鄭劍,中國孫子兵法研究會(huì)常務(wù)理事,全國臺(tái)聯(lián)臺(tái)情咨詢專家,廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院戰(zhàn)略與安全研究中心主任。長期從事國際政治、軍事安全、臺(tái)灣問題等研究。著有《孤島殘夢(mèng)—國民黨在臺(tái)灣的日子里》、《臺(tái)灣秘史—前所未聞的臺(tái)灣故事》、《潮起潮落—海協(xié)會(huì)?;鶗?huì)交流交往紀(jì)實(shí)》、《折沖共融——變動(dòng)中的兩岸關(guān)系》|,合著有《跨越太平洋—中美首腦外交50年》、《猛醒吧日本》、《拉賓之死》,參與《世界戰(zhàn)爭(zhēng)史通鑒》、《中國學(xué)者論未來戰(zhàn)爭(zhēng)》等書撰寫,在境內(nèi)外發(fā)表大量學(xué)術(shù)文章。參與組織多部歷史文獻(xiàn)電視片和紀(jì)錄片攝制。 |
作者 鄭劍 全國臺(tái)灣研究會(huì)理事 海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員
就在輿論猜測(cè)特朗普政府在臺(tái)灣問題上的“最后一擊”到底為何的時(shí)候,就在特朗普煽動(dòng)民眾沖擊1月7日確定2020年大選總統(tǒng)當(dāng)選人的美國會(huì)聯(lián)席會(huì)議的時(shí)候,華盛頓時(shí)間1月5日晚,美國務(wù)院突然宣布將進(jìn)行年度美臺(tái)政治軍事視頻對(duì)話。北京時(shí)間1月7日早晨7點(diǎn)30分,視頻對(duì)話如期舉行。
如此混亂不堪的情境之下,美臺(tái)雙方出此招數(shù)的意圖究竟是啥?這一點(diǎn)引人關(guān)注。
一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)是,特朗普此時(shí)此刻如此下作之舉,所著想的一定不是臺(tái)灣,而是他自己。輿論多認(rèn)為,特朗普想著把美國的政治生態(tài)攪渾、把自己的極端政策坐實(shí)、把中國大陸的反制動(dòng)作刺激出來,以便1月20日交權(quán)后延續(xù)自身政治影響力。換言之,特朗普集團(tuán)公開宣布并舉行美臺(tái)政治軍事對(duì)話與其在國內(nèi)煽動(dòng)支持選民沖擊國會(huì)山,出于同樣動(dòng)機(jī)。也正因?yàn)榇伺e如此喪失理性,其結(jié)果就可想而知了。還是那句老話:搬起石頭砸自己的腳!在攪局美國大選上如此,在臺(tái)灣問題上同樣如此。
所謂美臺(tái)政治軍事對(duì)話不是特朗普2021年的新花招,而是始自美臺(tái)“蒙特利會(huì)談”(Monterev Talks,臺(tái)方譯稱“蒙特瑞會(huì)談”)的升級(jí)版,蒙特利會(huì)談則一度是美臺(tái)官方以安全議題為名行實(shí)質(zhì)交流之實(shí)的最高層級(jí)機(jī)制化平臺(tái),嚴(yán)重違背一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。該平臺(tái)在國民黨李登輝執(zhí)政時(shí)期的1997年建立,當(dāng)時(shí)定位為臺(tái)“國安會(huì)”(含其成員所在的“國防部”等“部”“會(huì)”)與美方對(duì)口單位的跨部會(huì)層級(jí)會(huì)談機(jī)制,是美臺(tái)“蒙特利會(huì)談”、“國防檢討會(huì)談”、“國防工業(yè)會(huì)議”三級(jí)交流商談機(jī)制的最高層級(jí),原則上每年舉辦一次。該機(jī)制一般圍繞美臺(tái)軍事合作特別是對(duì)臺(tái)軍售展開,也可以理解為打著軍售、軍火商的幌子進(jìn)行政治、軍事交流商談的準(zhǔn)官方渠道,長期以來低調(diào)舉行。
早在國民黨馬英九執(zhí)政時(shí)期的2011年,時(shí)任臺(tái)“國防部”副部長楊念祖公開呼吁美方,建立“比蒙特利會(huì)談的位階更高、從戰(zhàn)略和安全角度探討美臺(tái)合作的高層政治軍事對(duì)話管道”。按照美臺(tái)關(guān)系的一般規(guī)律特別是馬英九的執(zhí)政風(fēng)格,到了當(dāng)局如此高階人士向美喊話程度,說明美臺(tái)當(dāng)時(shí)已經(jīng)在此議題上達(dá)成一定共識(shí)。美臺(tái)政治軍事對(duì)話機(jī)制成行后,“基于雙邊默契不便說明”,從未正式公開其運(yùn)作情況。直到特朗普上臺(tái)后,2019年8月5日,美國務(wù)院政治軍事事務(wù)助理國務(wù)卿克拉克·庫珀(ClarkeCooper)在社交媒體上首次公開提及“美臺(tái)政治軍事對(duì)話”機(jī)制的存在。當(dāng)時(shí),庫珀發(fā)布了自己與臺(tái)灣當(dāng)局“駐美代表”高碩泰會(huì)面的清晰照片,附說明稱:“很高興與駐美國臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表高碩泰討論,并重溫美臺(tái)政治軍事對(duì)話的承諾,以促進(jìn)臺(tái)灣海峽地區(qū)的和平與穩(wěn)定?!闭诬娛率聞?wù)助理國務(wù)卿的職責(zé)是:與國防部協(xié)調(diào)安全政策、軍售及防務(wù)合作等,并向分管軍控與國際安全的副國務(wù)卿匯報(bào)。而當(dāng)時(shí),臺(tái)灣蔡英文當(dāng)局礙于內(nèi)外壓力,沒有公開附和庫珀的“爆料”。
此次特朗普力推美臺(tái)政治軍事對(duì)話的動(dòng)機(jī)是昭然若揭的,但蔡英文當(dāng)局為何在距離美國政黨輪替還有十幾天,特別是特朗普煽動(dòng)的暴亂活動(dòng)已經(jīng)讓其眾叛親離、讓美國“民主”成為世界笑柄的時(shí)候,還接招公開附和、配合演出?一是順?biāo)浦?,借?特朗普)壓拜(拜登)。1月7日拜登當(dāng)選認(rèn)證后,臺(tái)灣當(dāng)局第一時(shí)間致賀,其中字里行間透露出,民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局試圖押寶特朗普的龐大支持群體及其在美國國會(huì)的代表,既想把美臺(tái)政治軍事對(duì)話延續(xù)下去,更想把特朗普的一系列挺臺(tái)妄為延續(xù)下去。這種分化的手法,居心險(xiǎn)惡。二是借美打氣,安撫民心。臺(tái)灣輿論多認(rèn)為,拜登上臺(tái)后,必定向緩和方向調(diào)整對(duì)華政策,對(duì)臺(tái)灣的支持勢(shì)必降低。果真如此的話,民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局對(duì)沖島內(nèi)憂心臺(tái)美關(guān)系惡化的“美臺(tái)關(guān)系提升牌”勢(shì)必減效,蔡英文必須設(shè)法止損。故連日來民進(jìn)黨人士特別強(qiáng)調(diào)美方公開美臺(tái)政軍對(duì)話機(jī)制的意義,稱美國國務(wù)院以官方正式通知、主動(dòng)向媒體揭露,顯現(xiàn)國務(wù)院已將臺(tái)美之間的政軍會(huì)談,列為官方認(rèn)可的正式、可公開活動(dòng),代表美國對(duì)臺(tái)灣的支持從過去模糊策略,轉(zhuǎn)而明白、公開、正常化。這代表臺(tái)美關(guān)系提升、美方不忌諱中國施壓。讀到民進(jìn)黨人如此“高論”,看到網(wǎng)絡(luò)上華盛頓國會(huì)山的騷亂現(xiàn)場(chǎng),真有一種莫大的諷刺感:民進(jìn)黨人哪里來的自信!三是被動(dòng)接招,不得不從。面對(duì)如此“友好”“愛臺(tái)”的特朗普,民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局不能不接招。如果拒絕,便是卸磨殺驢,再次坐實(shí)民進(jìn)黨不講誠信的形象;如果接招,便是給拜登出難題,勢(shì)必引起對(duì)方反感。所以蔡英文采取低調(diào)接招、投機(jī)取巧戰(zhàn)術(shù),亦再次坐實(shí)民進(jìn)黨的“投機(jī)黨”形象。四是刺激大陸,渾水摸魚。只要大陸對(duì)所謂對(duì)話做出劇烈反應(yīng),無論針對(duì)美國還是臺(tái)灣,民進(jìn)黨都會(huì)借力使力、誤導(dǎo)利用,激發(fā)島內(nèi)民眾“反中”情緒,刺激拜登團(tuán)隊(duì)對(duì)華不滿。五是試探風(fēng)向,把脈拜登。民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局“總統(tǒng)府”發(fā)言人致賀放話特別強(qiáng)調(diào)“美國是‘我國’的重要盟友,也是共享‘自由民主’價(jià)值的堅(jiān)實(shí)伙伴”。顯然,其意圖就是激發(fā)與拜登團(tuán)隊(duì)的共情,因?yàn)樗麄冎烂裰鼽h似乎比共和黨更注重價(jià)值觀對(duì)抗。
特朗普政府和臺(tái)灣當(dāng)局的舉措反常,只能說明其執(zhí)政方寸已亂,亂方寸是執(zhí)政之大忌。但是,越是黔驢技窮之舉,越是瘋狂至極的舉動(dòng),越不具有可持續(xù)性,越會(huì)壓縮未來的回旋余地,越會(huì)付出長期的代價(jià)。對(duì)于美臺(tái)當(dāng)局的行經(jīng),大陸方面已經(jīng)表示將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展做出必要的反應(yīng),堅(jiān)決捍衛(wèi)國家的主權(quán)安全利益;中國人民解放軍將以堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的能力,挫敗任何形式的外部勢(shì)力干預(yù)和“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)定維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平;正告民進(jìn)黨當(dāng)局,立即停止與美進(jìn)行任何形式的官方往來和軍事聯(lián)系,不要在“依美謀獨(dú)”上越走越遠(yuǎn),不要把臺(tái)灣民眾推向?yàn)?zāi)難,否則必遭嚴(yán)懲。
美臺(tái)會(huì)付出代價(jià),實(shí)際上,他們已經(jīng)付出代價(jià),包括民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局隨特朗普起舞的后果。
對(duì)于瘋狂者的瘋狂,要重視也要藐視,既要有力回?fù)?,亦不必怒而興師、慍而致戰(zhàn)。面對(duì)未來的新形勢(shì),要積極應(yīng)對(duì)、靈活反應(yīng),讓一切挑戰(zhàn)中國核心利益的內(nèi)外勢(shì)力都看明白,走向復(fù)興的中國人民既不缺乏維護(hù)國家利益的堅(jiān)定決心、堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)實(shí)能力,也不缺乏世界大國的高度理性、高超智慧和高明定力。“冷眼向洋看世界,熱風(fēng)吹雨灑江天”。中國人民有這個(gè)精氣神。
坐擁暴民支持的特朗普的下一個(gè)瘋狂動(dòng)作,已經(jīng)宣布但尚未成行的是駐聯(lián)合國大使凱莉·克拉夫特(Kelly Craft)1月13日至15日訪臺(tái),以及坊間傳聞已久、至今只聞樓梯響不見人下來的特朗普訪臺(tái)。
拭目以待吧。
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