉行。國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在會(huì)議上表示，受美國(guó)和北約倉(cāng)促撤軍影響，阿富汗再度面臨戰(zhàn)與和、亂與治的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。上合組織成員國(guó)是阿富汗近鄰友邦，阿富汗是“上合組織大家庭”重要成員。阿局勢(shì)不僅攸關(guān)阿人民根本利益，也直接影響本地區(qū)安全與發(fā)展大局。

　　中亞安全風(fēng)險(xiǎn)上升

　　專家指出，雖然塔利班直接向中亞國(guó)家發(fā)起攻擊的可能性很小，但阿富汗局勢(shì)動(dòng)蕩給中亞國(guó)家的安全局勢(shì)造成巨大隱患，中亞國(guó)家面臨難民涌入、極端分子滲透、內(nèi)部恐怖組織抬頭等風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)正與塔吉克斯坦、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦討論曾為美軍服務(wù)的阿富汗人的去向問(wèn)題。美方希望中亞國(guó)家接收約1.8萬(wàn)名曾為美國(guó)工作的阿富汗人及其家庭，總計(jì)約5萬(wàn)人。

　　7月8日，美軍遺棄的軍用車輛停放在阿富汗帕爾萬(wàn)省的巴格拉姆空軍基地內(nèi)。美國(guó)和北約軍隊(duì)已從該基地全部撤離。新華社發(fā)(拉赫馬圖拉·阿里扎達(dá)攝)

　　專家指出，如果阿富汗亂局持續(xù)，中亞國(guó)家可能迎來(lái)大量難民涌入，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)是巨大負(fù)擔(dān)。

　　俄軍事專家尼古拉·舒利金認(rèn)為，大量阿富汗公民進(jìn)入中亞國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致中亞嚴(yán)重不穩(wěn)定。在他看來(lái)，將大量阿富汗民眾移居國(guó)外可以被視為“一種旨在于獨(dú)聯(lián)體南部和俄羅斯醞釀緊張局勢(shì)的混合戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員蘇暢認(rèn)為，“伊斯蘭國(guó)”的極端思想和活動(dòng)已在南亞鋪開(kāi)，阿富汗亂局可能導(dǎo)致其進(jìn)一步外溢至中亞。此外，阿富汗亂局也導(dǎo)致中亞地區(qū)內(nèi)的極端勢(shì)力日漸活躍。

　　中亞對(duì)美態(tài)度謹(jǐn)慎

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯7月1日在華盛頓會(huì)見(jiàn)烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦兩國(guó)外長(zhǎng)。有消息稱，美國(guó)試圖在這兩個(gè)中亞國(guó)家建立軍事基地。

　　“9·11”事件發(fā)生后，俄羅斯和中亞國(guó)家支持美國(guó)“反恐”，美國(guó)在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦一度設(shè)立軍事基地。對(duì)于中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，美軍進(jìn)駐帶來(lái)的教訓(xùn)可謂慘痛。

　　社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙常慶說(shuō)，美軍進(jìn)駐中亞后，西方國(guó)家支持的非政府組織紛紛建立并大肆活動(dòng)。2005年，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦發(fā)生“顏色革命”，哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)局勢(shì)也很緊張，這些都與美國(guó)干涉有關(guān)。

　　蘇暢認(rèn)為，軍事基地問(wèn)題涉及中亞政治穩(wěn)定、政權(quán)穩(wěn)固，中亞國(guó)家對(duì)此十分慎重，防范在大選之年因外國(guó)軍事基地問(wèn)題引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn)。此外，美國(guó)在中亞的影響力無(wú)法超越中俄，中亞國(guó)家不會(huì)在軍事基地問(wèn)題上唯美國(guó)馬首是瞻。

　　專家指出，20年前，美軍打著“反恐”旗號(hào)尚能誘使中亞國(guó)家配合。20年后，中亞國(guó)家不會(huì)重蹈覆轍。