“老朋友”盧拉訪華，中巴新互動(dòng)打開新的合作“機(jī)遇之門”

中新社北京4月16日電 (記者 邢翀 郭超凱)春日里，中巴跨越萬里再度“握手”。作為“中國(guó)人民的老朋友”，盧拉再次就職巴西總統(tǒng)后首次到訪美洲以外國(guó)家就來到中國(guó)，四天國(guó)事訪問行程滿滿。有評(píng)論稱，東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家的又一次“握手”，打開了新的合作“機(jī)遇之門”，開啟中巴關(guān)系“新時(shí)刻”。

為巴西帶來重振發(fā)展機(jī)遇

盧拉行前就表示，巴西“與中國(guó)有許多共同觀點(diǎn)”，這次訪問他有很多工作要做，為的是“加強(qiáng)與第一大貿(mào)易伙伴的關(guān)系”。訪前有評(píng)論指出，盧拉此訪猶如一場(chǎng)跨越東西半球的擁抱。

此訪中，兩國(guó)元首舉行會(huì)談，從戰(zhàn)略高度規(guī)劃雙邊關(guān)系未來。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示，中方始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展同巴西關(guān)系，將中巴關(guān)系置于外交優(yōu)先位置。盧拉說，這是我這次就任總統(tǒng)以來首次出訪美洲之外的國(guó)家，體現(xiàn)了巴方對(duì)中國(guó)的熱愛以及對(duì)發(fā)展巴中關(guān)系的重視。

兩國(guó)在此訪中發(fā)表聯(lián)合聲明深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在多個(gè)領(lǐng)域簽署并達(dá)成了一系列協(xié)議和諒解備忘錄。專家認(rèn)為，在中巴建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系30周年、明年將迎來兩國(guó)建交50周年的節(jié)點(diǎn)，雙方掀開了兩國(guó)友好合作的新篇。

“盧拉就任總統(tǒng)后在內(nèi)政外交多個(gè)方面做出重大政策調(diào)整，改變前任政府某種程度上采取的孤立主義政策。在盧拉執(zhí)政思路中，加強(qiáng)與中國(guó)合作能為巴西帶來重振發(fā)展的機(jī)遇?！敝袊?guó)國(guó)際問題研究院拉美和加勒比研究所所長(zhǎng)宋均營(yíng)說。

比如，加強(qiáng)減貧領(lǐng)域合作是盧拉此行重要關(guān)切。宋均營(yíng)注意到，疫情沖擊下巴西貧困問題凸顯，依然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，這也成為盧拉執(zhí)政后著力攻克方向，中國(guó)在減貧領(lǐng)域取得了舉世矚目成就，盧拉希望向中國(guó)學(xué)習(xí)減貧經(jīng)驗(yàn)。

巴西學(xué)者馬可·費(fèi)爾南德斯表示，很少有國(guó)家擁有與中國(guó)相當(dāng)?shù)墓I(yè)、技術(shù)、金融等能力，能與中國(guó)簽署相關(guān)合作文件意味著巴西在未來幾年將取得重大突破。盧拉中國(guó)之行為巴西創(chuàng)造了更多機(jī)遇，而這不再局限于單純出口商品。

開啟中巴“政經(jīng)雙熱”新局面

作為東西半球最大的發(fā)展中國(guó)家，中巴以深化合作促進(jìn)各自國(guó)家發(fā)展振興，以各自發(fā)展振興開辟更廣闊的合作空間。通過此訪，中巴合作提質(zhì)升級(jí)，開啟“政經(jīng)雙熱”新局面，為彼此發(fā)展合作打開新的“機(jī)遇之門”。

巴西是首個(gè)對(duì)華貿(mào)易突破千億美元的拉美國(guó)家，中國(guó)多年保持巴西最大貿(mào)易伙伴和最大出口市場(chǎng)地位。盧拉訪前雙方簽署在巴西建立人民幣清算安排的合作備忘錄，此行在上海出席新開發(fā)銀行行長(zhǎng)就職典禮時(shí)，盧拉呼吁金磚國(guó)家使用本幣結(jié)算。

“以本幣結(jié)算是中巴經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展到新高度的產(chǎn)物，體現(xiàn)了雙方的互信水平。人民幣結(jié)算機(jī)制在巴西逐步落地，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資便利化，降低雙方交易成本，也會(huì)減少對(duì)第三方貨幣或者單一貨幣的依賴?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)袁東振說。

盧拉此行到訪華為上海研究所引起極大關(guān)注。宋均營(yíng)指出，近年來美國(guó)對(duì)華為等中國(guó)高科技公司打壓，阻撓拉美國(guó)家與之開展合作研究，盧拉參觀華為上海研究所，中巴就發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)簽署合作文件，表明雙方在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作的決心。

兩國(guó)元首在會(huì)談后共同見證減貧、科技創(chuàng)新、航天等領(lǐng)域共15項(xiàng)合作文件的簽署，雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明多達(dá)49項(xiàng)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美研究所副所長(zhǎng)孫巖峰表示，這些都是雙方重點(diǎn)關(guān)切的發(fā)展領(lǐng)域，涵蓋了中巴關(guān)系發(fā)展的方方面面，彰顯出合作層面之寬、合作潛力之大。

觀察人士還注意到，中巴在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)，愿意探討南美一體化等巴西發(fā)展政策和投資計(jì)劃，同“一帶一路”倡議等中國(guó)發(fā)展政策和國(guó)際倡議進(jìn)行對(duì)接。雙方既希望在經(jīng)貿(mào)等廣泛領(lǐng)域發(fā)展合作，同時(shí)也愿在更高層面規(guī)劃、探討共同發(fā)展新機(jī)遇。

引領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家合作

在國(guó)際格局加速調(diào)整的背景下，中巴關(guān)系的全局性、戰(zhàn)略性、全球性影響日益突出。中巴合作的“機(jī)遇之門”亦是面向全球，雙方在凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，為廣大發(fā)展中國(guó)家乃至世界提供更多發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，人類社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性日益增多，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展任務(wù)更加嚴(yán)峻。此次會(huì)談，兩國(guó)元首不僅共同擘畫雙邊關(guān)系發(fā)展，還圍繞氣候變化、烏克蘭危機(jī)等重要議題深入交換意見。

就烏克蘭危機(jī)，雙方一致認(rèn)為對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路，一切有利于和平解決危機(jī)的努力都應(yīng)得到鼓勵(lì)和支持。袁東振表示，中巴領(lǐng)導(dǎo)人就此達(dá)成廣泛共識(shí)，代表著愛好和平、反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義的力量和聲音，同時(shí)表明，廣大發(fā)展中國(guó)家能夠在國(guó)際事務(wù)中發(fā)出自己的聲音、做出自己的貢獻(xiàn)。

此外，雙方?jīng)Q定在中國(guó)-巴西高層協(xié)調(diào)與合作委員會(huì)框架下成立環(huán)境和氣候變化分委會(huì)并就應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)表聯(lián)合聲明，展現(xiàn)出中巴合作的全球視野。

“中巴作為有國(guó)際影響力的大國(guó)，共同攜手、共同發(fā)聲，有助于形成引領(lǐng)示范作用，為發(fā)展中國(guó)家合作樹立榜樣?！睂O巖峰說，中巴兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)和重要新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作，能夠在動(dòng)蕩不安的世界中發(fā)揮更大作用，為全球發(fā)展注入更多確定性。