美國國務院再度修改對臺表述 避免被“臺獨”卷入戰(zhàn)爭

美國國務院官網關于對臺關系的現(xiàn)況事實清單5月28日再度修改，將上次刪除的“美國不支持臺灣獨立”等重要論述再度納入，這已經是美國國務院在1個月內兩次修改美臺關系的現(xiàn)況陳述，非常不尋常。不論是刪除此敏感的字句或重新加上，對于中美及兩岸關系都有重要的意義。

臺灣淡江大學國際事務與戰(zhàn)略研究所教授王高成在臺灣《中國時報》發(fā)表評論指出，美國國務院上次刪除此句話是在5月5日所公布的修訂版本，目的是要反映最新的美臺關系現(xiàn)況。其中最引人注目之處是將原版中的美國“認知臺灣是中國的一部分”及“美國不支持臺灣獨立”兩句話刪除，改為美國長期的“一個中國政策”。雖然根據(jù)“一個中國政策”的內涵，仍然包括中美三項公報，可以間接得出美國認知“臺灣是中國的一部分”，以及美國不支持“臺獨”，但是將文字刪除，仍然讓外界質疑美國是否已然改變此一立場，不再反對“臺獨”。

隨后，拜登在訪問亞洲時又宣稱“美國將以軍事介入保衛(wèi)臺灣”，使得中美及兩岸關系更加緊張。中國大陸對于拜登的發(fā)言響應表示，美國正明里暗里支持“臺獨”，如果繼續(xù)下去，將對于中美關系及臺海局勢造成嚴重損害。

王高成表示，正當外界擔憂中美關系是否會進一步惡化之時，5月26日美國國務卿布林肯發(fā)表拜登政府的對中政策，不同于拜登對中美關系及兩岸問題的強勢表態(tài)，布林肯的演說卻對中美緊張關系有降溫之意圖。布林肯強調美國將與中國維持競爭關系，無意圖與中國進行新冷戰(zhàn)，也無意阻止中國之崛起。對于敏感的兩岸議題也再次強調美國不支持“臺獨”，但反對兩岸任何一方片面改變現(xiàn)狀。

此次國務院重新公布的網頁內容與布林肯的演講內容一致。王高成認為，此動作顯示，美國的“一中政策”并未改變，仍然是基于所謂“臺灣關系法”、中美三項公報及“六項保證”，認知臺灣是中國的一部分，與臺灣維持非官方關系，因而也不支持“臺獨”。

其次，美國對臺的“戰(zhàn)略模糊”政策并未改變，拜登在亞洲訪問時對此也做出了澄清，目的在于維持美國的戰(zhàn)略自主性，以及避免被“臺獨”問題拖入戰(zhàn)爭，因此再度申明美國不支持“臺灣獨立”。

第三，美國仍期待與中國維持穩(wěn)定關系?！耙恢姓摺迸c兩岸議題是中國館大陸對于中美關系最重視之議題，美國是否支持“臺獨”已是近年來中國觀察美國對華政策之焦點。在美國國務院刪除“美國不支持臺灣獨立”的字句，以及拜登的“防衛(wèi)臺灣”說法后，更讓中方認定美國是在支持及鼓舞“臺獨”，所謂不只暗里并且明里支持“臺獨”即是指此。如今美國國務院再度將“不支持臺獨”字句寫入官網，在于澄清自身的立場，避免外界誤解，也是一項與中國信心建立的措施。

第四，在俄烏戰(zhàn)爭仍呈現(xiàn)僵局之際，美國并不樂見亞太地區(qū)再發(fā)生戰(zhàn)爭，因此重申美國不支持“臺灣獨立”，以免兩岸當局發(fā)生誤判，發(fā)生軍事沖突。不過基于相同原因，布林肯及國務院也強調，反對臺海任何一方片面改變現(xiàn)狀，主要是向北京傳達所謂“警示”的訊息。（來源：臺灣《中國時報》）