全球多國(guó)陷供應(yīng)困局 中國(guó)“穩(wěn)局”作用不可替代

　　“在店里找不到你想買的商品?不只是你一個(gè)人(這樣)?！薄督袢彰绹?guó)報(bào)》日前這樣報(bào)道美國(guó)多地近期出現(xiàn)的貨品短缺問題。圣誕節(jié)、年底購(gòu)物季即將來(lái)臨，但由于國(guó)際生產(chǎn)供應(yīng)鏈仍處于新冠肺炎疫情的沖擊之中，許多美國(guó)民眾可能無(wú)法像往年那樣買到想要的禮物。

　　這種“年關(guān)”情形不止出現(xiàn)在美國(guó)。在歐洲，英國(guó)、德國(guó)等國(guó)的許多超市、日用品商店和建筑材料店，貨架上空空蕩蕩。在亞洲，日本正在經(jīng)歷食品、煙草產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的普遍上漲，可能打破多年來(lái)通貨緊縮的局面;韓國(guó)快餐連鎖店使用的冷凍薯?xiàng)l因大多從美國(guó)進(jìn)口，多家門店處于長(zhǎng)期斷貨或短缺的狀態(tài);越南、馬來(lái)西亞和泰國(guó)等國(guó)許多工廠停產(chǎn)，從東南亞發(fā)往全世界的蘋果手機(jī)和耐克鞋等產(chǎn)品都面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)。此外，供應(yīng)鏈出現(xiàn)的問題疊加“冷冬”預(yù)期的影響，全球天然氣、煤炭和電力等原油互補(bǔ)品的價(jià)格超預(yù)期暴漲，進(jìn)一步帶動(dòng)了油價(jià)上升。

　　一些觀點(diǎn)認(rèn)為，全球正面對(duì)一個(gè)支離破碎的經(jīng)濟(jì)體系，新冠肺炎疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈沖擊和國(guó)家之間的互不信任，正將各國(guó)推向自給自足的道路。但中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)倪建軍接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，多國(guó)供應(yīng)鏈終端同時(shí)陷入困境，恰恰印證了全球市場(chǎng)的互相連通;無(wú)論某些國(guó)家如何費(fèi)盡心思搞封閉、排他的“小圈子”，全球市場(chǎng)依舊是一個(gè)整體;供應(yīng)鏈上的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響到整體物流通暢。

　　供應(yīng)鏈危機(jī)的根源是供需矛盾

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》在一篇社論中指出，造成供應(yīng)鏈中斷的因素很多，也日益復(fù)雜，一環(huán)扣一環(huán)。各國(guó)在全球化下的互相依賴程度提高，各自面對(duì)的疫情形勢(shì)卻不盡相同，這也提升了化解供應(yīng)鏈問題難度。

　　在供給端，新冠肺炎疫情反復(fù)和變異病毒的肆虐，導(dǎo)致各國(guó)關(guān)閉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞工因染疫或防疫而無(wú)法工作。防疫措施代價(jià)高昂，工廠無(wú)法開工。今年3月蘇伊士運(yùn)河擁塞等“黑天鵝事件”的影響，導(dǎo)致國(guó)際貨運(yùn)價(jià)格上漲的同時(shí)，大量貨物在港口積壓。美國(guó)洛杉磯港執(zhí)行董事塞羅卡基恩·塞羅卡稱，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日，仍有約20萬(wàn)個(gè)集裝箱積壓在洛杉磯港外，碼頭上則有25%的貨物停放了13天或更久，目前仍然沒有充足的卡車司機(jī)來(lái)運(yùn)走貨物。

　　在消費(fèi)端，一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)從疫情中有所恢復(fù)，圣誕節(jié)購(gòu)物季即將到來(lái)，民眾購(gòu)買需求急劇增加。英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道稱，近一段時(shí)間英國(guó)大量民眾涌向商場(chǎng)和零售店鋪，消費(fèi)者比往年提前一兩個(gè)月開始購(gòu)買禮物。國(guó)際知名數(shù)據(jù)分析公司Statista的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，疫情期間實(shí)施的隔離、居家辦公等政策，極大刺激了電子產(chǎn)品消費(fèi)，但由于全球芯片短缺和供應(yīng)鏈中斷，包括手機(jī)、汽車和家電、個(gè)人電腦等許多產(chǎn)品仍處于短缺狀態(tài)。

　　供需矛盾導(dǎo)致物價(jià)應(yīng)聲上漲，多國(guó)通貨膨脹加速。美國(guó)勞工部10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)9月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)上升0.4%，高于預(yù)期的0.3%。與去年同期相比，該指數(shù)則上漲了5.4%，達(dá)到1991年1月以來(lái)的最高水平。

　　國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪稱，“由于交貨不及時(shí)，全球生產(chǎn)都將受阻，成本和價(jià)格因此上升，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因此變得不那么強(qiáng)勁?！?0月12日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》中，將2021年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期比3個(gè)月前下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至5.9%，維持對(duì)2022年的增速4.9%預(yù)測(cè)。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特指出，受疫情形勢(shì)惡化的沖擊，低收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)前景黯淡了許多;由于供應(yīng)鏈中斷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)近期也變得艱難。

　　“供應(yīng)困局”短期難解

　　在倪建軍看來(lái)，此次供應(yīng)鏈危機(jī)的暴發(fā)和擴(kuò)散，說(shuō)明傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和供應(yīng)過(guò)于重視效率，忽略了考慮長(zhǎng)期韌性，新冠肺炎疫情使得供應(yīng)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)迅速暴露出來(lái)。他判斷說(shuō)，在短期內(nèi)，高需求、勞動(dòng)力短缺、運(yùn)輸延誤、天價(jià)運(yùn)費(fèi)等一系列問題處理起來(lái)并不容易，快速?gòu)?fù)蘇的消費(fèi)需求和落后的供應(yīng)之間的矛盾，短期內(nèi)難以徹底解決，中長(zhǎng)期形勢(shì)則有待進(jìn)一步觀察。

　　國(guó)際社會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈混亂局面的緩解前景看法不一。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪認(rèn)為，由于各國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情的措施和效果方面存在差異，全球缺乏協(xié)調(diào)一致的努力以確保全球物流和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，供應(yīng)鏈中斷問題還可能“變得更糟”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則引述摩根大通首席執(zhí)行官杰米·戴蒙的話說(shuō)，“現(xiàn)在是最糟糕的時(shí)候，龐大的市場(chǎng)體系會(huì)自行調(diào)整”。不過(guò)，美國(guó)銀行和富國(guó)銀行的高管坦言，他們最初低估了勞動(dòng)力和原材料短缺影響全球供應(yīng)鏈的程度。

　　為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的供應(yīng)鏈危機(jī)，多國(guó)采取了應(yīng)對(duì)行動(dòng)，但收效甚微。美國(guó)總統(tǒng)拜登10月13日宣布，美國(guó)最大的兩個(gè)港口洛杉磯港和長(zhǎng)灘港將實(shí)行每天24小時(shí)、每周7天的工作制，以解決港口貨物擁堵問題，并允許貨物運(yùn)輸卡車在交通較為通暢的夜間運(yùn)送貨物。但有分析指出，拜登的這些臨時(shí)性舉措不具有可持續(xù)性，并沒有對(duì)真正的勞動(dòng)力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題提出針對(duì)性的解決方案。

　　東南亞國(guó)家則極力鼓勵(lì)工人復(fù)工返崗。彭博社報(bào)道稱，越南政府正通過(guò)提供交通工具、提高工資和福利等舉措，吸引因躲避疫情回到農(nóng)村地區(qū)的工人們回城。截至10月的第一周，胡志明市的工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)約有57%的工人已經(jīng)返工，但仍不足以支撐很多工廠的滿額運(yùn)行。

　　“要重新構(gòu)建整個(gè)供應(yīng)鏈生態(tài)的協(xié)作能力并非易事，唯有更好地分析極其復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)和制約因素，才能盡快減緩全球供應(yīng)鏈大亂的情況?！毙录悠隆堵?lián)合早報(bào)》分析稱，經(jīng)過(guò)這次教訓(xùn)，各國(guó)政府應(yīng)加速對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行重組和管理，企業(yè)則必須認(rèn)真進(jìn)行分散風(fēng)險(xiǎn)的討論與規(guī)劃。

　　中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的角色凸顯

　　在全球供應(yīng)鏈“梗阻”背景下，中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。海關(guān)總署10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬(wàn)億元，較去年同期增長(zhǎng)22.7%;與2019年同期相比，外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)23.4%、24.5%和22%;中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)的進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。路透社分析說(shuō)，常態(tài)化疫情防控行之有效和工業(yè)體系完備，對(duì)中國(guó)出口形成強(qiáng)勁支撐。

　　作為世界制造中心和全球供應(yīng)鏈的樞紐，中國(guó)剛剛舉辦了第130屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))，吸引約2.6萬(wàn)家境內(nèi)外企業(yè)參展。

　　有分析認(rèn)為，中國(guó)正積極融入全球供應(yīng)鏈體系，并逐漸由全球供應(yīng)鏈的參與者發(fā)展成為全球供應(yīng)鏈的推動(dòng)者。

　　接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪的倪建軍也表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、韌性和彈性，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的考驗(yàn)，在全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮的穩(wěn)定作用已經(jīng)越來(lái)越不可替代。下一步，為了提高自身供應(yīng)鏈的安全度、緩解短期內(nèi)供應(yīng)鏈終端吃緊帶來(lái)的影響，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，完善國(guó)際貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)、生態(tài)體系，鼓勵(lì)企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持跨境電商、海外倉(cāng)、貿(mào)易數(shù)字化等新業(yè)態(tài)和新模式。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷9月2日介紹說(shuō)，目前我國(guó)海外倉(cāng)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1900個(gè)，總面積超過(guò)1350萬(wàn)平方米，業(yè)務(wù)范圍輻射全球，其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉(cāng)數(shù)量占比近90%。倪建軍認(rèn)為，中國(guó)在穩(wěn)外貿(mào)和提升物流韌性上的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)許多國(guó)家具有很強(qiáng)的參考價(jià)值，值得向世界推廣。

　?。ㄖ星鄨?bào)·中青網(wǎng)記者 馬子倩）