公共文化服務共同體建設現(xiàn)場交流活動在廣州舉行

形成高質量發(fā)展合力

——公共文化服務共同體建設現(xiàn)場交流活動在廣州舉行

本報駐廣東記者 譚志紅

今后一個時期，高質量發(fā)展是公共文化服務體系建設的主要目標。如何優(yōu)化資源配置，形成高質量發(fā)展的合力？

日前，由文化和旅游部公共服務司指導、廣東省文化和旅游廳主辦、廣州市文化廣電旅游局承辦的公共文化服務共同體建設現(xiàn)場交流活動在廣州舉行，活動以“發(fā)展共同體 構建新格局”為主題，會聚來自全國各地的相關專家學者和相關工作負責人展開經驗交流，共同探討推動公共文化服務高質量發(fā)展的新模式、新路徑。

“公共文化共同體”是廣州于2022年率先在全國提出的概念。據(jù)廣州市文化廣電旅游局局長劉瑜梅介紹，公共文化共同體是為解決公共文化服務打不通、聚不攏、帶不動、落不實等問題，以提升文化治理能力為核心，以公共文化標桿項目為抓手，以推動公共文化服務共建共享、提升公共文化服務體系效能、構建公共文化服務新生態(tài)為目標而建立的一體化交流合作機制。“廣州通過組織政、產、學、研、媒、社會力量等主體深度參與公共文化服務共同體建設，試點實施基層公共文化治理項目庫等一批標桿項目，以務實創(chuàng)新舉措推動公共文化服務高質量發(fā)展的成效?！睆V州市副市長譚萍說。

以廣州為起點，廣東省在全省推行“公共文化服務共同體”創(chuàng)新理念，推動解決公共文化服務供給主體單一，以及在供需匹配度、協(xié)同機制、服務效能等方面存在的不足。在此次交流活動中，廣東省文化和旅游廳發(fā)布了《廣東省公共文化共同體建設工作指南》，提出從推動社會參與、橫向整合、縱向聯(lián)動、智慧賦能、區(qū)域協(xié)調、融合發(fā)展、人才培養(yǎng)七方面著力推動共同體建設，建立打通部門壁壘、發(fā)揮體系效能、帶動基層發(fā)展、聚攏社會力量、展現(xiàn)文化價值的公共文化服務新生態(tài)，推動實現(xiàn)文化治理能力現(xiàn)代化。

文化和旅游部公共服務司相關負責人認為，公共文化服務既是文化建設的重要內容，也是社會治理的重要組成部分。公共文化服務共同體建設體現(xiàn)了強化統(tǒng)籌整合、推動共建共享、促進社會力量參與、激發(fā)基層文化內生動力、賦能基層治理等思路，“從某種意義上說，是繼文化館、圖書館總分館制之后，公共文化領域深入優(yōu)化資源配置、提高服務效能的又一個具有改革意義的創(chuàng)新舉措?！?/p>

“十四五”期間，全國文化和旅游系統(tǒng)聚焦新時代人民群眾美好生活需要和公共文化服務高質量發(fā)展的目標任務，深化公共文化服務供給側結構性改革，積極構建公共文化開放共享格局，涌現(xiàn)出了不少好做法、好經驗。

北京市東城區(qū)文化和旅游局副局長俞浩介紹，東城區(qū)近年來圍繞有沒有、夠不夠、好不好和優(yōu)不優(yōu)，構建了以公共文化設施社會化運營為主、公益性社會組織助力、文化志愿者共同參與的社會化工作格局，探索社會化運營全過程管理制度體系以及優(yōu)惠收費服務，突破了公共文化服務社會化發(fā)展瓶頸。社會化運營主體提供特色化、差異化的文化服務，實現(xiàn)公共文化服務供需精準對接。如北京市東城區(qū)“美后肆時”景山街道市民文化中心針對白領人群及四合院建筑特點，開展四合院音樂會、四合院單身青年節(jié)和四合院閱讀青年節(jié)等特色品牌活動，受到周邊青年群體的追捧。

上海市嘉定區(qū)以“我嘉書房”作為切入點，激發(fā)優(yōu)質社會資源參與公共文化建設的主動性和積極性。嘉定區(qū)文化和旅游局公共服務科科長金燕介紹，嘉定區(qū)從2016年推動“我嘉書房”建設，到2018年建成了30個“我嘉書房”，成為撬動公共文化供給側結構性改革的有力杠桿。如今，這些書房累計接待讀者近800萬人次，圖書流通量達346.9萬冊次，開展全民閱讀推廣活動3259場次。

又如浙江省溫州市近年推出的24小時公共閱讀空間“城市書房”，通過多方參與、場景拓展、數(shù)字賦能等，用“閱讀+”“+閱讀”豐富服務內涵，延伸服務觸角。河北省滄州市從2017年提出并開始實施“文化干細胞”培育工程，支持引導小微文化企業(yè)、文化組織和民間文藝團體參與公共文化服務。目前，全市共有774家“文化干細胞”，參與近萬項活動，豐富了群眾的精神文化生活。

在中山大學國家文化遺產與文化發(fā)展研究院院長程煥文看來，公共文化共同體實現(xiàn)了公共文化從“文化+”到“文化×”、從公共文化服務體系建設向公共文化治理體系建設的重大升級和轉型?！肮参幕展餐w建設代表著公共文化建設和發(fā)展的一個趨勢，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)村、基層公共文化治理和公共文化治理能力提升的發(fā)展趨勢，是一個了不起的創(chuàng)新?！背虩ㄎ恼f。

北京大學國家現(xiàn)代公共文化研究中心主任李國新認為，廣州公共文化服務共同體建設在全面準確踐行公共文化服務社會化發(fā)展、打通全社會公共文化服務資源和服務、促進共建共享共治理念落地、體現(xiàn)公共文化賦能社會治理的功效和價值4個方面形成了引領和示范?！盁o論是現(xiàn)在還是今后，健全現(xiàn)代公共文化服務共同體都是需要大力推動的事。這為健全現(xiàn)代公共文化服務體系注入了新內容、增加了新動力?！崩顕抡f。

來源：中國文化報