10月14日,高雄市鹽埕區(qū)“城中城”大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成46人遇難、41人受傷。這起近26年來(lái)臺(tái)灣最嚴(yán)重的火災(zāi)事故中,遇難者平均年齡超過(guò)60歲,而這一天,是農(nóng)歷九月初九——中國(guó)人的重陽(yáng)節(jié)、敬老節(jié)。
據(jù)悉,警方15日已完成對(duì)46名罹難者的身份確認(rèn),有35名死者家屬完成指認(rèn)。臺(tái)陸委會(huì)消息,初步了解目前有3名大陸配偶在火災(zāi)中不幸罹難。
14日救援行動(dòng)持續(xù)約13個(gè)小時(shí),隨著搜救告一段落,臺(tái)灣社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn)指向引發(fā)事故的直接原因和悲劇背后的深層次問(wèn)題。
綜合各方面信息,還原“惡火”奪命過(guò)程:凌晨2時(shí)44分,“城中城”對(duì)面大樓監(jiān)視器拍到一陣火花閃動(dòng),僅1分鐘,火苗從騎樓開(kāi)始延燒,10分鐘后1至4層陷入火海,濃煙直竄各樓層,被嗆醒的住戶(hù)在陽(yáng)臺(tái)呼喊求救。2時(shí)54分,消防局接到報(bào)警,持續(xù)派出人員、車(chē)輛投入滅火和疏散救援。7時(shí)17分,火勢(shì)被撲滅,救援人員逐層逐間破門(mén)搜索,救下樓時(shí)已有32人死亡,送醫(yī)55人中的14人終告不治。
焦點(diǎn)一是起火點(diǎn)。消防單位調(diào)查研判是在1層茶具古董店后方的小套房,警方和檢方初步偵查后認(rèn)為,火災(zāi)發(fā)生前在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的黃姓女子和郭姓男子有重大涉案嫌疑。兩人曾在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爭(zhēng)吵,郭離開(kāi)后,黃繼續(xù)和友人飲酒,并燒檀香驅(qū)蚊,離開(kāi)時(shí)疑似將檀香余燼隨意亂扔而引發(fā)火災(zāi)。關(guān)于目擊者聽(tīng)到的爆炸聲響,調(diào)查人員推測(cè)是延燒時(shí)一旁便攜液化氣爐被引爆。
14日,警方陸續(xù)傳喚黃、郭及目擊證人、報(bào)案人等。黃否認(rèn)故意縱火,先稱(chēng)有將香灰、鐵罐等包裹丟入垃圾筒,后又改口否認(rèn)。警方在現(xiàn)場(chǎng)找到相關(guān)證物,15日依公共危險(xiǎn)罪將黃、郭移送高雄地檢署偵辦。
焦點(diǎn)二是發(fā)生地?!俺侵谐恰笔?981年啟用的商住混合建筑,地上12層、地下2層,早年有商場(chǎng)、電影院、辦公場(chǎng)所等,7至11層為住宅,12層為高級(jí)餐廳,曾是高雄最繁華的大樓。隨著商圈轉(zhuǎn)移,鹽埕區(qū)沒(méi)落,“城中城”商業(yè)部分被閑置、廢棄,住宅房?jī)r(jià)和租金大跌,住戶(hù)多是老弱病殘和經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)民眾,居住環(huán)境雜亂不堪,早被認(rèn)為是“公安死角”?;馂?zāi)發(fā)生后,臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)保險(xiǎn)局”調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅9戶(hù)投保住宅火險(xiǎn)。而此前20年間,大樓已發(fā)生過(guò)多起大小火災(zāi)。
高雄消防局認(rèn)為此次火災(zāi)有5項(xiàng)致命關(guān)鍵:發(fā)生在凌晨,住戶(hù)多已熟睡,不及應(yīng)變逃生;住戶(hù)多是老人,逃生能力差;大樓2002年后商業(yè)部分未再使用,沒(méi)進(jìn)行公安申報(bào);內(nèi)部以玻璃帷幕為主要建材,不符合消防標(biāo)準(zhǔn),火災(zāi)產(chǎn)生的高溫助長(zhǎng)火勢(shì)加速;樓梯間堆滿(mǎn)雜物,造成逃生不便。
鹽埕區(qū)府北里里長(zhǎng)林傳富說(shuō),“城中城”登記72戶(hù),實(shí)際居住超過(guò)120戶(hù),不少是老弱婦孺。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,住戶(hù)分散在7至11樓,幾乎全數(shù)裝上鐵窗,死傷最嚴(yán)重是7至9層,罹難人數(shù)35人。住戶(hù)多半是獨(dú)居老人或殘疾人士,不少人有拾荒習(xí)慣,樓梯間、房門(mén)口、陽(yáng)臺(tái)鐵窗往往堆滿(mǎn)回收物。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的醫(yī)師說(shuō),多數(shù)遇難者身體無(wú)明顯燒傷,但鼻孔滿(mǎn)是黑碳,疑似吸入過(guò)多濃煙致死。
這場(chǎng)火災(zāi)引起臺(tái)灣社會(huì)對(duì)老舊建筑安全問(wèn)題的關(guān)注?!?0多條人命葬身火場(chǎng),人們才看到這些隱藏在陰暗角落的隱患?!薄堵?lián)合報(bào)》指出,一場(chǎng)暗夜大火燒出了許多問(wèn)題,包括弱勢(shì)居民住在老舊建筑衍生的消防安全、大樓管理及老人照護(hù)問(wèn)題等。而每回發(fā)生重大事故,高雄市長(zhǎng)陳其邁鞠躬道歉幾乎成了儀式,但人民要的豈是道歉,說(shuō)“對(duì)不起”后問(wèn)題解決了嗎?
資深媒體人趙少康痛陳,“城中城”被稱(chēng)為“高雄第一鬼樓”,民進(jìn)黨歷任市長(zhǎng)對(duì)問(wèn)題是全然無(wú)知還是視若無(wú)睹?高雄30年以上老舊房屋數(shù)量排名全臺(tái)第三,但都市更新20年只完成20件。
臺(tái)媒報(bào)道說(shuō),早有專(zhuān)家提醒,隨人口老化,“老人住老屋”的都市“雙老”加速惡化。民眾黨“立委”張其祿指出,臺(tái)灣有太多危老建筑或違建,應(yīng)盡早對(duì)全臺(tái)建筑物進(jìn)行安全盤(pán)查、檢討。
“看到民眾聲淚俱下祈求上天保佑救出老父母的畫(huà)面,令人鼻酸。無(wú)辜葬身火窟的數(shù)十條人命,誰(shuí)該負(fù)責(zé)?”《聯(lián)合報(bào)》直言:這把火燒出的不只是消防公安問(wèn)題,還燒出了社會(huì)安全、社會(huì)福利和老舊建筑更新等問(wèn)題。民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人去年曾承諾解決危老建筑問(wèn)題,“在此次火場(chǎng)余燼里可曾找到那張支票的殘痕?”
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