新華社北京12月22日電 (國際觀察)熱點(diǎn)透視:烏克蘭危機(jī)如何加速國際格局演進(jìn)?
新華社記者張遠(yuǎn)
安排使館官員在邊境接應(yīng)、空軍飛機(jī)運(yùn)送、白宮會見、國會演講……歲末之際,經(jīng)過數(shù)月密謀的烏克蘭總統(tǒng)華盛頓之行,立即引爆美國輿論。
美國媒體分析,這些操作趕在國會表決聯(lián)邦開支計(jì)劃之前一氣呵成,與一大筆巨額對烏軍事援助密切相關(guān)。
由此看來,這場始于今年2月的“21世紀(jì)以來歐洲最大規(guī)模軍事沖突”的烈度和持續(xù)時(shí)間更加難以預(yù)料。
沖突爆發(fā)導(dǎo)致全球危機(jī)
冰凍三尺,非一日之寒。烏克蘭危機(jī)升級源于美西方在地緣政治領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯不斷施壓、步步緊逼,是雙方長期積累的矛盾爆發(fā)的結(jié)果。20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體后,以美國為首的北約延續(xù)冷戰(zhàn)思維,不斷東擴(kuò),一步步把勢力延伸到俄羅斯周邊。美國還策動(dòng)“顏色革命”,致使烏克蘭政局動(dòng)蕩、社會撕裂,俄烏關(guān)系持續(xù)惡化。美西方一次次挑戰(zhàn)俄安全“紅線”,最終把俄“逼到墻角”。美國《外交》雜志刊文指出,俄羅斯對烏克蘭采取特別軍事行動(dòng),“是對冷戰(zhàn)后美國及其歐洲盟友霸權(quán)不斷擴(kuò)張的回應(yīng)”。
烏克蘭危機(jī)升級使地區(qū)乃至全球安全形勢螺旋式惡化。一方面,以美國為首的北約持續(xù)向?yàn)踺斔臀淦餮b備,給這場危機(jī)“火上澆油”。北約還在吸納瑞典、芬蘭兩個(gè)傳統(tǒng)中立的北歐國家加入,并不斷加強(qiáng)在俄周邊軍事部署,進(jìn)一步刺激俄安全神經(jīng)。另一方面,為應(yīng)對烏克蘭和北約的軍事壓力,俄方也在加緊強(qiáng)化軍力,進(jìn)行了部分動(dòng)員,并頻繁展示戰(zhàn)略威懾能力。當(dāng)前,烏克蘭問題的和平解決仍遙遙無期,歐洲大陸劍拔弩張的緊張氣氛還在加劇。
與此同時(shí),烏克蘭危機(jī)升級帶來的外溢效應(yīng)已在全球范圍顯現(xiàn)。美國及其盟友對俄發(fā)起極限制裁,把世界經(jīng)濟(jì)政治化、工具化、武器化,對國際糧食價(jià)格、能源價(jià)格、金融市場造成巨大沖擊,全球供應(yīng)鏈“梗阻”愈發(fā)嚴(yán)重,給困境中的世界經(jīng)濟(jì)造成更多阻礙。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織11月發(fā)布的報(bào)告指出,由于烏克蘭危機(jī)引發(fā)的能源沖擊繼續(xù)刺激通脹,增加全球風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)未來一年全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步放緩。
美國總統(tǒng)拜登3月8日宣布,美國將對俄實(shí)施能源禁運(yùn),停止從俄進(jìn)口石油、天然氣和煤炭。圖為當(dāng)天拍攝的拜登在華盛頓白宮發(fā)表講話的視頻畫面。新華社記者劉杰攝
霸權(quán)主義難以為繼
作為烏克蘭危機(jī)始作俑者,美國為一己私利而拱火澆油、加劇沖突的做法使其國際信譽(yù)和形象更加不堪,美國霸權(quán)飽受詬病。美國固守冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)政治和刻意制造分裂對抗的不負(fù)責(zé)任行為,遭到世界上大多數(shù)國家反對。
——烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步暴露了美國為自身利益不惜犧牲盟友的自私本性,歐洲增強(qiáng)戰(zhàn)略自主的聲音增強(qiáng)。
烏克蘭危機(jī)升級之初,歐洲與美國展現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)”姿態(tài),對俄態(tài)度十分強(qiáng)硬。但很快,歐洲就強(qiáng)烈感受到對俄制裁帶來的反噬效應(yīng):能源價(jià)格飆升,物價(jià)大幅上漲,百姓怨聲載道。美國則趁火打劫,不僅向歐洲高價(jià)出售天然氣和軍火,還通過《通脹削減法案》《2022芯片與科學(xué)法案》等,其中包含巨額產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和遏制競爭的霸道條款,嚴(yán)重傷及歐洲利益,引發(fā)歐洲國家憤怒。
西班牙前外交大臣何塞普·皮克在西班牙《外交雜志》上發(fā)表文章說:“我們歐洲人應(yīng)捫心自問:是否應(yīng)該讓美國人來決定沖突進(jìn)程?是否應(yīng)該讓我們的和平與繁榮聽命于美國的利益或驕橫恣肆?歐洲承擔(dān)后果是否有意義?”
——美國的一些地區(qū)盟友拒絕“隨美起舞”。廣大發(fā)展中國家頂住壓力,拒絕在烏克蘭危機(jī)中選邊站隊(duì)。
烏克蘭危機(jī)升級后,美國不斷對中東產(chǎn)油國施壓,要求其增產(chǎn)以壓低油價(jià),但遭到沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)盟友冷遇。作為北約成員國的土耳其不顧美國反對,堅(jiān)持與俄羅斯在能源等領(lǐng)域進(jìn)行合作??傮w來看,不少中東國家在外交上更加堅(jiān)持獨(dú)立自主,同時(shí)積極推動(dòng)“向東看”戰(zhàn)略,探索新的發(fā)展機(jī)遇。
7月19日,在伊朗首都德黑蘭,伊朗總統(tǒng)萊希(中)、俄羅斯總統(tǒng)普京(左)和土耳其總統(tǒng)埃爾多安在舉行三方會談前合影。新華社發(fā)(伊朗總統(tǒng)網(wǎng)站供圖)
美國以沖突為由對俄羅斯實(shí)施極限制裁,肆意損害他國利益,令許多發(fā)展中國家進(jìn)一步看清美國的自私與霸道。大多數(shù)發(fā)展中國家拒絕對俄實(shí)施制裁,獨(dú)立自主決定自身對外政策。印度不顧美國施壓大量增購俄原油;巴西、墨西哥、阿根廷等國明確表示不會對俄采取制裁措施;非洲聯(lián)盟輪值主席、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)馬基·薩勒表示,非洲“不希望成為新冷戰(zhàn)的滋生之地”……美國“反對戰(zhàn)爭”網(wǎng)站刊文指出,在全世界近200個(gè)國家中,僅有約30個(gè)追隨美國制裁俄羅斯,拒絕加入對俄制裁的國家達(dá)到160多個(gè)。
西班牙政治分析家馬諾洛·莫內(nèi)雷說:“一個(gè)普遍共識是,我們正處于時(shí)代轉(zhuǎn)型中,其特點(diǎn)是美國霸權(quán)的衰落和新勢力的出現(xiàn),這些新勢力在客觀上質(zhì)疑美國定義的秩序,我們正在向多極世界過渡?!?/p>
團(tuán)結(jié)合作方為正道
百年未有之大變局加速演進(jìn),意味著世界正面臨越來越多不穩(wěn)定性和不確定性。烏克蘭危機(jī)升級進(jìn)一步推動(dòng)了國際地緣政治格局的變化。在動(dòng)蕩不安的關(guān)鍵時(shí)刻,各國最需要的是團(tuán)結(jié)合作,共克時(shí)艱。
今年4月,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上提出全球安全倡議,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,這在當(dāng)前形勢下對維護(hù)世界和平與發(fā)展具有極其重要的意義。此前,習(xí)近平主席在2021年出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議。這兩大倡議順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,得到國際社會廣泛支持。
西班牙共產(chǎn)黨主席森特利亞說,全球安全倡議秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,能夠避免冷戰(zhàn)思維在國際關(guān)系中愈演愈烈,有利于幫助各方通過對話協(xié)商以和平方式解決國與國之間的爭端,有利于維護(hù)多邊主義。
泰國正大管理學(xué)院中國-東盟研究中心主任湯之敏認(rèn)為,全球發(fā)展倡議把發(fā)展置于國際議程中心位置,提倡可持續(xù)包容性發(fā)展,是化解各種沖突、實(shí)現(xiàn)長治久安的正道。亞美尼亞政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心主任本雅明·波戈相表示,該倡議是對解決當(dāng)前人類面臨的各種危機(jī)和挑戰(zhàn)、推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重大貢獻(xiàn)。
中方支持通過政治方式解決烏克蘭危機(jī),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前形勢下,要避免危機(jī)升級擴(kuò)大,堅(jiān)持勸和促談,管控危機(jī)外溢影響,警惕陣營對抗風(fēng)險(xiǎn)。中方支持歐盟加大斡旋調(diào)解,引領(lǐng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)。中方始終站在和平一邊,將繼續(xù)以自己的方式發(fā)揮建設(shè)性作用。
4月5日,在位于紐約的聯(lián)合國總部,中國常駐聯(lián)合國代表張軍(前排中)在安理會烏克蘭局勢公開會上闡述中方關(guān)于當(dāng)前烏克蘭局勢的立場主張,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)烏克蘭局勢降級,盡早?;鹬箲?zhàn),是國際社會的迫切期待,也是中方的強(qiáng)烈愿望。新華社記者謝鍔攝
阿根廷美洲通訊社網(wǎng)站刊文指出,中國人早就懂得,世界上沒有任何人可以獨(dú)自生存,也沒有任何人可以長期壓制他人。作為最大的發(fā)展中國家,中國積極推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展,為世界注入穩(wěn)定性和正能量。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。在一系列全球性挑戰(zhàn)沖擊下,人們愈發(fā)清楚地認(rèn)識到,美國抱守單邊主義、霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維,玩弄地緣政治游戲,其種種惡劣行徑正在從根本上動(dòng)搖世界的和平與穩(wěn)定。在當(dāng)前變局之下,唯有堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏,以團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他,才是人類社會共克時(shí)艱的正確道路。
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