臺教育部門自去(2022)年8月起展開私立大專院校退場審查,4所大學受令改善,而期限即將期滿,如未能達到規(guī)定內要求事項將面臨停招處分,現況看來,改善幅度未符期待,已有261名學生,經由臺教育部門安排,陸續(xù)轉校至鄰近縣市學校就讀。
整個高等教育體系劃時代的大幅變動,迄今為止,卻沒有完整的配套措施,學校都沒了退場機制,又怎能期待教職員工能安心任教、工作?莘莘學子能放心就讀?溯源最早面臨停招的技職院校,就屬位于屏東的昔日工科大?!坝肋_技術學院”,被臺教育部門開出第一槍后,2014年旋即被迫停招,執(zhí)行清算作業(yè)竟牛步緩行,期間補助預算照列下授,造成公家預算無端浪費,雖財團法人(董事會)最終解散,校地、校產卻因為歸屬公有而未能被妥善利用,閑置荒廢無人管理,圖顯民進黨當局對私校退場問題的嚴重漠視。
“私立學校法”于1974年訂頒,來回經過16次增修,目的誠如總則開頭所述:“鼓勵私人興學,增加民眾就學及公平選擇之機會?!比缃窦缺灰呀浽窖菰搅摇吧僮踊瘺_擊”打得體無完膚,民進黨當局索性再“立法”亡羊補牢,2022年火速三通過《私立高級中等以上學校退場條例》,無奈條文僅檢討并究責辦學的成效不彰,卻不濟以興革的輔導措施或轉型方針,放任其等著逐漸凋零、自生自滅,最后步向關門大吉的窮途末路,導致新多私校干脆好死不如茍活,放棄掙扎抵抗。
目前全臺計有百余所大學運作中,專家分析在未來20年內,惡況會再擴大,恐將再裁并三分之一,屆時面臨的考驗,可不僅僅只是學生的受教權、教師的工作權,連帶影響的是整個大環(huán)境的負面連鎖堆棧效應。正本溯源而論,學校本就以教育為最高宗旨,招生率如常態(tài)落在不上不下的50至60%之間,就應及早未雨綢繆做最壞打算,思考后續(xù)出路,遠東科技大學尋求聯電的產學合作,未來規(guī)劃成立半導體學院,就是一條雙贏的正確道路。
反之,若真無以為繼辦學,就必須偕同民進黨當局積極面對,畢竟光憑民間力量絕對獨木難挑大梁,基此,政策的推動應明確,不能有模糊空間,許多公司、企業(yè)的堅實底氣,盼望的是可以透過官方立場與這些瀕危的學校建教合作,以妥善利用殘余價值,活化社會資產。
主管機關重視與否,將決定這個涵蓋政治、教育、經濟、社會四大范疇的發(fā)展方向,進而帶動產、官、學、研的基本定位目標;教育體系長年下來思維已經定型,必須透過不同領域的激化才有可能轉型成功,校園的退場機制一旦確立,官方只要成立專責的輔導窗口,企業(yè)就能進一步研擬接手的合作方式,在這之前,應進行跨部門協(xié)調,并邀集各方代表,廣納建言,匯集出合適方案,舉例來說,理工學院背景就能朝向定位成科研示范工廠或轉型為教學研發(fā)單位,人文學院便可配合相關部門結合地方資源著墨于社福團體及組織研究,前述云云,看似棘手難以處理,其實只要將權責厘清,各方接受協(xié)商后的結果,就能讓難題迎刃而解,也才是真正務實的解決之道。
臺灣青年聯合會理事長 何溢誠
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