蔡英文親自宣布恢復(fù)征兵、義務(wù)役期延長(zhǎng)為一年。島內(nèi)有學(xué)者表示,目前蔡當(dāng)局的作法,只能暫時(shí)緩解來(lái)自華府的壓力,相信后續(xù)華府仍會(huì)持續(xù)針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)支出、建軍規(guī)劃、裝備采購(gòu)、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法與役期等項(xiàng)目,進(jìn)行“關(guān)切”。
中華戰(zhàn)略前瞻協(xié)會(huì)研究員揭仲則表示,華府長(zhǎng)期以來(lái),一直認(rèn)為臺(tái)軍軍事訓(xùn)練役的役期過(guò)短,并連帶導(dǎo)致后備部隊(duì)?wèi)?zhàn)力嚴(yán)重不足。將役期延長(zhǎng)為一年,其實(shí)只是華府主流意見(jiàn)的“最低門(mén)檻”,因此目前蔡當(dāng)局的作法,只能暫時(shí)緩解來(lái)自華府的壓力,相信后續(xù)華府仍會(huì)持續(xù)針對(duì)防務(wù)支出、建軍規(guī)劃、裝備采購(gòu)、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法與役期等項(xiàng)目,進(jìn)行“關(guān)切”。
在對(duì)臺(tái)軍推動(dòng)“募兵制”的影響方面,揭仲認(rèn)為由于臺(tái)防務(wù)部門(mén)目前所推動(dòng)的是“雙軌制”,即??哲娕c陸軍現(xiàn)行常備部隊(duì)仍盡可能維持“志愿役化”;一年役期之役男除填補(bǔ)部分單位的人力缺口外,主要還是由新成立的步兵旅來(lái)接收,乍看之下對(duì)“募兵制”的影響有限。
但揭仲擔(dān)心,下列二種情形可能會(huì)導(dǎo)致日后常備部隊(duì)、特別是地面部隊(duì)可能會(huì)由越來(lái)越多的義務(wù)役士兵充任,導(dǎo)致常備部隊(duì)的戰(zhàn)力大幅下滑。第一,在役期延長(zhǎng)后約第四年開(kāi)始,隨著役男完成大學(xué)學(xué)業(yè)后,每年要進(jìn)入軍中服義務(wù)役的役男人數(shù)將逐漸來(lái)到6萬(wàn)至7萬(wàn)人、甚至更多,遠(yuǎn)超過(guò)新成立的五個(gè)步兵旅、僅約2萬(wàn)人所能接收的數(shù)量;屆時(shí),防務(wù)部門(mén)為了要讓役男能盡可能在年度內(nèi)入營(yíng)服役,被迫將常備部隊(duì)中志愿役士兵的員額大量釋出,改由義務(wù)役役男擔(dān)任。第二,役期延長(zhǎng)后將導(dǎo)致臺(tái)軍年度“人員維持”的預(yù)算大幅增加,若防務(wù)部門(mén)的年度預(yù)算未能同比例增加,防務(wù)部門(mén)亦可能被迫將常備部隊(duì)中的志愿役士兵,大量改由義務(wù)役役男擔(dān)任,以壓縮“人員維持”預(yù)算所占的比例。(聯(lián)合新聞網(wǎng))
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