中新網(wǎng)2月26日電 (記者 孟湘君)25日,隨著俄羅斯軍事行動的推進,烏克蘭局勢迅速變化。目前,俄軍已挺進首都基輔。
美國、北約國家拒絕出兵,紛紛祭出對俄嚴(yán)厲制裁措施。烏總統(tǒng)澤連斯基表示,愿與俄羅斯政府進行談判。俄方要求烏軍“放下武器”,愿與烏方談判。
中新網(wǎng)記者連線外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員董春嶺、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所助理研究員葉天樂三位國際問題專家,深入解讀時局,以下是相關(guān)分析。
局勢如何發(fā)展至此?
董春嶺:烏克蘭的緊張局勢,是俄、美、歐三方的不安全感疊加共振造成的。俄羅斯的不安全感來自于北約東擴;美國的不安全感來自于自身實力下降,需要拼命掩蓋這種實力的不濟;歐洲的不安全感來自于對俄的歷史記憶、冷戰(zhàn)記憶,以及在安全上依附于美國。
克里米亞事件后,歐洲放大了俄羅斯的威脅,用零和思維去看“俄羅斯所得即為歐洲所失”。三種不安全感猶如干柴,引燃它只需要一根火柴。
李海東:烏克蘭問題是美國和北約落井下石的必然結(jié)果。當(dāng)前局勢充分揭示出,美國和北約從始至終沒有認真負責(zé)地看待和處理烏克蘭自身安全訴求,反而不斷拱火利用烏克蘭來打擊俄羅斯,最終造成當(dāng)前軍事沖突悲劇,這是一種冷酷的教訓(xùn)。
美國和北約在歐洲安全格局構(gòu)建中,對俄羅斯殘酷擠壓的最終結(jié)局,就是歐洲大分裂的再次出現(xiàn)。
普京為何出兵?
李海東:普京更重要的針對目標(biāo)是美國和北約。就此而言,目前來看普京還是取得一定成效的。俄羅斯當(dāng)前軍事行動是為了扭轉(zhuǎn)烏克蘭總體倒向西方的態(tài)勢。
普京的軍事行動能夠保持靈活性,目的是要確保烏克蘭發(fā)展道路與俄一致。
葉天樂:普京的戰(zhàn)略目的還是要把頓巴斯地區(qū)做成一個戰(zhàn)略緩沖區(qū)。根據(jù)俄軍作戰(zhàn)形勢來看,肯定之前有過預(yù)估,具體到什么程度,現(xiàn)在很難講。
普京想達成什么目的?
李海東:普京的最終目的有兩個,一是持久地瓦解、實質(zhì)性地削弱美國、北約在歐洲安全中的信譽和能力。二是將烏克蘭國家的整體規(guī)劃、發(fā)展方向與俄羅斯緊密捆綁,斷開與北約、美國間的安全聯(lián)系,永久性杜絕烏倒向美西方的可能性。目前看,這兩個目標(biāo)實現(xiàn)的可能性非常大。
俄軍事行動和接下來一段時間的舉措,至關(guān)重要。后續(xù)應(yīng)該還有一個政治上重塑的環(huán)節(jié),以確保烏克蘭發(fā)展道路與俄匹配。
葉天樂:普京的最終目標(biāo)肯定是要威懾住烏克蘭,讓其不再進行軍事挑釁,將其戰(zhàn)略武裝能力徹底打垮。同時也是威懾西方,使西方不敢再就烏問題繼續(xù)向俄施壓。
烏克蘭會怎樣?
李海東:烏克蘭接下來一定會出現(xiàn)政治上的變化,但如不能斷掉其與北約和美國的緊密安全聯(lián)系,其內(nèi)部軍事活動就不可能被停止。
烏克蘭是不會徹底消失的,但當(dāng)面臨嚴(yán)重后果時,它就會發(fā)現(xiàn)北約和美國是靠不住的。美國、北約已明確不會出兵,最終還是烏克蘭自保,但它保衛(wèi)不了自己。這個時候它才發(fā)現(xiàn)安全的稀缺性多么珍貴。跟俄羅斯安全緊密連接,應(yīng)該是它的合理方向了。
葉天樂:現(xiàn)在形勢很難判斷,烏克蘭會不會徹底失去對黑海的控制權(quán),具體看最后俄軍進攻到什么程度。
美國為何拱火?
董春嶺:作為一個謀求全球霸權(quán)的國家,美國實力的透支從兩場反恐戰(zhàn)爭便已開始。去年美國從阿富汗倉皇撤軍,歐洲的不信任感明顯加劇,戰(zhàn)略自主性明顯增強,在“北溪-2”輸氣項目等問題上開始和美國拉開距離。
為挽回在阿富汗戰(zhàn)爭中失去的面子和信譽,進一步在安全和戰(zhàn)略上捆綁歐洲,美國必須要制造一場危機,讓歐洲盟友重回自己羽翼下。
烏克蘭離美國很遠,離俄羅斯和歐洲很近,攪動地區(qū)緊張局勢給俄歐帶來的風(fēng)險要比美國大得多,所以不難理解美國等煽風(fēng)點火的做法。
李海東:美國的目標(biāo)很清楚,就是利用烏克蘭消耗俄羅斯。烏克蘭的安全保證和福祉問題不是美國的優(yōu)先考慮。
俄出兵考慮了美國因素?
李海東:我個人相信俄軍事行動一定是考慮到了美國因素,美國國內(nèi)狀況不佳,國外又在去年經(jīng)歷了阿富汗大潰敗,在盟友間的信譽和資源都已受損。加上美國已反復(fù)表達不會出兵烏克蘭,這實際上向普京表明了一個基本立場,就是烏克蘭出現(xiàn)軍事沖突,美國不會有軍隊參加干預(yù)。
但無論美國怎么做,俄羅斯已經(jīng)沒有任何能夠耗得起的時間去拖延解決烏克蘭道路選擇問題了。俄為了維護自身戰(zhàn)略安全環(huán)境和重大安全利益,果斷采取行動,所做的是一個非常決絕的決定。
葉天樂:普京肯定之前就做好預(yù)案了,長期來看,早就知道美國是不會真正為烏克蘭出手的。
西方將作何反應(yīng)?
葉天樂:我覺得西方應(yīng)對會取決于俄羅斯的戰(zhàn)略目標(biāo)到哪兒,今天可能比較關(guān)鍵。從大的方面來說,西方是不會為了烏克蘭去跟俄展開全面戰(zhàn)爭的,畢竟烏克蘭不是西方的核心利益,但卻是俄羅斯的核心利益。俄所做的是其一直要做的事,它不會允許烏克蘭加入北約,或成為很強大的武力威脅。
局勢如何影響歐洲和世界?
葉天樂:首要影響是俄烏關(guān)系徹底破裂,之前雖然有克里米亞、烏東問題,但雙方還沒有到這種徹底敵對的程度,還是有一些可以緩和的空間。但從去年年底美國炒作以來,雙方就幾乎沒有空間了。
另一方面從歐洲來說,俄歐關(guān)系會處于一個很難好轉(zhuǎn)的境地,將進入長期惡化或?qū)αⅰ@鋺?zhàn)后,整個歐洲安全框架隨著2014年烏克蘭危機、克里米亞事件已經(jīng)產(chǎn)生了很大變化,現(xiàn)在來看,歐洲(面臨的)安全威脅越來越大。西方肯定不會輕易接受俄羅斯這種進攻。
從世界局勢來看,這也是冷戰(zhàn)之后,地緣政治格局的一個重大變化。未來俄羅斯或會繼續(xù)使用武力手段去解決周邊問題,來達到普京整合、重塑歐亞的目標(biāo)。
對其他國家有何啟示?
李海東:危機發(fā)展到現(xiàn)階段,可以得出的清晰結(jié)論是,歐洲國家的安全想要寄托在美國或北約身上,是靠不住的,烏克蘭是個典型個案。
要強調(diào)的是,烏克蘭自己品嘗到了將安全和防務(wù)支柱放到對北約和美國依賴基礎(chǔ)之上的嚴(yán)重弊病。世界更多國家也會看到這一點。(完)
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