中新社聯(lián)合國7月19日電 中國常駐聯(lián)合國代表張軍19日在安理會(huì)兒童與武裝沖突問題公開辯論會(huì)上說,安理會(huì)要為暴力劃定邊界,對(duì)兒童施以保護(hù),決不允許暴力沖突踐踏兒童的基本權(quán)利。
張軍表示,聯(lián)合國秘書長關(guān)于2021年兒童與武裝沖突問題的年度報(bào)告再次向我們展示了令人痛心的現(xiàn)實(shí):過去一年,生活在21個(gè)沖突國家和地區(qū)的1.9萬名兒童,遭受近2.4萬起嚴(yán)重侵害,平均每天65起。殺害和致殘、招募和使用兒童、拒絕人道主義準(zhǔn)入的問題尤為突出。
張軍說,在沖突中保護(hù)兒童的最好辦法就是結(jié)束沖突。安理會(huì)要為?;鹬箲?zhàn)盡力,為政治解決奔走,讓深陷沖突的兒童早日看到和平曙光。同時(shí),要為暴力劃定邊界,對(duì)兒童施以保護(hù),決不允許暴力沖突踐踏兒童的基本權(quán)利。他并分享幾點(diǎn)意見:
第一,制止針對(duì)兒童的嚴(yán)重侵害。沖突當(dāng)事方應(yīng)停止對(duì)兒童的嚴(yán)重侵害,同聯(lián)合國密切合作,制定兒童保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,在爭(zhēng)端調(diào)解、和平談判、解武復(fù)員、沖突后建設(shè)和平的過程中優(yōu)先考慮兒童權(quán)益。國際社會(huì)對(duì)兒童的保護(hù)不應(yīng)留有空白,尚未批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國家應(yīng)當(dāng)立即采取行動(dòng)。嚴(yán)重侵害兒童的肇事者應(yīng)當(dāng)受到追責(zé)。
第二,給予所有兒童無差別保護(hù)。無論是男童、女童、殘疾兒童、難移民兒童,還是被恐怖分子、武裝團(tuán)伙所裹挾的兒童,都應(yīng)享有《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的基本權(quán)利,不得以任何理由受到不公正對(duì)待。
第三,為兒童提供全面發(fā)展機(jī)會(huì)。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)沖突國家加大對(duì)兒童的政策保障和資源投入,擴(kuò)大發(fā)展和教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)援助。在全球糧食、能源、金融危機(jī)之下,沖突中的兒童比以往任何時(shí)候都更加需要幫助,削減發(fā)展援助無異于削弱對(duì)兒童的保護(hù)。肆意施加單邊強(qiáng)制措施,讓兒童和其他最脆弱群體付出最沉重代價(jià),這些做法必須得到糾正。
第四,用好兒童保護(hù)的工具箱。秘書長年度報(bào)告及其列名、除名機(jī)制,對(duì)了解沖突國家兒童保護(hù)狀況具有指標(biāo)性意義,應(yīng)建立明確、統(tǒng)一、可衡量的列名標(biāo)準(zhǔn)。安理會(huì)下設(shè)工作組對(duì)議程上不同國別局勢(shì),應(yīng)當(dāng)采取同樣的審議頻率,同樣的國別結(jié)論發(fā)布周期,避免基于政治立場(chǎng)的選擇性關(guān)注。
張軍表示,盡管要做的還很多,但過去一年也有給人以希望的好消息:通過秘書長特別代表甘巴的努力,12214名卷入沖突的兒童獲得釋放。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)正積極行動(dòng)起來救助兒童。在中國幫助下,敘利亞哈塞克省10歲的默罕默德被炸彈炸斷的右腿裝上了假肢,從此可以告別輪椅。同樣在中國幫助下,索馬里博薩索的流離失所者阿姆蘭和2個(gè)學(xué)齡前的女兒吃上了營養(yǎng)餐,免于嚴(yán)重饑荒和營養(yǎng)不良。只要有行動(dòng),就會(huì)有希望。(完)
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