王建民,陜西耀縣人,1960年生。中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,法學(xué)(社會學(xué))碩士。1986年進(jìn)入中國社會科學(xué)院臺灣研究所工作至今,研究員。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院客座教授,中國亞非發(fā)展交流協(xié)會理事。已出版《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資大全》、《臺灣何處去》、《海峽季風(fēng)——多棱鏡下兩岸關(guān)系透視》、《臺灣政商家族》、《塑膠霸主——王永慶》、《臺灣軍力》、《臺灣的“黑金政治”》、《臺灣省地理》、《臺灣黑社會內(nèi)幕》、《臺灣地方派系與權(quán)力結(jié)構(gòu)》、《民進(jìn)黨政商關(guān)系研究》、《國民黨下臺內(nèi)幕》等。 |
作者 王建民
臺灣民眾熱衷政治,善于組團(tuán)結(jié)黨。如今在新的政治形勢下,臺灣在“政黨法”通過一年后又出現(xiàn)新一輪組黨熱,“喜樂黨聯(lián)盟黨”、“臺灣維新黨”、“一邊一國行動聯(lián)盟黨”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層聯(lián)盟黨”與“臺灣民眾黨”等紛紛成立。尤其以柯文哲出任黨主席的臺灣民眾黨的成立最受關(guān)注。那么,頗受各界關(guān)注的臺灣民眾黨會成為臺灣真正的第三勢力嗎?能改變臺灣藍(lán)綠二元政治結(jié)構(gòu)嗎?外界抱有期待,也有懷疑,筆者也不看好,臺灣民眾黨發(fā)展也會呈現(xiàn)“短多長空”態(tài)勢,難以取代國、民兩黨的政黨地位。
臺灣新興政黨的不斷成立與出現(xiàn),是臺灣政治發(fā)展的一大特色,也是民主政治的普遍現(xiàn)象。然而,臺灣政治民主化30多年來,已有300個多政黨,但除了百年政黨中國國民黨與1986年成立并開啟臺灣民主政治時代的民進(jìn)黨之外,一直沒有出現(xiàn)能夠持續(xù)發(fā)展壯大的新政黨,不論是一時興盛的新黨、親民黨,還是臺聯(lián)黨、時代力量黨,還沒有那一個政黨能夠取代國民黨與民進(jìn)黨的地位。其中,第三大黨先后在新黨、親民黨、臺聯(lián)黨與時代力量黨四個政黨之間輪換,但與第一、第二大黨國民黨或民進(jìn)黨的實力相差甚大,不僅無法問鼎臺灣領(lǐng)導(dǎo)人大位,就是縣市長選舉除極個別縣市外也無法問鼎,進(jìn)入“立法院”的政黨不多,一直在5個左右。目前第三大黨時代力量黨在當(dāng)年同盟軍民進(jìn)黨禮讓下才獲得五席,在日前林昶佐投靠民進(jìn)黨與洪慈庸退黨之后只剩三席,目前已處于四分五分裂狀態(tài),已走上了衰落之路。
在臺灣穩(wěn)固的藍(lán)綠二元社會政治結(jié)構(gòu)下,長期以來不少政治人物企圖以第三勢力的名義開創(chuàng)一片新的政治天空,但一次次努力均告失敗。目前雖然有多個新政黨成立,尤其是柯文哲主導(dǎo)的臺灣民眾黨成立,但要打破臺灣藍(lán)綠二元政治結(jié)構(gòu),挑戰(zhàn)國民黨或民進(jìn)黨的政黨地位,還是有很大困難,未來發(fā)展前景并不看好。
目前臺灣民眾黨的民調(diào)支持率確實頗高,已超越時代力量黨。其原因主要是,臺灣民眾黨有臺北市長柯文哲的政治光環(huán),并有意與郭臺銘、王金平等勢力結(jié)盟的號召,讓許多中間選民、經(jīng)濟(jì)選民、知識選民以及既不滿國民黨又反民進(jìn)黨的選民支持。但柯郭王政治結(jié)盟還存在變數(shù),三人的政治光譜與支持群眾基層也不一樣,未來發(fā)展同樣是“短多長空”,即近期看好,長期不樂觀。
關(guān)鍵在于一個政黨的發(fā)展必須有明確清晰的政治主張、中心思想與政治路線,才能凝聚黨員群眾,形成一股強(qiáng)大的政治力量。而臺灣民眾黨的黨綱與政治理念十分空泛,回避了許多關(guān)鍵性的問題。黨主席柯文哲強(qiáng)調(diào)臺灣民眾黨的成立是希望在藍(lán)綠之外讓臺灣人民有另一種選擇的機(jī)會,組黨是要扛起改變臺灣政治文化的責(zé)任,執(zhí)行“清廉、勤政、愛民”的理念,中心思想就是“臺灣整體利益與人民最大福祉”,“對外關(guān)系上則采取務(wù)實路線以及爭取臺灣最大之生存空間,確保主體性”??此评硐?、中立、務(wù)實的政黨理念,符合近期民意,但卻回避了臺灣藍(lán)綠二元社會政治結(jié)構(gòu),回避了臺灣政治發(fā)展主張,回避了兩岸關(guān)系論述,也就脫離了臺灣社會政治現(xiàn)實。然而,就一個政黨長遠(yuǎn)發(fā)而言,兩岸或統(tǒng)獨問題回避了一時,回避不了永遠(yuǎn),遲早是要面對的,特別是該黨參加重大選舉后,一定是回避不了的,其政治立場與兩岸論述必然要在“友中(陸)”還是“反中”、承認(rèn)“九二共識”還是否認(rèn)“九二共識”以及是“傾獨”還是“傾獨”之間做出選擇。
依過去臺灣政黨發(fā)展經(jīng)驗與結(jié)局大致有兩種。一種是一些政黨回避政治立場特別是兩岸關(guān)系問題,強(qiáng)調(diào)社會正義、稅收改革或環(huán)保等議題,但均無法發(fā)展壯大,最后泡沫化。如泛紫聯(lián)盟就是以稅改為代表的政團(tuán),蘇煥智的“臺灣維新黨”目標(biāo)是以建構(gòu)完整的社會福利體系為目標(biāo),一定會泡沫化。另一種是公開自己的政治主張與兩岸關(guān)系論述,最后不是歸于泛藍(lán),就是泛綠,如新黨、親民黨等歸于泛藍(lán),臺聯(lián)黨、時代力量綠黨、社民黨等歸于泛綠,一樣不能發(fā)展壯大,因為國民黨與民進(jìn)黨的政治光譜確定之后,政治論述尤其是兩岸關(guān)系政策立場只能二選一,沒有第三條道路可選。
臺灣民眾黨回避敏感的政治議題,回避至關(guān)重要的兩岸立場與論述,顯然是一種政治投機(jī)做法。如果出于目前一時選舉需要可以理解,但長期而言,特別是要發(fā)展成為一個有影響力的大黨而言,未來要角逐“總統(tǒng)”大位而言,“九二共識”問題或統(tǒng)獨問題則是無法回避的,到時就會露出馬腳,不是歸于泛藍(lán)就是歸于泛綠,也就能發(fā)展壯大。否則,臺灣民眾黨依模糊立場,玩政治文字游戲,無法吸引足夠多的支持群眾,同樣難發(fā)展壯大。
目前這個問題已經(jīng)浮現(xiàn)??挛恼艿摹鞍咨α俊痹臼恰疤柣▽W(xué)運”的政治產(chǎn)物,為了共同的敵人,即將國民黨趕下臺,以綠色青年軍為主體,以反權(quán)貴為號召,白綠結(jié)合,讓柯文哲當(dāng)選臺北市長。其中,其基本支持群眾是綠色青年人,而且與時代力量黨關(guān)系十分密切,柯為時代力量黨兩次重要選舉大力站臺與支持。當(dāng)柯文哲認(rèn)同“兩岸一家親”理念及與大陸友善互動后,就引起了時代力量黨的內(nèi)部矛盾,“挺柯”與“反柯”成為爭執(zhí)的焦點。反柯者是政治理念的差異,挺柯者則是選舉利益的考慮。如今,柯文哲成立臺灣民眾黨,要走中間路線,從民調(diào)支持度看已成為未來的第三黨,也會進(jìn)一步?jīng)_擊時代力量黨。不過,臺灣民眾黨的群眾支持基礎(chǔ)也會發(fā)生變化,綠營選民尤其是綠色青年選民減少,只能夠吸引部分中間選民與經(jīng)濟(jì)選民。目前柯的粉絲量出現(xiàn)減少就是警訊。
總之,臺灣民眾黨的成立確實讓外界再次對臺灣第三勢力的發(fā)展抱有期待,近期會有所發(fā)展,特別是在明年初“立委”選舉中有不少收獲,但長遠(yuǎn)看,未來發(fā)展前景并不樂觀,未來衰落似不可避免。
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