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王建民:海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展格局及市場(chǎng)地位的變化

王建民

 王建民,陜西耀縣人,1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)(社會(huì)學(xué))碩士。1986年進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所工作至今,研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授,中國(guó)亞非發(fā)展交流協(xié)會(huì)理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資大全》、《臺(tái)灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺(tái)灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺(tái)灣軍力》、《臺(tái)灣的“黑金政治”》、《臺(tái)灣省地理》、《臺(tái)灣黑社會(huì)內(nèi)幕》、《臺(tái)灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進(jìn)黨政商關(guān)系研究》、《國(guó)民黨下臺(tái)內(nèi)幕》等。

    作者 王建民

    過(guò)去30多年時(shí)間里,海峽兩岸貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化。依海關(guān)統(tǒng)計(jì),1993年,兩岸貿(mào)易總額突破100億美元,1998年超過(guò)200億美元,2003年超過(guò)500億美元,2006年超過(guò)1000億美元,2011年突破1600億美元。2014年,兩岸貿(mào)易總額為1983.1億美元,未能突破原本預(yù)期的2000億美元大關(guān),年增長(zhǎng)0.6%,低于大陸外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)速度(年增長(zhǎng)3.4%);其中,大陸從臺(tái)灣進(jìn)口1520.3億美元,年下降2.8%;對(duì)臺(tái)出口462.8億美元,年增長(zhǎng)13.9%,對(duì)臺(tái)貿(mào)易呈現(xiàn)明顯“出口強(qiáng)、進(jìn)口弱”特征,這與對(duì)臺(tái)出口基數(shù)低有很大關(guān)系。2013年,大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差或臺(tái)灣對(duì)大陸外貿(mào)盈余首次突破1000億美元大關(guān),2014年逆差為1057.5億美元,成為臺(tái)灣總體外貿(mào)維持順差的關(guān)鍵所在。2015年1-3月,兩岸貿(mào)易額為410.9億美元,與上年持平,占大陸對(duì)外貿(mào)易總額的比重為4.6%;其中,對(duì)臺(tái)出口額為95億美元,年增長(zhǎng)5.9%;自臺(tái)進(jìn)口額為324.9億美元,同比下降1.6%。 

    總體觀察,過(guò)去多年來(lái)兩岸貿(mào)易總體保持較快增長(zhǎng),但波動(dòng)很大,并不是一直呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)速度,可以說(shuō)在波動(dòng)中發(fā)展,每次波動(dòng)的原因各不相同,既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)景氣因素,也有兩岸經(jīng)濟(jì)起伏因素,既有政策原因,也有市場(chǎng)原因,而且常常是上年的高增長(zhǎng)會(huì)造成下一年增長(zhǎng)速度的放慢。

    近年來(lái),臺(tái)灣外貿(mào)市場(chǎng)已出現(xiàn)新的變化趨勢(shì),來(lái)自大陸的外銷訂單增幅呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(這與臺(tái)商生產(chǎn)基地向東南亞轉(zhuǎn)移等有密切關(guān)系),導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)大陸出口增長(zhǎng)放慢,近3年臺(tái)灣對(duì)大陸出口平均增長(zhǎng)不到3%(臺(tái)灣統(tǒng)計(jì))。其中,2014年,臺(tái)灣對(duì)大陸及香港出口額增長(zhǎng)2.7%,2015年1-4月對(duì)大陸及香港出口衰退6.5%,臺(tái)灣對(duì)大陸出口低增長(zhǎng)是否會(huì)成為“新常態(tài)”,需要持續(xù)關(guān)注。臺(tái)灣對(duì)大陸出口或大陸從臺(tái)灣進(jìn)口增長(zhǎng)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象,但大陸對(duì)臺(tái)出口增長(zhǎng)顯著,2014年接近500億美元,大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易整體呈現(xiàn)“進(jìn)口弱、出口強(qiáng)”的態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2015年大陸對(duì)臺(tái)出口額將首次突破500億美元。大陸對(duì)臺(tái)出口保持較快增長(zhǎng),與過(guò)去大陸對(duì)臺(tái)出口規(guī)模小、基數(shù)低有直接關(guān)系,也與大陸產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高有密切關(guān)系,顯示了兩岸經(jīng)濟(jì)仍有很強(qiáng)在互補(bǔ)性與良好的貿(mào)易發(fā)展前景。

    海峽兩岸貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)生變化。長(zhǎng)期以來(lái),海峽兩岸貿(mào)易主要以加工貿(mào)易為主,新世紀(jì)以來(lái),隨著大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的變化,加工貿(mào)易比重下降,一般貿(mào)易比重上升,但還沒(méi)有從根本上改變加工貿(mào)易仍是最重要形態(tài)貿(mào)易的格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年到2012年,兩岸加工貿(mào)易比重從63%降為50.1%;一般貿(mào)易比重從24.4%上升至30.4%。其中,大陸從臺(tái)灣一般貿(mào)易進(jìn)口比重從19.3%上升到位27.3%。

    兩岸貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與早期出現(xiàn)了較大變化,目前臺(tái)灣對(duì)大陸出口產(chǎn)品與大陸對(duì)臺(tái)出口產(chǎn)品總體結(jié)構(gòu)相似,只有內(nèi)部細(xì)分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所不同。臺(tái)灣對(duì)大陸出口貨品位居前列的主要為電機(jī)與設(shè)備及零件、塑膠及其制品、機(jī)器及機(jī)械用具、人造纖維絲等;臺(tái)灣自大陸進(jìn)口產(chǎn)品主要為機(jī)電產(chǎn)品、金屬及制品(以鋼鐵為主)、光學(xué)及照相儀器、化學(xué)品等。尤其是大陸每年從臺(tái)灣采購(gòu)與進(jìn)口大量芯片、面板等半導(dǎo)體與機(jī)反顯示器等產(chǎn)品,即對(duì)臺(tái)灣高端電子口進(jìn)口依賴較強(qiáng)。

    隨著兩岸貿(mào)易發(fā)展與貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,臺(tái)灣與大陸相互市場(chǎng)地位持續(xù)上升,臺(tái)灣與大陸已互為重要貿(mào)易伙伴。依兩岸貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析,1990年,大陸是臺(tái)灣第9大貿(mào)易伙伴,第5大出口市場(chǎng),第20大進(jìn)口市場(chǎng);到90年代末,大陸已上升為臺(tái)灣第3大貿(mào)易伙伴,第2大出口市場(chǎng),第6大進(jìn)口市場(chǎng);到2001年,大陸是臺(tái)灣第3大貿(mào)易伙伴,第2大出口市場(chǎng),第4大進(jìn)口市場(chǎng)與最大貿(mào)易順差來(lái)源地;臺(tái)灣是大陸第4大貿(mào)易伙伴,第2大進(jìn)口市場(chǎng);2008年,臺(tái)灣是大陸第7大貿(mào)易伙伴,第9大出口市場(chǎng),第5大進(jìn)口來(lái)源地;大陸則是臺(tái)灣第1大貿(mào)易伙伴,第1大出口市場(chǎng),第2大進(jìn)口市場(chǎng),最大的貿(mào)易順差來(lái)源地。到2014年,大陸是臺(tái)灣第1大貿(mào)易伙伴、第1大出口市場(chǎng)、第1大進(jìn)口市場(chǎng)(大陸于2013年首次取代日本成為臺(tái)灣第一大進(jìn)口市場(chǎng))、第1大貿(mào)易順差來(lái)源地,即高居四個(gè)第一;臺(tái)灣是大陸第7大貿(mào)易伙伴與第5大進(jìn)口市場(chǎng)。

兩岸經(jīng)濟(jì)相互依存度發(fā)生新的變化。兩岸貿(mào)易額占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總額的比例持續(xù)上升。依臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì)的兩岸貿(mào)易額計(jì)算(對(duì)大陸出口將香港計(jì)算在內(nèi)),兩岸貿(mào)易占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易的比重由1987年以前的1%左右逐步上升到2001年的13%,2008年達(dá)到26%,2014年為29.7%,即兩岸貿(mào)易額占了臺(tái)灣外貿(mào)總額的近30%。就出口市場(chǎng)與進(jìn)口市場(chǎng)分別觀察,臺(tái)灣對(duì)大陸出口市場(chǎng)的依賴度遠(yuǎn)大于對(duì)大陸進(jìn)口市場(chǎng)的依賴度。臺(tái)灣對(duì)大陸出口市場(chǎng)的依存度從80年代中期前的1% 左右增加到1993年的9.25%,1994-1999年保持在16-18%之間,2001年上升到19.6%, 2010年達(dá)到41.1%,2011年降為40.2%,2014年為39.7%(若不包括香港在內(nèi),2013年,臺(tái)灣對(duì)大陸出口額為770.1億美元,占其總出口額2872.6億美元的比例為26.8%)。相對(duì)地,臺(tái)灣對(duì)大陸進(jìn)口市場(chǎng)依存度較低,于1988年超過(guò)1%,1994年超過(guò)2%,1999年超過(guò)4%,2001年為5.5%;2008年上升到13.1%,2012年為15.1%,2014年為18.1%。就是說(shuō)臺(tái)灣對(duì)大陸(包括香港)出口市場(chǎng)的依存度的近年呈現(xiàn)停滯與下降態(tài)勢(shì),但對(duì)大陸進(jìn)口市場(chǎng)依賴度則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

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