新華社北京7月11日電 新聞分析:斯里蘭卡局勢為何陷入動蕩
新華社記者朱瑞卿 車宏亮
斯里蘭卡首都科倫坡9日爆發(fā)抗議活動。斯總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩和總理拉尼爾·維克拉馬辛哈均表示將辭職。根據(jù)斯法律,如果總統(tǒng)和總理都辭職,議會議長最多可擔任臨時總統(tǒng)30天,并在這段時間內(nèi)組織選舉活動選出新總統(tǒng)。隨后,總統(tǒng)任命總理,但總理同樣需要獲得議會認可。斯政局動蕩短期內(nèi)將持續(xù),其原因是長期積累起來的。
今年以來,斯里蘭卡糧食、油氣、藥品等嚴重短缺,食品價格大幅上漲,通貨膨脹不斷加劇,經(jīng)濟瀕臨崩潰。斯政府此前宣布“破產(chǎn)”,學校也被迫關(guān)門,民眾不滿情緒持續(xù)累積。根據(jù)世界糧食計劃署數(shù)據(jù),在該國約2200萬人口中,超過620萬人面臨食品短缺,約61%的家庭不得不減少食品消費。
今年5月,時任總理馬欣達·拉賈帕克薩辭職,隨后維克拉馬辛哈出任總理。不過,這并沒有能夠化解該國經(jīng)濟面臨的困境??苽惼麓髮W政治學榮休教授賈亞德瓦·烏揚戈達說,面對不斷惡化的經(jīng)濟危機,斯政局今后一段時間可能會面臨更多不確定性,未來的新領(lǐng)導人同樣將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
分析人士認為,斯經(jīng)濟狀況近年來不斷惡化,是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。
內(nèi)因方面,斯里蘭卡曾遭受英國殖民統(tǒng)治,殖民經(jīng)濟的遺毒導致該國經(jīng)濟至今仍嚴重依賴茶葉和橡膠等少數(shù)幾種農(nóng)作物,單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致其抵御風險的能力較弱。2021年,斯政府推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展下令禁用化肥。盡管該禁令此后在民眾的不滿聲中放松,但據(jù)專家測算,該禁令使斯水稻年產(chǎn)量減少約43%,橡膠、椰子和茶葉等經(jīng)濟作物出口減少40%。不少農(nóng)民失去了收入來源,農(nóng)作物減產(chǎn)導致食品價格飆升,大量民眾生活陷入困境,低收入群體受到的沖擊更大。
外因方面,斯里蘭卡經(jīng)濟很大程度上依賴外匯收入,其生產(chǎn)資料和生活必需品高度依賴進口。旅游業(yè)是斯外匯的主要來源之一,新冠疫情暴發(fā)后,來斯旅游的國際游客人數(shù)出現(xiàn)斷崖式下跌,盡管2021年整體形勢有所好轉(zhuǎn),但也不及疫情前水平。受疫情影響,斯里蘭卡外匯的另一重要支柱——海外務(wù)工人員匯款也大幅減少。兩者疊加,導致斯外匯收入大減。斯里蘭卡財政部今年5月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,該國可用外匯儲備已降至不足5000萬美元。
今年2月以來,烏克蘭危機升級等因素導致全球糧食和能源價格不斷上漲,使得本就外匯緊張的斯里蘭卡更加難以進口足夠的糧食和能源,從而使其國內(nèi)通脹問題持續(xù)惡化。斯里蘭卡6月通脹率達到創(chuàng)紀錄的54.6%,食品通脹率更是高達80.1%。維克拉馬辛哈7月初表示,未來幾個月該國通脹率將達到60%。
葡萄牙《公眾》日報網(wǎng)站日前刊文說,“斯里蘭卡的問題具有本國特色,主要由內(nèi)因引發(fā),但其崩潰也與一系列錯綜復(fù)雜的全球現(xiàn)象密不可分”。
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