財政部安徽監(jiān)管局：四聚焦 提高站位 強化履職 推動財政金融高質量發(fā)展

安徽監(jiān)管局積極學習貫徹全國財政系統(tǒng)金融工作會議精神，堅決落實中央金融工作會議和全國財政工作會議部署的要求，提高站位，錨定監(jiān)管重點，強化屬地監(jiān)管，以四個“聚焦”切實將自身金融監(jiān)管職責融入新時代扎實推動財政金融高質量發(fā)展進程中來。

　一、聚焦日常監(jiān)管，切實履行出資人職責

一是做實屬地中央金融企業(yè)財務管理和運營情況分析監(jiān)測機制。扎實開展24家中央駐皖金融機構的日常監(jiān)控，對各類關鍵數據指標進行實時追蹤、精準分析，提高工作的敏銳性。二是強化呆賬核銷、抵債資產管理、不良資產批量轉讓、貸款減免等業(yè)務監(jiān)管及審核，全面梳理金融企業(yè)業(yè)務開展情況，建立抽查、輪查制度，堅持周期性現場核查全覆蓋。三是按要求做好屬地國有金融資本產權登記情況監(jiān)管，全面掌握安徽省金融資本產權登記專項及其他產權管理工作開展情況，及時反映產權管理工作中存在的困難和問題。四是立足監(jiān)管局財政金融監(jiān)管職責，積極探索加強金融領域財會監(jiān)督，選定某政策性銀行為核查對象，以薪酬管理、資產運營、成本費用、財務信息、會計制度執(zhí)行等監(jiān)管事項為抓手，促進各項業(yè)務合法合規(guī)開展。

二、聚焦問題隱患，切實發(fā)揮“哨兵”作用

面對復雜嚴峻的形勢，安徽監(jiān)管局立足財政職能，堅守底線思維，統(tǒng)籌協調、分類施策，緊盯可能產生的問題隱患。一是關注中小銀行穩(wěn)健經營。全面了解地方政府專項債補充中小銀行資本金有關工作落實情況，從提升盈利能力、落實稅收優(yōu)惠政策、加強監(jiān)督檢查、中小金融機構兼并重組四個方面，提出解決思路。二是促進PPP規(guī)范運營。系統(tǒng)梳理了安徽省PPP模式自2014年以來的三階段發(fā)展歷程，通過數據分析、案例剖析及金融機構貸款質量評估，結合政策要求，全面評估安徽省PPP項目，持續(xù)關注安徽省繼續(xù)以PPP模式實施的項目運營情況，按照中央金融工作會議要求，保障PPP項目平穩(wěn)運行。三是探索債務金融協同監(jiān)管機制，從債務形成的供需兩端發(fā)力，構建債務金融監(jiān)管共同體，推進債務金融融合監(jiān)管，使債務監(jiān)管和金融監(jiān)管在資源共享、信息流通、協同作業(yè)等方面形成高效配合，攜手織密監(jiān)管網絡。

三、聚焦聯動機制，形成監(jiān)管合力

近年來，安徽監(jiān)管局始終保持與人民銀行、金融監(jiān)管局、證監(jiān)局等安徽省內金融管理部門的工作聯系，在監(jiān)管協作機制備忘錄的基礎上，探索建立責任清晰、交流暢通、信息共享、聯動配合的金融監(jiān)管一體化工作機制。一是推動數據共享，業(yè)務工作互融互促。以“防范各類金融隱患，促進行業(yè)健康發(fā)展”為目標，完善監(jiān)管協作機制備忘錄，在履行金融監(jiān)管職責方面找準結合點，形成監(jiān)管合力。二是聯動開展財會監(jiān)督。在對中央駐皖金融企業(yè)開展監(jiān)管的過程中，借助積極與金融監(jiān)管機構監(jiān)管資源，從不同視角全面發(fā)掘各類金融隱患，深化黨建與業(yè)務融合，以黨建聯創(chuàng)聯建促進業(yè)務互融互促，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，達到“1+1＞2”的效果。三是建立問題移交處理機制。與金融監(jiān)管部門加強協作，將監(jiān)管中發(fā)現的問題線索移交監(jiān)管部門處理，并建立移交問題臺賬，跟蹤處置情況，促進合規(guī)經營。四是政策研究優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮在金融機構及地方政府債務監(jiān)管方面的優(yōu)勢，結合人民銀行在地方金融發(fā)展改革和監(jiān)管的職能，圍繞強監(jiān)管、守底線、促發(fā)展深入開展政策研究。

四、聚焦基層一線，切實發(fā)揮參謀助手作用

調查研究是我們黨的“傳家寶”，安徽監(jiān)管局始終堅持練好調查研究這項“基本功”。一是帶著問題去。結合金融監(jiān)管職能，分析現階段監(jiān)管重點、敏感點，科學選題，以助力轄區(qū)經濟金融高質量發(fā)展為出發(fā)點，先后開展小微企業(yè)融資現狀、綠色金融發(fā)展、金融支持進出口貿易等調研。二是沉下身子去。在科學選題的基礎上，經過系列分析研判，數次深入一線企業(yè)開展座談，詳細了解樣本企業(yè)發(fā)展歷程，咨詢企業(yè)享受的優(yōu)惠政策和政府扶持情況，了解企業(yè)經營和發(fā)展面臨的問題和困難，求教對金融支持創(chuàng)新發(fā)展的意見建議。三是奔著問題去。調查研究的實效最終要落到解決問題上去，調研組對監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、企業(yè)座談收集的第一手資料進行詳細整理、系統(tǒng)分析研究，并著手撰寫調研報告，揭示深層次問題，提出針對性政策，守牢監(jiān)管底線，助力科學決策，服務地方經濟發(fā)展。