中新網(wǎng)1月20日電 (記者 孟湘君 陳天浩)拜登政府上臺(tái)以來,為配合其“印太戰(zhàn)略”,G7國(guó)家持續(xù)深化軍事安全合作。近日,G7一員日本的首相岸田文雄,就出訪G7多個(gè)成員國(guó),大敘“盟友情”。
然而,這些軍事安保合作,建立在損害亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。無論日美等國(guó)究竟想下一盤什么樣的棋,廣大亞太國(guó)家都反對(duì)亞太地區(qū)被危機(jī)和分裂裹挾。
資料圖:日本首相岸田文雄。
中新網(wǎng)記者邀請(qǐng)遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋、華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼,對(duì)日美深化同盟關(guān)系,共謀推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”展開解讀。
精心籌備“大秀”
諸多議題搬上桌
不得不說,岸田對(duì)自己耗時(shí)一周的外交“大秀”準(zhǔn)備充足。他可謂鉚足了勁,向盟友們?nèi)轿徽故救毡居卸唷芭浜稀薄?/p>
在法國(guó),岸田與法總統(tǒng)馬克龍會(huì)晤,將法國(guó)定位為特別伙伴。岸田在此訪的首國(guó),就迫不及待強(qiáng)調(diào)“基于自由開放的國(guó)際秩序”,在“印太地區(qū)”合作。
在意大利,岸田與意總理梅洛尼握手,兩國(guó)同意互為戰(zhàn)略伙伴,創(chuàng)設(shè)安保政策磋商機(jī)制,就“歐洲與印太”地區(qū)加強(qiáng)安保合作。
在英國(guó),岸田與英首相蘇納克會(huì)談后簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA),推進(jìn)日本自衛(wèi)隊(duì)和英軍部隊(duì)聯(lián)訓(xùn)及在彼此領(lǐng)土上駐軍。
在加拿大,岸田與加總理特魯多會(huì)面,重點(diǎn)之一是“圍繞加強(qiáng)海洋活動(dòng)的中國(guó)”展開安保合作。岸田贊揚(yáng)加拿大版“印太戰(zhàn)略”,特魯多則對(duì)日本大幅增加防衛(wèi)費(fèi)和強(qiáng)化防衛(wèi)力表示支持。
岸田此訪最后一站也是外交“重頭戲”,安排在美國(guó)。他與美總統(tǒng)拜登會(huì)晤后發(fā)表聯(lián)合聲明,宣揚(yáng)所謂“印太戰(zhàn)略”當(dāng)中日美同盟的重要性,并表示兩國(guó)就“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”加強(qiáng)合作。
資料圖:美國(guó)總統(tǒng)拜登。
岸田還就日本安保政策的重大轉(zhuǎn)變向拜登“匯報(bào)”,得到后者歡迎。拜登強(qiáng)調(diào),美國(guó)“將完全履行對(duì)日防衛(wèi)相關(guān)職責(zé)”。
日美首腦此次聊到的議題,有哪些?
一、在經(jīng)濟(jì)安保領(lǐng)域深化合作,包括人工智能(AI)、半導(dǎo)體、量子等尖端技術(shù)的研發(fā)。據(jù)稱,美國(guó)要求日本在尖端半導(dǎo)體方面限制對(duì)華出口。
二、在對(duì)敵攻擊防衛(wèi)力方面,就開發(fā)和運(yùn)用摧毀他國(guó)疆域內(nèi)導(dǎo)彈基地等的日方能力加強(qiáng)合作。
三、在供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈方面擴(kuò)大合作。
四、在能源領(lǐng)域,探討就加強(qiáng)核能發(fā)電和液化天然氣(LNG)等達(dá)成共識(shí)。
五、在太空領(lǐng)域,商討將《日美安保條約》第五條適用范圍擴(kuò)大到太空。
六、商討應(yīng)對(duì)朝鮮問題、烏克蘭局勢(shì),并談及臺(tái)灣問題。
七、確認(rèn)加強(qiáng)G7合作,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)G7廣島峰會(huì)成功舉辦。
“抗衡中國(guó)”
日美合謀各取所需
日美兩國(guó)既有共同目標(biāo),也有各自的小心思。日媒一眼看出,此次會(huì)談的重點(diǎn)之一,就是“抗衡中國(guó)”。
對(duì)此,陳洋對(duì)中新網(wǎng)記者表示,以日美兩國(guó)采取相同措辭“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”來定位中國(guó),首先就反映出了兩國(guó)對(duì)華共同的認(rèn)知定位?;谶@種相同的認(rèn)知,日美正協(xié)調(diào)一致、深化合作來對(duì)抗中國(guó)。
從美國(guó)的角度來講,更多地是出于維護(hù)自身霸權(quán)的目的;從日本的角度來講,則是為了配合美國(guó)戰(zhàn)略部署,以及通過拋出一個(gè)新口號(hào)來推進(jìn)自身強(qiáng)軍擴(kuò)武等。
資料圖:美國(guó)“喬治·華盛頓號(hào)”航母參加日本海上自衛(wèi)隊(duì)演習(xí)。
陳洋指出,日美對(duì)在新興技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)存在焦慮情緒,不得不合作應(yīng)對(duì)中國(guó),以防中國(guó)未來成為某些技術(shù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者、規(guī)則制定者等。
“我確實(shí)認(rèn)為美國(guó)正在鼓勵(lì)日本軍事化”,馬奧尼則指出,美國(guó)這樣做一方面是要“挑釁中國(guó)”,一方面是要強(qiáng)化美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的“印太”概念。即使在同為美國(guó)盟友的日本和韓國(guó)間,美國(guó)也并不介意兩國(guó)可能造成摩擦,因?yàn)槠淇梢砸愿鞣N方式利用這些緊張局面。
馬奧尼還分析稱,美國(guó)有意向日本出售更多武器,因?yàn)閷⑽淦麂N往全球,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。日本引進(jìn)美國(guó)“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈,或許不止是出于安保需求,也離不開美國(guó)這個(gè)“推銷員”?
資料圖:美國(guó)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈發(fā)射瞬間。
總之,馬奧尼認(rèn)為,日美深化同盟合作的種種舉動(dòng),讓亞洲國(guó)家“有些緊張”。
陳洋則注意到,不光是日本,近來,G7和北約在積極配合推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,不斷深化彼此間的安防合作、構(gòu)建排除中國(guó)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,妄圖將陣營(yíng)對(duì)抗思維引入亞太。
他指出,這些舉動(dòng)只會(huì)讓亞太充斥著冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,不僅無助于地區(qū)的繁榮穩(wěn)定,也有違地區(qū)國(guó)家普遍追求和平發(fā)展的夙愿。
轉(zhuǎn)“盾”為“矛”
為何需警惕日本?
事實(shí)上,岸田出訪前,日本2022年底的幾個(gè)大動(dòng)作,已引發(fā)亞洲國(guó)家普遍擔(dān)憂,如:
·通過新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份文件,拋棄“專守防衛(wèi)”原則
·提出將致力于擁有所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”,從防衛(wèi)轉(zhuǎn)為進(jìn)攻
·2023至2027財(cái)年大增防衛(wèi)費(fèi)開支,總額將增至約43萬億日元
陳洋分析稱,上述舉措不僅意味著戰(zhàn)后日本安保政策發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,也意味著日美同盟關(guān)系進(jìn)入新階段,即從美國(guó)作為“矛”、日本作為“盾”,轉(zhuǎn)為日本兼具“矛”與“盾”功能。
資料圖:日本陸上自衛(wèi)隊(duì)舉行年度演習(xí),自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行機(jī)降演示。
特別是日本政府明確今后要將防衛(wèi)費(fèi)提升至GDP的2%以上,意味著該國(guó)逐漸突破和平憲法限制,朝著成為一個(gè)軍事大國(guó)前進(jìn)。測(cè)算顯示,若防衛(wèi)費(fèi)達(dá)GDP2%以上,日本將成為全球軍費(fèi)開支第四大國(guó)。
陳洋表示,戰(zhàn)后至今,日本在政治外交、經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域深受美國(guó)影響,在發(fā)展本國(guó)軍備方面前,必須獲得美國(guó)點(diǎn)頭。
近年來,美國(guó)綜合實(shí)力不斷衰退,但為繼續(xù)維護(hù)自身霸權(quán),其開始越來越多地要求和鼓勵(lì)盟友分擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)。這次日政府決定大幅提升防衛(wèi)費(fèi),可以說是以另一種方式回應(yīng)了美國(guó)的訴求。
陳洋進(jìn)一步指出,日本實(shí)際是“印太戰(zhàn)略”的積極執(zhí)行者和推動(dòng)者。這個(gè)國(guó)家強(qiáng)軍擴(kuò)武,既有美國(guó)“指導(dǎo)”,也有自身意愿。
資料圖:停泊在日本橫須賀美軍基地的美國(guó)“里根號(hào)”核動(dòng)力航母。
雖然按照《日美安保條約》,作為盟友的美國(guó)對(duì)日本有保護(hù)義務(wù),但美軍從阿富汗倉(cāng)皇撤離等事件,讓日本深切感受到美國(guó)“關(guān)鍵時(shí)刻從來都只顧自己,不管盟友”。因此,日本積極發(fā)展軍力,也是為了避免未來經(jīng)歷類似于“喀布爾時(shí)刻”“西貢時(shí)刻”的尷尬。
而在馬奧尼看來,日本不光被困在中等收入陷阱中,也陷入了“中等力量陷阱”。其在安全方面依賴于美國(guó),無法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的外交政策。他認(rèn)為,岸田政權(quán)可能“厭倦了對(duì)美國(guó)唯命是從”,正專注于以實(shí)現(xiàn)中間目標(biāo)為跳板,為東京的外交政策增加靈活性。
陳洋強(qiáng)調(diào),考慮到日本曾發(fā)動(dòng)過給周邊國(guó)家和人民帶來沉痛災(zāi)難的侵略戰(zhàn)爭(zhēng),以及日本至今仍未對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)徹底反思,需對(duì)其在安保防務(wù)領(lǐng)域的動(dòng)向保持警惕。
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