臺學(xué)者：美國對2027年極不安 施壓臺灣加強(qiáng)后備動(dòng)員

臺當(dāng)局防務(wù)部門今年成立“全民動(dòng)員防衛(wèi)署”，上周公布“全民防務(wù)手冊”，加強(qiáng)后備動(dòng)員。對此，中國國民黨智庫政策研究基金會副研究員揭仲向香港“中評社”分析，美軍西太平洋嚇阻力量面臨下降，相信這些動(dòng)作背后有美國的敦促與壓力。

揭仲為臺灣淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所兼任助理教授、臺灣中華戰(zhàn)略前瞻協(xié)會研究員、政策研究基金會副研究員，研究專長包括戰(zhàn)略研究、解放軍、危機(jī)處理、防務(wù)政策等。

臺軍方上周公布“全民防務(wù)手冊”，揭仲分析指出，現(xiàn)在這些動(dòng)作跟美國的要求脫離不了關(guān)系，美國之所以會比較擔(dān)心臺灣的防衛(wèi)戰(zhàn)力，有很大的因素在于，美國對于2027年有很強(qiáng)烈的不確定感，因?yàn)橐话阏J(rèn)為解放軍自2025年之后，戰(zhàn)力會迅速增長，甚至于有美軍將領(lǐng)認(rèn)為，2027年解放軍就可以逐漸具備武力攻臺速戰(zhàn)速決的能量。

揭仲表示，反觀2025年到2027年，美國會進(jìn)行新舊裝備的換裝，在美國國防預(yù)算沒辦法大幅增加的情況下，他們是采取先大量裁減既有的裝備，使得美軍會有將領(lǐng)擔(dān)心，當(dāng)既有裝備裁掉了，而新裝備沒辦法實(shí)時(shí)形成戰(zhàn)力，美軍在西太平洋對解放軍的嚇阻力就下降了，加上2027年中國也要開第二十一次全國代表大會，到時(shí)的局勢很難預(yù)料。

揭仲指出，美國對2027年有一些危機(jī)感，所以可能會要求臺灣在2027年以前，必須迅速提升防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，除了采購不對稱兵器彈藥外，也希望臺灣可以提升自我防衛(wèi)能力，讓共軍覺得無法在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成占領(lǐng)全臺灣的目的，這樣子美國會認(rèn)為在美軍嚇阻力量下降的同時(shí)，可減少解放軍動(dòng)武的估算，所以今天臺灣一連串動(dòng)作，跟美方的敦促與壓力脫離不了關(guān)系。

這樣說來，臺灣的兵役很可能將回歸一年期的義務(wù)役？

揭仲表示，坦白講目前還看不出來，包括蔡英文跟臺當(dāng)局防務(wù)部門感覺都還不太正面回答這個(gè)問題，這就表示相關(guān)的政治與選舉考慮，民進(jìn)黨還無法完全不顧，役期的延長也許有可能，但是會不會到一年，都還要觀察。

揭仲指出，不僅政治考慮很重，也有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，一年的義務(wù)役假設(shè)每年5萬人到7萬人入伍，但臺當(dāng)局防務(wù)部門的常備部隊(duì)都已經(jīng)志愿役化了，所以要去哪里找出5萬人到7萬人的員額？難道志愿役要大裁員？可是志愿役大裁員對臺軍戰(zhàn)力的影響，將是相當(dāng)惡劣的，否則就是要擴(kuò)編臺軍，那就又有裝備增加、單位增加、維持經(jīng)費(fèi)增加等預(yù)算問題。