臺(tái)軍明年預(yù)算大增5%，為何民進(jìn)黨卻嫌少？

7月29日，臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卓榮泰聽(tīng)取2025年度總預(yù)算報(bào)告案，整體支出、收入規(guī)?；?qū)⒃賱?chuàng)新高。不過(guò)最令輿論有感的是，明年年度臺(tái)軍預(yù)算將達(dá)4600億左右（新臺(tái)幣，下同），若算上特別預(yù)算與特種基金，總計(jì)將達(dá)6300億元，若加上軍公教加薪以及美方軍援的配合款項(xiàng)，較2024年度的6068億元，增幅約為5%。

增幅并不滿意。綠營(yíng)民代陳冠廷稱，臺(tái)灣必須提高軍費(fèi)才能向國(guó)際證明有自我防御決心。綠營(yíng)民代王定宇則透露，渡過(guò)今、明兩年預(yù)算付款高峰期后，有望可再進(jìn)行更多軍事投資。

為什么民進(jìn)黨此次會(huì)口徑一致地嫌軍費(fèi)增長(zhǎng)太少，而非像往常一樣稱贊賴當(dāng)局“抗中”決心呢？這里需要補(bǔ)充兩點(diǎn)背景，其一是臺(tái)軍往年軍費(fèi)增幅情況；其二是美國(guó)的預(yù)期值。

從數(shù)字上看，臺(tái)軍防務(wù)預(yù)算呈逐年上升趨勢(shì)，2017年3217億；2018年3318億；2019年3460億；2020年3580億；2021年3668億；2022年3726億，加上采購(gòu)66架F-16V的401億，總額4127億；2023年4151億，加上特別預(yù)算1083億以及非營(yíng)業(yè)特種基金629億，總額達(dá)5863億；2024年，臺(tái)軍總額預(yù)算更是突破“6字頭”。

分析以上數(shù)據(jù)可知，2024年臺(tái)軍預(yù)算比2017年蔡英文剛上臺(tái)時(shí)翻了一番，但近幾年增幅卻出現(xiàn)疲態(tài)。如果拋開(kāi)特別預(yù)算及特種基金等項(xiàng)，臺(tái)軍學(xué)者揭仲此前曾指出，2024年較2023年增幅約6%，但2023年較2022年的增幅是11%，已出現(xiàn)增幅減半的情形。他認(rèn)為，在武器采購(gòu)支出節(jié)節(jié)攀升之際，臺(tái)防務(wù)預(yù)算編列金額已開(kāi)始出現(xiàn)瓶頸。

對(duì)比之前11%甚至6%的增幅，明年臺(tái)軍即便算上特別預(yù)算與特種基金，以及軍公教加薪和美方軍援等林林總總各個(gè)項(xiàng)目，才勉強(qiáng)達(dá)到5%的增幅，屬實(shí)與賴清德高調(diào)叫囂“備戰(zhàn)”的姿態(tài)有些違和，難免遭受“雷聲大雨點(diǎn)小”的質(zhì)疑。這是綠營(yíng)民代心虛喊少的第一個(gè)原因。

其次，從臺(tái)軍預(yù)算占GDP比重上看，王定宇鼓吹，已從過(guò)去的2.12%上升到2.5%左右，表明民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)提升自我防衛(wèi)能量的重視。不過(guò)，該說(shuō)法遭到了學(xué)者的打臉，因?yàn)閷?duì)比以色列、新加坡、韓國(guó)等地，臺(tái)灣地區(qū)的防務(wù)預(yù)算占比還是偏低，學(xué)者認(rèn)為合理的預(yù)算應(yīng)達(dá)到GDP的3%。

不過(guò)即便達(dá)到3%，距離美方的期望值還是差了一大截。近期，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的前國(guó)安顧問(wèn)奧布萊恩建議臺(tái)灣將防務(wù)支出增加至GDP的5％，相當(dāng)于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再翻一番，早日進(jìn)入到萬(wàn)億軍費(fèi)時(shí)代。這位曾經(jīng)建議臺(tái)灣人手一把AK47的“美國(guó)瘋子”，不僅曾獲得蔡英文頒授的“特種大綬景星勛章”，如今還因特朗普選情大好而行情走俏。

再聯(lián)系此前特朗普接受媒體采訪時(shí)公然宣稱要讓臺(tái)灣增加“保護(hù)費(fèi)”言論，可見(jiàn)奧布萊恩提出5%這樣一個(gè)在民進(jìn)黨看來(lái)都無(wú)法完成的高位目標(biāo)，可能并非是其個(gè)人之見(jiàn)，更像是特朗普集團(tuán)的預(yù)熱和鋪墊，一旦特朗普重回白宮，這一“提議”恐怕就將變?yōu)槊睢?/p>

賴當(dāng)局上下對(duì)于美國(guó)意志沒(méi)有絲毫討價(jià)還價(jià)的心思，此前卓榮泰已相當(dāng)識(shí)趣地“認(rèn)慫”，呼應(yīng)特朗普“增加保護(hù)費(fèi)”的言論。此次綠營(yíng)民代集體呼吁進(jìn)一步調(diào)漲軍費(fèi)，顯然也是在喊給美國(guó)人聽(tīng)，并有將軍費(fèi)未能漲到美國(guó)期望值的責(zé)任推給占據(jù)臺(tái)灣地區(qū)民意機(jī)構(gòu)多數(shù)的在野黨之意。

為了替賴當(dāng)局在“美國(guó)主子”面前緩頰，綠營(yíng)民代找到“兩個(gè)臺(tái)階”：其一是“踩馬英九，拉蔡英文”，比如王定宇就宣稱蔡執(zhí)政最后一年6000多億軍費(fèi)比2015年馬執(zhí)政時(shí)的3000多億成長(zhǎng)太多了。

但這一論調(diào)在臺(tái)灣民眾看來(lái)卻很難站得住腳，為什么馬花更少的軍費(fèi)，卻讓臺(tái)灣比現(xiàn)在更安全？為什么蔡花了比馬多一倍的錢，臺(tái)灣軍事壓力卻更大了？

其二是蹭烏克蘭來(lái)向在野黨和臺(tái)灣社會(huì)喊話，“趕快增加預(yù)算吧”。比如陳冠廷說(shuō)，烏克蘭在戰(zhàn)前軍事預(yù)算約占GDP 3%左右，但到2022年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，該年度預(yù)算一次性提高到33%。他以此為例宣稱若要遏止沖突發(fā)生，就必須提高軍費(fèi)。

諷刺的是，他所舉例的烏克蘭恰恰打了他的臉，證明即便軍費(fèi)增加到3%，甚至有美國(guó)大量免費(fèi)援助，也沒(méi)能阻止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，甚至讓戰(zhàn)爭(zhēng)更早爆發(fā)。即便開(kāi)戰(zhàn)后烏克蘭將軍事預(yù)算比例調(diào)到33%，也沒(méi)能挽救其戰(zhàn)場(chǎng)上的頹勢(shì)。這不恰恰消解了提高軍費(fèi)的正當(dāng)性嗎？

當(dāng)然，比綠營(yíng)民代強(qiáng)詞奪理更尷尬的是賴當(dāng)局眼下的財(cái)政狀況。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)軍費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足其胃口，但對(duì)臺(tái)灣老百姓而言，現(xiàn)在這個(gè)水平已不堪重負(fù)。

如果按照美方指定的占GDP 5%來(lái)規(guī)劃軍費(fèi)，這相當(dāng)于一年公務(wù)預(yù)算的一半都要拿來(lái)打仗。中國(guó)國(guó)民黨籍民意代表賴士葆直言，“人民能接受嗎？”還有評(píng)論指出，提高軍事預(yù)算，意味著需從其他項(xiàng)目中削減支出或增加稅收，對(duì)民生影響重大，且過(guò)度的軍事投入可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，增加區(qū)域緊張局勢(shì)。

花更多錢在軍費(fèi)上，意味著民生福祉領(lǐng)域的投入會(huì)越來(lái)越少，相當(dāng)于民進(jìn)黨幫著美國(guó)人從臺(tái)灣老百姓的口袋里掏錢，不僅老百姓的日子越過(guò)越差，整體臺(tái)灣安全環(huán)境也將日趨惡化，戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)也將被不斷拉高，這不等于花錢買戰(zhàn)爭(zhēng)嗎？這還談什么“自我防衛(wèi)”？簡(jiǎn)直是自我毀滅！

在軍費(fèi)議題受到熱議前，臺(tái)風(fēng)以及災(zāi)損話題更牽動(dòng)臺(tái)灣民眾的心。在這次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害中，拿到最多治水經(jīng)費(fèi)的高雄市表現(xiàn)一塌糊涂，全臺(tái)3000多件淹水災(zāi)情中高雄獨(dú)占近1400件。這讓民進(jìn)黨在“貪污”標(biāo)簽之外，又多了個(gè)“無(wú)能”的標(biāo)簽。

民進(jìn)黨當(dāng)局浮濫編列預(yù)算，將特別預(yù)算常態(tài)化，導(dǎo)致臺(tái)灣財(cái)政“寅吃卯糧”，臺(tái)灣人均債務(wù)不斷增加，甚至“曾孫”一代都還不完。但美國(guó)“主子”的胃口正大，在賴清德當(dāng)局“量臺(tái)灣之物力，結(jié)美國(guó)之歡心”的路線下，臺(tái)灣的安全之困、經(jīng)濟(jì)之痛、民生之傷，恐怕將進(jìn)一步惡化?！緛?lái)源/海峽之聲微信 文/大力】