| 王建民，陜西耀縣人，1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，法學(xué)（社會(huì)學(xué)）碩士。1986年進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所工作至今，研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授，中國(guó)亞非發(fā)展交流協(xié)會(huì)理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資大全》、《臺(tái)灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺(tái)灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺(tái)灣軍力》、《臺(tái)灣的“黑金政治”》、《臺(tái)灣省地理》、《臺(tái)灣黑社會(huì)內(nèi)幕》、《臺(tái)灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進(jìn)黨政商關(guān)系研究》、《國(guó)民黨下臺(tái)內(nèi)幕》等。 |
作者 王建民
兩岸貿(mào)易形勢(shì)是觀察兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的重要指標(biāo)之一。近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化、美國(guó)再工業(yè)化的發(fā)展、中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及臺(tái)灣外貿(mào)政策的調(diào)整，均影響到海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展與臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)格局的變化。
2014年，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展“冷熱不均”格局與大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”背景下，兩岸貿(mào)易增長(zhǎng)速度放慢，與大陸外貿(mào)總體走勢(shì)基本一致。依海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年，兩岸貿(mào)易總額為1983.1億美元，未能突破原本預(yù)期的2000億美元大關(guān)，年增長(zhǎng)僅0.6%，遠(yuǎn)低于大陸外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)速度（年增長(zhǎng)3.4%）。同期，大陸從臺(tái)灣進(jìn)口1520.3億美元，年下降2.8%；對(duì)臺(tái)出口462.8億美元，年增長(zhǎng)13.9%，呈現(xiàn)明顯的對(duì)臺(tái)貿(mào)易“出口強(qiáng)、進(jìn)口弱”的特征。臺(tái)灣對(duì)大陸外貿(mào)盈余突破1000億美元大關(guān)，成為臺(tái)灣總體外貿(mào)維持順差的關(guān)鍵所在。
總體上觀察，盡管過(guò)去多年來(lái)兩岸貿(mào)易總體保持較快增長(zhǎng)，但波動(dòng)很大，并不是一直呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)速度，而是在波動(dòng)中發(fā)展，每次波動(dòng)的原因各不相同，既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)景氣因素，也有兩岸經(jīng)濟(jì)起伏因素，既有政策原因，也有市場(chǎng)原因，而且常常是上年的高增長(zhǎng)會(huì)造成下一年增長(zhǎng)速度的放慢。就2014年兩岸貿(mào)易增速顯著回落原因分析，有幾個(gè)重要原因。一是上年兩岸貿(mào)易增長(zhǎng)太快，基數(shù)太高。2013年兩岸貿(mào)易高增長(zhǎng)（16.7%，其中還有部分企業(yè)為套取出口退稅與匯差，制造虛假出口，造成極不正常的高增長(zhǎng)現(xiàn)象，尤其是年初臺(tái)灣大陸出口增長(zhǎng)一度高達(dá)20-30%），大大拉高了兩岸貿(mào)易增長(zhǎng)速度，2014年兩岸貿(mào)易增長(zhǎng)回落應(yīng)屬正?，F(xiàn)象。二是大陸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，以及對(duì)環(huán)境污染企業(yè)的大力整頓，市場(chǎng)需要減少，自然會(huì)相對(duì)減少?gòu)呐_(tái)進(jìn)口。三是兩岸投資--貿(mào)易發(fā)展模式顯著改變。過(guò)去臺(tái)灣對(duì)大陸出口的高增長(zhǎng)與臺(tái)商在大陸投資、從臺(tái)進(jìn)口原料與零部件有直接關(guān)系即投資拉動(dòng)貿(mào)易。然而，近年來(lái)，臺(tái)商對(duì)大陸投資從過(guò)去以制造業(yè)為、拉動(dòng)從臺(tái)進(jìn)口的經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步改變，臺(tái)商對(duì)大陸服務(wù)業(yè)投資加快，制造業(yè)投資比例下降，如2014年臺(tái)商對(duì)大陸金融與保險(xiǎn)業(yè)的投資高居第一位，所占比例占了18%以上，以及臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)供應(yīng)鏈的形成與改變，也相應(yīng)減少?gòu)呐_(tái)進(jìn)口，這是一種必然趨勢(shì)。四是2014年下半年開(kāi)始國(guó)際大宗商品價(jià)格與石油能源價(jià)格的大幅下降，導(dǎo)致大陸總體進(jìn)口價(jià)值或金額減少，從臺(tái)灣進(jìn)口價(jià)值下降也是正常的。另外，臺(tái)灣食品安全事故頻發(fā)，大陸及香港停止臺(tái)灣相關(guān)食品的進(jìn)口，也會(huì)影響到臺(tái)灣對(duì)大陸出口的增長(zhǎng)。
其實(shí)，近年來(lái)，臺(tái)灣外貿(mào)市場(chǎng)已出現(xiàn)新的變化趨勢(shì)，來(lái)自大陸的外銷(xiāo)訂單增幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（這與臺(tái)商生產(chǎn)基地向東南亞轉(zhuǎn)移等有密切關(guān)系），導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)大陸出口增長(zhǎng)放慢，近3年臺(tái)灣對(duì)大陸出口平均增長(zhǎng)不到3%（臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)）。其中，2014年，臺(tái)灣對(duì)大陸及香港出口額增長(zhǎng)2.7%，臺(tái)灣對(duì)大陸出口低增長(zhǎng)是否會(huì)成為“新常態(tài)”，需要持續(xù)關(guān)注。不過(guò)，大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及未來(lái)規(guī)劃的巨大投資規(guī)模，依然是臺(tái)灣最重要的出口市場(chǎng)。2015年初，臺(tái)灣外貿(mào)協(xié)會(huì)首度發(fā)表的“出口目標(biāo)市場(chǎng)潛力指標(biāo)”顯示，在全球80個(gè)重要市場(chǎng)星級(jí)評(píng)比中，大陸以81分高居第一位，預(yù)示著未來(lái)大陸仍是臺(tái)灣出口市場(chǎng)的首選。
臺(tái)灣對(duì)大陸出口或大陸從臺(tái)灣進(jìn)口增長(zhǎng)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，但大陸對(duì)臺(tái)出口增長(zhǎng)顯著，大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易整體呈現(xiàn)“進(jìn)口弱、出口強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。大陸對(duì)臺(tái)出口保持較快增長(zhǎng)，與過(guò)去大陸對(duì)臺(tái)出口規(guī)模小、基數(shù)低有直接關(guān)系，也與大陸產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高有密切關(guān)系，而且大陸已取代日本成為臺(tái)灣第一大進(jìn)口市場(chǎng)，顯示了兩岸經(jīng)濟(jì)仍有很強(qiáng)在互補(bǔ)性與良好的貿(mào)易發(fā)展前景。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）
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