圖為中天主播。(中天新聞提供)
臺(tái)灣中天新聞臺(tái)前年報(bào)導(dǎo)黑衣人霸凌女學(xué)生的新聞,卻遭臺(tái)當(dāng)局通訊傳播委員會(huì)(NCC)裁罰40萬元(新臺(tái)幣,下同),中天認(rèn)為裁罰不當(dāng)提行政訴訟救濟(jì),臺(tái)北地院行政訴訟庭駁回,案經(jīng)上訴,臺(tái)北高等行政法院認(rèn)定,北院不讓中天調(diào)閱NCC咨詢會(huì)議的紀(jì)錄,違背他我的區(qū)“憲法”保障的正當(dāng)法律程序,廢棄原敗訴判決,發(fā)回北院行政訴訟庭,詳為調(diào)查,另做適法裁判。
今年6月臺(tái)北高等行政法院,針對(duì)中天新聞臺(tái)報(bào)導(dǎo)臺(tái)南“立委”補(bǔ)選選情,有關(guān)“鳳凰展翅云”新聞被裁罰40萬一案,也認(rèn)為中天上訴有理,發(fā)回更審,加上本案,中天已經(jīng)第二次對(duì)NCC提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷裁罰,獲得法院支持。
本案導(dǎo)因2019年8月30日中天新聞臺(tái)“中天0600晨報(bào)破曉新聞”節(jié)目,播出“狂甩12個(gè)巴掌黑衣人入侵校園霸凌女學(xué)生”為標(biāo)題的相關(guān)內(nèi)容,NCC認(rèn)為中天違反“衛(wèi)星廣播電視法”,去年10月19日裁罰40萬,中天不服,提起行政訴訟,北院行政訴訟庭法官鄧德倩駁回后,中天提上訴。
北高行政法院合議庭審理后認(rèn)為,北院依據(jù)臺(tái)灣通訊傳播委員會(huì)廣播電視節(jié)目廣告咨詢會(huì)議,及新聞錄像光盤等,認(rèn)定中天違反“衛(wèi)廣法”等規(guī)定,北院依咨詢會(huì)議審查結(jié)果,駁回中天的撤銷罰款請(qǐng)求,可見咨詢會(huì)議內(nèi)容相當(dāng)關(guān)鍵。
合議庭指出,咨詢會(huì)議紀(jì)錄是北院原審據(jù)為形成心證的基礎(chǔ),也是作出原判決的證據(jù)數(shù)據(jù)之一,中天在北院訴訟程序中,數(shù)度聲請(qǐng)調(diào)查及閱覽咨詢會(huì)議紀(jì)錄,但北院竟不準(zhǔn)許,違反憲法保障的正當(dāng)法律程序原則。
合議庭認(rèn)定,北院不準(zhǔn)中天請(qǐng)求閱覽,未能使中天可以就此一重要證據(jù)數(shù)據(jù)為接觸,進(jìn)而為攻防方法的主張,或提出事實(shí)上及法律上適當(dāng)完全的辯論或見解,以供北院斟酌判斷,原判決有“法規(guī)”適用不當(dāng)及理由不備的違“法”,判決廢棄發(fā)回。
去年2月18日中天報(bào)導(dǎo)“鳳凰展翅云”的相關(guān)新聞遭裁罰40萬,中天提告抗罰,北院判決敗訴,中天上訴后也逆轉(zhuǎn)勝。北高行認(rèn)為NCC曾針對(duì)這則新聞報(bào)導(dǎo)開咨詢會(huì)議,出席委員16人,其中12人認(rèn)定未涉違“法”,但NCC沒說明不采多數(shù)委員意見的理由,只片斷擷取另4名委員意見,就認(rèn)定中天違“法”,北院判決未盡職權(quán)調(diào)查義務(wù)等,同樣廢棄發(fā)回更審。
來源:臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》
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