王建民：紫光集團(tuán)投資入股臺(tái)企的震撼

    作者 王建民

    10月30日，紫光集團(tuán)董事長(zhǎng)趙偉國(guó)首次赴臺(tái)灣，與臺(tái)灣記憶體封測(cè)知名企業(yè)力成公司董事長(zhǎng)蔡篤恭簽署策略聯(lián)盟及認(rèn)股合作協(xié)議書：紫光將以每股75元新臺(tái)幣的價(jià)格認(rèn)購(gòu)力成發(fā)行2.59億股私募資金，投資總額達(dá)194億元（新臺(tái)幣，下同），持股達(dá)25%，有望成為力成最大股東。這是大陸企業(yè)第一次投資入股臺(tái)灣半導(dǎo)體公司，在臺(tái)灣引起巨大反響與關(guān)注,后續(xù)發(fā)展值得關(guān)注。

    1個(gè)月之后即12月11日，紫光集團(tuán)又分別與臺(tái)灣矽品、南茂兩家封測(cè)公司簽訂投資合作協(xié)議。其中，紫光集團(tuán)計(jì)劃以每股55元、總投資568億元入股在2015年發(fā)生股權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)的“臺(tái)灣封測(cè)二哥”矽品半公司，計(jì)劃收購(gòu)矽品公司新發(fā)行的10.33億投私募股權(quán)，未來(lái)可持有矽品24.9%的股權(quán)。同時(shí)，紫光集團(tuán)以每股40元投資入股臺(tái)灣南茂公司計(jì)劃新發(fā)行的2.99億股普通股，總投資金額達(dá)119億元，未來(lái)將取得增資后南茂公司25%的股權(quán)。紫光集團(tuán)一個(gè)接一個(gè)的大規(guī)模在臺(tái)投資入股行動(dòng)，震動(dòng)臺(tái)灣業(yè)界與朝野。不到2個(gè)月時(shí)間，紫光集團(tuán)就先后與臺(tái)灣3家封測(cè)公司簽署投資入股協(xié)議，計(jì)劃總投資達(dá)到871億元新臺(tái)幣，一旦全部獲準(zhǔn)，臺(tái)灣前4大封測(cè)廠，紫光就投資了3個(gè)。

    紫光集團(tuán)密集投資入股臺(tái)企行動(dòng)，在島內(nèi)引起強(qiáng)烈關(guān)注與震撼不足為奇，卻也坐實(shí)了所謂大陸“紅色供應(yīng)鏈”對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅與影響。綠營(yíng)勢(shì)力開(kāi)始以“臺(tái)灣安全”等為由進(jìn)行抵毀與反對(duì)，甚至要由“新民意決定”，也有“恐中”與“反中”者聯(lián)合簽名表達(dá)反對(duì)。不過(guò)，除少數(shù)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的臺(tái)灣企業(yè)外，大多數(shù)臺(tái)灣企業(yè)給予肯定與支持。臺(tái)灣有關(guān)部門對(duì)大陸企業(yè)投資入股臺(tái)灣IC產(chǎn)業(yè)的態(tài)度比較保守，不僅初步提出設(shè)立的“五大條件”，而且強(qiáng)調(diào)不宜讓大陸1家公司入股臺(tái)灣3家公司，要確保關(guān)鍵技術(shù)與人才不外流，預(yù)示著未來(lái)紫光投資臺(tái)灣之路將充滿曲折與不確定性。

    不過(guò)，紫光集團(tuán)強(qiáng)調(diào)就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)，就投資論投資，希望臺(tái)灣開(kāi)放陸資投資臺(tái)灣IC設(shè)計(jì)業(yè)，讓兩岸攜手合作，并主張紫光集團(tuán)旗下的展訊公司與臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科公司合并，超越美國(guó)半導(dǎo)體龍頭企業(yè)高通。這一主張獲得聯(lián)發(fā)科公司的善意回應(yīng)，隨即發(fā)布重大信息，強(qiáng)調(diào)董事長(zhǎng)蔡明介“一貫倡導(dǎo)兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)應(yīng)開(kāi)放合作，而且與聯(lián)發(fā)科的想法不謀而合”。

    紫光集團(tuán)董事長(zhǎng)趙偉國(guó)對(duì)兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作有自己的判斷與認(rèn)識(shí)，并在一次商務(wù)論壇上表示，“在商業(yè)不對(duì)等的情況下，禁止既是臺(tái)灣品牌又是臺(tái)灣制造晶片和相關(guān)產(chǎn)品在大陸銷售”。這一講話在臺(tái)灣島內(nèi)引起更大震動(dòng)與爭(zhēng)議，而且被臺(tái)灣媒體扭曲為趙偉國(guó)向大陸有關(guān)部門建議要求向臺(tái)灣施壓開(kāi)放晶片產(chǎn)業(yè)，否則禁止對(duì)大陸出口銷售。在接受臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，趙偉國(guó)表示外界把他妖魔化，他強(qiáng)調(diào)的是“商業(yè)上的對(duì)等”，期待臺(tái)灣開(kāi)放陸資，讓大陸資金進(jìn)入臺(tái)灣，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。臺(tái)“陸委會(huì)”主委夏立言甚至表示，這一說(shuō)法已經(jīng)違反WTO與兩岸ECFA有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作條文，我方已表達(dá)不滿，且“不是陸方說(shuō)了算”。

   問(wèn)題是，臺(tái)灣一直違背WTO規(guī)定，對(duì)大陸產(chǎn)品進(jìn)口與大陸企業(yè)對(duì)臺(tái)投資采取嚴(yán)重的歧視政策，從不檢討，而對(duì)大陸企業(yè)家的正當(dāng)要求卻強(qiáng)詞奪理，令人費(fèi)解。不過(guò)，紫光集團(tuán)投資入股臺(tái)企及致力于促進(jìn)兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)合作，有利臺(tái)灣企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，有利臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，必然會(huì)促使臺(tái)灣有關(guān)部門檢討相關(guān)投資政策。兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的相互投資與開(kāi)放將是一種不可避免的趨勢(shì)，臺(tái)灣當(dāng)局已于日前正式?jīng)Q定開(kāi)放臺(tái)灣高端制程的半導(dǎo)體企業(yè)赴大陸投資，而開(kāi)放大陸企業(yè)投資入股臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與企業(yè)也是無(wú)法完全阻擋的，只是何時(shí)開(kāi)放，如何開(kāi)放，開(kāi)放的程度如何，仍是未知數(shù)，考驗(yàn)著臺(tái)灣主管部門的智慧與決斷力。

    當(dāng)然，紫光集團(tuán)在臺(tái)引起轟動(dòng)的事件不僅是投資股入臺(tái)灣半導(dǎo)體公司與發(fā)表驚人的相關(guān)言論，還有臺(tái)灣知名經(jīng)理人高啟全到紫光集團(tuán)任職所引起的關(guān)注。高啟全是臺(tái)塑集團(tuán)下屬企業(yè)南亞科技公司前總經(jīng)理，是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專才，于10月通過(guò)正式申請(qǐng)辭職，隨后出任紫光集團(tuán)全球副總裁，負(fù)責(zé)集團(tuán)記憶體投資事宜，在臺(tái)灣引起很大爭(zhēng)議。

    盡管臺(tái)塑集團(tuán)正面看待高層全辭職的，并給予祝福，但臺(tái)灣社會(huì)則普遍持負(fù)面看法，認(rèn)為是大陸企業(yè)對(duì)臺(tái)灣人才的惡性挖角，擔(dān)憂臺(tái)灣優(yōu)秀人才流失。問(wèn)題是，人才是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，在企業(yè)之間或在全球流動(dòng)是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。臺(tái)灣需要思考的是為何留不住人才？如何讓人才在規(guī)范的政策之下合理流動(dòng)，發(fā)揮更大的效用，而不是人為強(qiáng)行阻止人才流動(dòng)。

   在這一事件沖擊下，臺(tái)灣當(dāng)局快速修法，一方面限制人才外流，另一方面以經(jīng)濟(jì)利益作誘因爭(zhēng)取留住人才，同時(shí)放寬外籍人士在臺(tái)就業(yè)限制，以鼓勵(lì)人才流入，但卻唯獨(dú)排除大陸人才的引進(jìn)與就業(yè)，與過(guò)去相比落后了。這種思維不利兩岸人才的合理流動(dòng)與人盡其才，無(wú)助于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作?？梢哉f(shuō)，臺(tái)灣當(dāng)局保守的兩岸投資與人才流動(dòng)政策，越來(lái)越不能適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，過(guò)度管制是沒(méi)有出路的，只有開(kāi)放才有機(jī)會(huì)與希望。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員） 

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