被美國歐洲同時(shí)盯上，烏克蘭到底有啥礦產(chǎn)？

香港新聞網(wǎng)2月28日電 據(jù)報(bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基定于今天(2月28日)訪問華盛頓，與美方簽署開發(fā)烏礦產(chǎn)資源的框架協(xié)議。美國總統(tǒng)特朗普近期公開要求烏克蘭償還華盛頓此前提供的援助，而烏克蘭的自然資源尤其是稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)，進(jìn)入了這位美國領(lǐng)導(dǎo)人的視線。就在美方提出“稀土換援助”協(xié)議后，歐盟也忙不迭地遞上一份協(xié)議，表示希望和烏克蘭進(jìn)行礦產(chǎn)“互惠合作”。

其實(shí)，2024年秋天，澤連斯基就在其“勝利計(jì)劃”中表示支持基輔的國家能獲得回報(bào)，并提到烏克蘭擁有價(jià)值“數(shù)萬億美元”的礦產(chǎn)等自然資源。烏克蘭的礦產(chǎn)資源真的如此豐富，以至于同時(shí)引起美歐雙方的興趣?這些資源是否足以回報(bào)其支持國?烏克蘭希望用礦產(chǎn)換和平，這一目標(biāo)又能否實(shí)現(xiàn)?

這是2022年2月24日拍攝的烏克蘭基輔的街景。新華社資料圖

“可開采的關(guān)鍵礦產(chǎn)規(guī)?？赡鼙淮蟠罂浯罅恕?/p>

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于2月28日抵達(dá)華盛頓與美國簽署礦產(chǎn)協(xié)議——當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國總統(tǒng)特朗普在其首次內(nèi)閣會(huì)議上這樣說。同一天，澤連斯基對(duì)媒體表示，相關(guān)協(xié)議能否達(dá)成，取決于他與特朗普更廣泛的對(duì)話以及美對(duì)烏做出怎樣的援助承諾，“這項(xiàng)協(xié)議可能會(huì)取得重大成功，也可能悄無聲息地不了了之”。

雖然美烏最終能否簽署上述協(xié)議尚不明確，但華盛頓在打基輔礦產(chǎn)尤其是關(guān)鍵礦產(chǎn)的主意已經(jīng)是“司馬昭之心”。值得注意的是，歐盟也看上了烏克蘭的礦產(chǎn)。烏克蘭國際文傳電訊社日前稱，歐盟委員會(huì)分管產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)2月24日訪問基輔時(shí)，向?yàn)跽f交了一份礦產(chǎn)合作的“互惠”協(xié)議。

烏克蘭擁有哪些礦產(chǎn)，進(jìn)而引起了美歐的興趣?

據(jù)歐洲動(dòng)態(tài)新聞網(wǎng)、英國《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，烏克蘭的礦產(chǎn)儲(chǔ)備估值在14.8萬億美元左右。美國中情局在俄烏沖突爆發(fā)之前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，理論上，烏克蘭擁有343.75億噸煤炭，1.104萬億立方米天然氣和大約3.95億桶原油。

根據(jù)2024年版的《世界礦業(yè)數(shù)據(jù)》，烏克蘭在所有類別(包括煤炭)的礦產(chǎn)生產(chǎn)國中排名第40位。包括法國地質(zhì)和礦產(chǎn)調(diào)查局學(xué)者在內(nèi)的地質(zhì)學(xué)家，2023年發(fā)表了一項(xiàng)對(duì)烏克蘭的研究報(bào)告，稱該國有100多種礦產(chǎn)資源。

不過，美歐真正感興趣的是烏克蘭的關(guān)鍵礦產(chǎn)。英國《衛(wèi)報(bào)》等媒體介紹說，所謂關(guān)鍵礦產(chǎn)是指生產(chǎn)高科技產(chǎn)品所需的金屬和其他原材料，與綠色能源轉(zhuǎn)型、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、航空航天以及國防產(chǎn)品等的生產(chǎn)密切相關(guān)。

烏克蘭有哪些關(guān)鍵礦產(chǎn)?2022年，烏克蘭地質(zhì)學(xué)家協(xié)會(huì)主席利文采娃的一篇文章稱，盡管烏克蘭僅占地球表面的0.4%，但由于其復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，該國擁有全球約5%的礦產(chǎn)資源。

路透社引用烏方數(shù)據(jù)稱，基輔擁有歐盟認(rèn)定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中的22種，包括鑭、鈰、釹、鉺和釔等稀土元素，以及鈦、鋰、石墨、鍺、銻等多種關(guān)鍵礦產(chǎn)。

“美國非常需要稀土，烏克蘭擁有大量稀土?！碧乩势?月26日再次提及這一用途非常廣泛的關(guān)鍵礦產(chǎn)。稀土素有“工業(yè)味精”之美譽(yù)，是鈧、釔等17種元素的總稱，包括用于核電站控制棒的銪，用于智能手機(jī)的鏑、釓和鐠，用于生產(chǎn)電動(dòng)汽車電機(jī)的釹等。盡管被稱為“稀土”，但大多數(shù)稀土元素并不特別稀有，只是其提取和精煉極為困難。

據(jù)法新社報(bào)道，烏克蘭政府表示，該國“已知稀土金屬存在于6個(gè)礦床中”，而要開發(fā)“世界最大的稀土礦床之一”的諾佛波塔夫斯克礦床需要投資3億美元。

據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道，美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，已知稀土礦儲(chǔ)量排名前十的國家和地區(qū)并不包括烏克蘭，去年的十大稀土生產(chǎn)國和地區(qū)中也不包括烏克蘭。有礦業(yè)分析師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，烏克蘭目前沒有商業(yè)運(yùn)營的稀土礦。

鋰是制造鋰電池的關(guān)鍵要素，也被用于生產(chǎn)陶瓷、玻璃和合金。美國全國廣播公司(NPR)等媒體報(bào)道稱，烏克蘭擁有歐洲最大的鋰儲(chǔ)量之一，約有50萬噸，占全球總儲(chǔ)量的3%，分布在烏中部、東部和東南部地區(qū)。俄羅斯已占領(lǐng)烏克蘭至少兩處鋰礦，分別是位于頓涅茨克地區(qū)的舍甫琴科礦床以及位于扎波羅熱州的克魯塔巴爾卡復(fù)合礦床，而中部基洛沃格勒州的鋰礦則仍在烏克蘭的控制之下。

烏克蘭在已探明鈦儲(chǔ)量方面排名前十，占全球產(chǎn)量的7%，主要位于其西北部和中部地區(qū)。

《世界礦業(yè)數(shù)據(jù)》顯示，烏克蘭是全球第十一大鈦生產(chǎn)國。這種金屬的強(qiáng)度重量比和耐熱性使其對(duì)航空航天至關(guān)重要，例如鈦被用于F-35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)的艙壁和發(fā)動(dòng)機(jī)部件，以承受超音速飛行過程中產(chǎn)生的高溫。在20世紀(jì)60年代，美國不得不秘密地從蘇聯(lián)采購鈦來制造SR-71偵察機(jī)。烏克蘭表示，其鈦儲(chǔ)量“能夠滿足美國和歐盟25年的需求”。

據(jù)法新社報(bào)道，《世界礦業(yè)數(shù)據(jù)》顯示，烏克蘭是全球第十四大石墨生產(chǎn)國。石墨是電動(dòng)汽車電池和核反應(yīng)堆的關(guān)鍵用料。根據(jù)烏克蘭國家地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，該國擁有全球6%的石墨儲(chǔ)量。

烏克蘭還是全球第五大鎵生產(chǎn)國，這種金屬被用于低層防空和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等尖端雷達(dá)系統(tǒng)的生產(chǎn)。烏克蘭聲稱擁有歐洲最大的鈾儲(chǔ)量，且其鈹儲(chǔ)量“可滿足全球40年的產(chǎn)量”。烏克蘭還是氖氣的重要供應(yīng)國，而氖氣是制造半導(dǎo)體不可或缺的氣體。

卡塔爾半島電視臺(tái)提醒，BBC等西方媒體關(guān)于烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)的報(bào)道不少源于基輔方面的說法和估計(jì)，沒有得到其他機(jī)構(gòu)的證實(shí)。美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項(xiàng)目主任巴斯克蘭等人此前發(fā)表的文章，也對(duì)烏克蘭的關(guān)鍵礦產(chǎn)分布和儲(chǔ)量提出疑問。

文章稱，根據(jù)按照烏國家地質(zhì)調(diào)查局前局長的說法，烏克蘭沒有對(duì)本國的稀土儲(chǔ)量進(jìn)行過現(xiàn)代評(píng)估，現(xiàn)有的地圖是由蘇聯(lián)在30至60年前繪制的，依賴于舊的勘探方法。加拿大地緣政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司SecDev的首席執(zhí)行官穆加對(duì)NPR表示，烏克蘭可開采的關(guān)鍵礦產(chǎn)規(guī)?？赡鼙淮蟠罂浯罅?。

烏克蘭的稀土資源可能沒有美西方想象中的多。圖為稀土礦示意圖。新華社資料圖

“給美國帶來重大地緣政治利益”

即使烏克蘭對(duì)于本國關(guān)鍵礦產(chǎn)的評(píng)估準(zhǔn)確，想要對(duì)其進(jìn)行商業(yè)開采也面臨不少挑戰(zhàn)，其中之一就是俄烏沖突的持續(xù)及其帶來的影響。

據(jù)英國《獨(dú)立報(bào)》等媒體報(bào)道，烏克蘭超過50%的礦產(chǎn)資源據(jù)信位于該國東部和東南部被俄羅斯占領(lǐng)的地區(qū)。

此外，俄烏沖突摧毀了烏克蘭很多基礎(chǔ)設(shè)施，例如在2022年至2023年期間，烏克蘭近一半的發(fā)電能力被俄羅斯軍隊(duì)占領(lǐng)、摧毀或損壞，而采礦業(yè)是全球最能源密集型的行業(yè)之一，約占全球工業(yè)能源使用的38%，以及全球總電力消耗的15%，因此烏克蘭必須大量建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施，才能開始礦物生產(chǎn)。

巴斯克蘭等學(xué)者表示，在全球范圍內(nèi)，開發(fā)一座礦山平均需要18年時(shí)間，開發(fā)一座礦山并建立分離廠的成本在5億至10億美元之間。一座新礦山的開采年限可能超過50年。因?yàn)橥顿Y的規(guī)模大、持續(xù)周期長，因此礦產(chǎn)所在國家和地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性非常重要。鑒于烏克蘭的安全風(fēng)險(xiǎn)，很多礦業(yè)公司對(duì)在該國進(jìn)行長期投資持猶豫態(tài)度。

既然美國很難在短期內(nèi)從烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)中獲益，那么特朗普為何急切希望和烏克蘭達(dá)成相關(guān)協(xié)議?一個(gè)原因可能是美國太需要稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)了。

有俄羅斯學(xué)者在該國《新消息報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)文稱，美國是稀土金屬的最大消費(fèi)國之一。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2023年美國進(jìn)口了約400噸稀土金屬。西班牙《郵報(bào)》表示，據(jù)估計(jì)，制造一架美國戰(zhàn)斗機(jī)需要用到400公斤稀土元素，這些稀土被用于制造發(fā)動(dòng)機(jī)或飛機(jī)雷達(dá)。

《紐約時(shí)報(bào)》日前直言，特朗普對(duì)烏克蘭礦產(chǎn)的強(qiáng)烈興趣“似乎來得很突然”。

據(jù)“德國之聲”報(bào)道，特朗普讓烏克蘭用稀土換援助的建議是今年2月3日拋出的，而這正是澤連斯基去年提出的“勝利計(jì)劃”中的一部分。當(dāng)時(shí)他表示愿意向任何支持烏克蘭的國家承諾，他們對(duì)烏克蘭的“投資”將會(huì)有所回報(bào)。這位烏領(lǐng)導(dǎo)人還提到了烏克蘭豐富的自然資源，總價(jià)值達(dá)“數(shù)萬億美元，其中包含至關(guān)重要的金屬礦產(chǎn)”。

今年2月26日，澤連斯基表示，烏美將首先簽署關(guān)于開發(fā)烏克蘭礦產(chǎn)資源的框架協(xié)議，接下來將簽署聯(lián)合投資基金協(xié)議，兩國將共同持有該基金。按照雙方最終敲定的礦產(chǎn)協(xié)議，烏克蘭不需對(duì)美方已提供援助承擔(dān)償還債務(wù)責(zé)任。

美國智庫大西洋理事會(huì)全球能源中心歐洲能源安全副主任哈科娃聲稱，讓美國密切參與該基金并分享利潤，對(duì)烏克蘭來說是一場勝利，因?yàn)闉蹩颂m的重建需求巨大，而這筆交易“可能為西方大規(guī)模投資進(jìn)入烏克蘭提供路線圖”。此外，新的商業(yè)采礦也“可以加速多用途基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸路線的建設(shè)，這可能有助于該國更廣泛的重建工作?！?/p>

大西洋理事會(huì)歐亞中心高級(jí)主任、前美國駐烏克蘭大使赫布斯特認(rèn)為，美烏礦產(chǎn)協(xié)議如果達(dá)成，將被基輔視為在經(jīng)歷了動(dòng)蕩的兩周后加強(qiáng)與特朗普政府關(guān)系的一種方式。

赫布斯特稱，達(dá)成該協(xié)議將給美國帶來重大的地緣政治利益，讓特朗普能兌現(xiàn)其通過斡旋迅速結(jié)束俄烏沖突的承諾。不過，CNN等美媒則批評(píng)稱，美國已變成基輔資源的交易型掠奪者，使世界回到了強(qiáng)國向弱國索取貢品、通過脅迫擴(kuò)張領(lǐng)土的時(shí)代。

特朗普日前很坦誠地表示美國不會(huì)向?yàn)跆峁┨啾ＷC。新華社資料圖

在安全方面，美不會(huì)向?yàn)跆峁疤啾ＷC”

“特朗普所謂的礦產(chǎn)資源協(xié)議，對(duì)我們來說是一段讓人非常悲傷的歷史，我們認(rèn)為從朋友和合作伙伴那里獲得的是無償援助，可實(shí)際上卻被要求償還這些所謂的援助。”烏克蘭前外交部長克利姆金日前在一檔節(jié)目中表示，烏克蘭和美國達(dá)成一致的協(xié)議只是框架性的，其中具體內(nèi)容并不多，但很明顯，華盛頓想要的不僅是烏克蘭的礦產(chǎn)資源，還想影響烏克蘭的一部分基礎(chǔ)設(shè)施。

一名不愿透露姓名的烏克蘭政治分析人士表示，解決烏克蘭危機(jī)的和談還沒有眉目，美歐已經(jīng)打響了烏克蘭礦產(chǎn)資源爭奪戰(zhàn)，在美歐的各種協(xié)議里，烏克蘭或許早已被明碼標(biāo)價(jià)。

對(duì)于烏美礦產(chǎn)協(xié)議，澤連斯基表示，經(jīng)談判，新版礦產(chǎn)協(xié)議包含烏克蘭“未來安全保障”內(nèi)容。

據(jù)BBC報(bào)道，對(duì)此，特朗普2月26日直言，美國不會(huì)提供“太多的保證，責(zé)任應(yīng)落在歐洲身上”。他認(rèn)為，美國在烏克蘭開采稀土金屬，將為烏克蘭提供“自動(dòng)安全”保障，而基輔應(yīng)該忘掉加入北約的期盼，并重申這是俄烏沖突爆發(fā)的一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素。

根據(jù)目前公布的美烏協(xié)議內(nèi)容，烏克蘭很難完全保障其礦產(chǎn)安全。雖說兩國設(shè)立了基金共同管理，但鑒于美國在資金以及技術(shù)方面的優(yōu)勢，其肯定會(huì)掌握主導(dǎo)權(quán)。此外，烏克蘭的礦產(chǎn)安全與國家整體安全緊密相連。如果烏克蘭不簽署該協(xié)議，其國家安全將毫無保障。所以在這種情況下，烏克蘭可能會(huì)選擇犧牲一部分礦產(chǎn)安全，來保障國家的安全。

據(jù)了解，烏克蘭民間渴望和平的呼聲越來越多。在這種氛圍下，一些烏克蘭普通民眾認(rèn)為，礦產(chǎn)問題已經(jīng)不再重要。烏會(huì)計(jì)師伊琳娜對(duì)記者表示：“我們需要活著，孩子們需要活下去，只有活下去才有希望”。烏克蘭青年藝術(shù)家奧爾加則稱，希望通過外交途徑解決戰(zhàn)爭的問題。不過也有部分烏民眾在美駐烏大使館外示威，反對(duì)這一協(xié)議。