作者 蕭衡鐘(臺(tái)灣聯(lián)合大學(xué)助理教授)
美國(guó)對(duì)烏克蘭援助與地緣政治
美國(guó)眾議院和參議院分別于今年4月20日及23日通過(guò)了一項(xiàng)價(jià)值950億美元的對(duì)外援助法案,拜登在24日完成簽署。這項(xiàng)法案不僅涵蓋對(duì)烏克蘭的援助,還包括對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的支持。具體到對(duì)烏克蘭的援助,法案預(yù)計(jì)提供約610億美元的資金。這一舉動(dòng)被視為對(duì)俄羅斯的明確表態(tài),并可能導(dǎo)致與俄羅斯之間的緊張關(guān)系進(jìn)一步升級(jí)。報(bào)導(dǎo)指出,俄羅斯已對(duì)這一法案做出了強(qiáng)烈譴責(zé),認(rèn)為這是對(duì)其國(guó)家安全的威脅,可能對(duì)烏克蘭和周邊地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。這一舉動(dòng)也可能激怒俄羅斯,加劇東歐地區(qū)的地緣政治緊張局勢(shì),甚至引發(fā)武裝沖突。
這項(xiàng)對(duì)外援助法案不僅包括對(duì)烏克蘭的援助,還涵蓋了對(duì)印太地區(qū)的支持,其中包括對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的軍事援助。據(jù)報(bào)導(dǎo),其中20億美元將用于提供給臺(tái)灣地區(qū)和其他主要盟友的軍事資助,另有19億美元用于補(bǔ)充臺(tái)灣地區(qū)和其他伙伴的防務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)。這顯示出美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的所謂“支持和關(guān)注”,同時(shí)也意味著美國(guó)在印太地區(qū)加強(qiáng)其影響力的意圖。這可能對(duì)中國(guó)大陸構(gòu)成挑戰(zhàn),引發(fā)更大的地區(qū)性緊張局勢(shì)。
歐洲安全與區(qū)域穩(wěn)定
美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助可能導(dǎo)致與俄羅斯的關(guān)系進(jìn)一步惡化,甚至可能引發(fā)武裝沖突。這一情況在烏克蘭發(fā)生戰(zhàn)事的背景下尤為敏感。自俄羅斯對(duì)烏克蘭進(jìn)行軍事干預(yù)以來(lái),烏克蘭東部地區(qū)一直處于動(dòng)蕩不安的局面。根據(jù)報(bào)導(dǎo),自2014年俄羅斯成立克里米亞聯(lián)邦區(qū)以來(lái),已有數(shù)千人在烏克蘭東部地區(qū)的沖突中喪生,數(shù)十萬(wàn)人被迫逃離家園。美國(guó)對(duì)烏克蘭的巨額援助可能被俄羅斯視為直接挑戰(zhàn)其在該地區(qū)的影響力,進(jìn)一步加劇雙方的敵對(duì)態(tài)勢(shì),讓烏克蘭至少在年底之前回到2023年的僵局,徒增兩國(guó)繼續(xù)延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)而已。
這一情況可能對(duì)整個(gè)歐洲地區(qū)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。歐洲各國(guó)對(duì)于烏克蘭問(wèn)題的立場(chǎng)和態(tài)度各異,但都對(duì)局勢(shì)的發(fā)展持續(xù)關(guān)注。特別是東歐國(guó)家,由于地緣政治位置的特殊性,更是對(duì)烏克蘭問(wèn)題的發(fā)展格外敏感。任何進(jìn)一步的沖突都可能擴(kuò)大成一場(chǎng)區(qū)域性沖突,對(duì)歐洲整體的安全格局構(gòu)成威脅。
臺(tái)灣在美軍援下的涉外挑戰(zhàn)
美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的金援也涉及到中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。根據(jù)報(bào)導(dǎo),美國(guó)將向印太地區(qū)分配81.2億美元的資金,其中一部分將用于支持中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及其他主要盟友的軍事項(xiàng)目。這一舉措顯示了美國(guó)在印太地區(qū)加強(qiáng)其影響力的意圖,并對(duì)中國(guó)大陸的地緣政治構(gòu)成挑戰(zhàn)。
從時(shí)間點(diǎn)來(lái)看,美國(guó)通過(guò)對(duì)外援助法案后,臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局立即對(duì)美國(guó)表達(dá)了“感謝之情”,這反映了臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)美國(guó)援助的高度依賴(lài),以及對(duì)美國(guó)支持的重視。然而,這也引發(fā)了一些討論和擔(dān)憂(yōu)。隨著美國(guó)對(duì)臺(tái)援助增加,臺(tái)灣方面可能會(huì)越來(lái)越依賴(lài)美國(guó)的支持,在涉外和安全領(lǐng)域尤其如此。這種依賴(lài)關(guān)系可能會(huì)加劇“臺(tái)美”之間的不對(duì)等關(guān)系,導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際事務(wù)中失去一定程度的主導(dǎo)權(quán)和自主性。
因此,臺(tái)灣當(dāng)局需要更加謹(jǐn)慎地處理與美國(guó)的關(guān)系,尋求平衡和多元化的外事政策,以確保臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際事務(wù)中的主動(dòng)性和自主性,并確保臺(tái)灣人民的利益得到有效保障。這也需要臺(tái)灣當(dāng)局在與美國(guó)的合作中保持著等同和互惠的關(guān)系,避免落入依賴(lài)和被動(dòng)的局面。
臺(tái)灣地緣政治警示
媒體報(bào)導(dǎo),臺(tái)軍退將粟正杰對(duì)臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局的此舉提出了嚴(yán)正警告,這反映了他對(duì)臺(tái)灣的人民利益和安全問(wèn)題的高度關(guān)注。他指出,這種低姿態(tài)可能會(huì)使臺(tái)灣陷入被動(dòng)局面,甚至可能導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)成為國(guó)際政治游戲的犧牲品。這一警告的發(fā)表時(shí)間與臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)美國(guó)援助表示感謝后幾乎同步,顯示出對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的憂(yōu)慮和對(duì)臺(tái)灣未來(lái)的擔(dān)憂(yōu)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》對(duì)美方將臺(tái)灣地區(qū)與正在發(fā)生戰(zhàn)事的烏克蘭和以色列并列的行為給出了“怵目驚心”的評(píng)價(jià),這凸顯出人們對(duì)于臺(tái)灣的地緣政治位置和安全情勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)。同時(shí),這也顯示出對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的涉外政策和國(guó)際處境的不滿(mǎn)和不安。
臺(tái)資深媒體人王尚智在《中國(guó)時(shí)報(bào)》的文章中深感憂(yōu)慮,認(rèn)為海峽兩岸已經(jīng)幾乎完全陷入國(guó)際“地緣風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)知之中,過(guò)于集中于政治和軍事上的動(dòng)蕩與討論。他提醒人們不要忘記兩岸始終是一個(gè)國(guó)家民族的高度,具有深厚的情感和歷史,這種情感和歷史在兩岸關(guān)系中是不可忽視的因素。對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的作為,王尚智認(rèn)為這種恐怖并不會(huì)停止于對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知,還試圖通過(guò)“洗滌人心工程”將民進(jìn)黨當(dāng)局的認(rèn)知邏輯強(qiáng)加于臺(tái)灣社會(huì),這種做法可能會(huì)進(jìn)一步加深臺(tái)灣社會(huì)的分裂,并對(duì)臺(tái)灣的人民利益和發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
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