上圖:俄羅斯蘇-35戰(zhàn)機。
新財年伊始,俄羅斯軍工產業(yè)接連遭受重創(chuàng)。原本穩(wěn)步推進的蘇-35戰(zhàn)機訂單泡湯,精心推介的戰(zhàn)機項目在競爭中折戟,部分傳統武器進口伙伴國在競標中“繞道”俄制武器。面對不利局面,俄方調整思路,多措并舉化解尷尬境況。報道稱,俄武器出口的窘況,離不開美國的“長臂管轄”作祟。俄美在武器出口領域的比拼,正由武器性價比較量,向地緣策略較勁延伸。
開局接連碰壁
2021年12月底,印度尼西亞宣布,出于預算考慮,取消向俄羅斯采購11架蘇-35戰(zhàn)機的合同。根據印度尼西亞空軍采購方案,原計劃分階段采購3個航空飛行隊蘇-35戰(zhàn)機,在未來3年累計購買36架該型戰(zhàn)機。印度尼西亞的“毀約”讓俄軍工界措手不及,俄方將因此失去大筆軍售外匯。
僅隔兩天,阿聯酋對外宣布,美F-35戰(zhàn)機中標新一代戰(zhàn)機的訂購合同。這無疑是對俄軍工企業(yè)的又一次打擊。2021年11月,在迪拜國際航展上,阿聯酋與俄磋商“聯合生產新一代戰(zhàn)機蘇-75”的細節(jié)問題。阿聯酋高度認可蘇-75戰(zhàn)機的設計方案和聯合生產的有關內容。然而,此次阿方“棄俄投美”,導致俄錯失進軍中東軍火市場的一次良機。
同期,印度和土耳其國內媒體也傳出對俄制武器質疑的聲音。部分印度媒體援引西方新聞稱,俄制戰(zhàn)機近年來墜毀率高、技術和質量情況堪憂,且信譽度不高。土耳其國內學者表示,該國政府“因為S-400防空系統和蘇-35戰(zhàn)機,在軍購領域陷入被動”。報道稱,土耳其政府已開始重新評估蘇-35戰(zhàn)機的適用性和性價比。
“組合拳”解窘況
報道稱,印度尼西亞、阿聯酋和印度的軍火市場對俄具有特殊意義,俄軍工近期窘況或將引發(fā)連鎖反應。一方面,俄原計劃在東南亞和中東市場拓展軍售影響力,在印度尼西亞和阿聯酋軍火市場的失利,標志著俄軍工進軍東南亞、深耕中東市場的目標面臨考驗。另一方面,印度作為俄海外軍售市場的主要客戶,流露出不滿情緒將增大俄方壓力。
面對不利狀況,俄軍打出“組合拳”。俄軍工接連拋出S-400改進版防空系統、“伊斯坎德爾”出口型戰(zhàn)術導彈、“具備多款現代化武器載具”的20380型輕型護衛(wèi)艦等項目,引發(fā)中東、東歐、東南亞等地區(qū)國家關注。
在武器裝備推介的具體操作上,俄與伊朗成功搭線。據報道,在即將舉行的俄伊元首會晤上,雙方將簽署為期20年、價值100億美元的安全和國防協議。在伊朗前期提交的軍購大單中,蘇-35戰(zhàn)機、S-400防空導彈及軍事衛(wèi)星赫然在列。俄還將與埃及和阿爾及利亞開展軍事航空產品售購合作。上述計劃落實后,將對沖“毀約”帶來的負面影響。
此外,俄國防部決定擴大先進武器裝備參加國際性武器展覽會規(guī)模,或將在國際展銷平臺上展示先進武器制造方案。在“軍隊-2022”國際軍事論壇等場合,俄也將借助高科技技術創(chuàng)新推介形式。
針對印度等國的質疑,俄國防出口公司在官網上發(fā)布軍售交易單,展示俄方信譽度,并指責美國破壞俄與軍售伙伴間貿易交往。
俄美持續(xù)較勁
俄媒稱,此次印度尼西亞取消采購合同,背后是美方反俄行徑作祟。2017年,美國通過《美國敵對國家制裁法案》,規(guī)定美國有權對任何從俄羅斯購買武器的國家實施制裁。
2021年底,美國先后向印度、菲律賓、印度尼西亞等國發(fā)出警告,要求其放棄與俄軍事貿易合作。俄媒稱,印度尼西亞和阿聯酋,均為迫于美方壓力放棄與俄合作。
一直以來,對外軍售是俄外匯收入的重要組成部分,美急于干涉俄軍火出口,反映出俄美在該領域博弈將趨于白熱化。
隨著美“印太戰(zhàn)略”深入推進和俄“東向戰(zhàn)略”逐漸成勢,以及中東在大國戰(zhàn)略博弈中的格局重塑,俄美在武器出口上的較量,將根據地區(qū)影響力發(fā)生變化。
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